凤林街道

凤林街道地处山东省威海经济技术开发区中心地带，总面积25.3平方公里，辖8个居民委员会，6个村民委员会，常住人口51857人（2010年）。

1945年8月设凤林区。

1958年9月，凤林公社机关由凤林迁至蒿泊。

1981年更名为蒿泊公社。

1984年3月，撤销蒿泊公社，设立蒿泊镇。

1992年12月24日，鲁政函民字[1992]60号文批准撤镇，设立蒿泊街道。

1993年1月18日，威政发[1993]3号文批准，蒿泊街道由环翠区划归经济技术开发区管理。凤林街道面积12平方千米，人口2.3万人，辖新都1个居委会，蒿泊、宋家洼、冢里、凤林、杨家台5个行政村。办事处地理位置优越，生产生活设施优良，火车站、汽车站、新港码头近在咫尺，疏港路、威石路为辖区主干路，青岛路、海滨路、成大路途经本区。辖区经济以二、三产业为主，区内企业主要涉及建筑、轮胎、汽修、化工、运输、服装、食品、电子、医药保健、机械制造等行业。至2010年底，全处共有规模以上工业企业80个，实现限额以上工业总产值126.09亿元，限额以上高新技术产值60.17亿元，固定资产投资完成18.8亿元，实际利用外资1260万美元，完成税收3086万元，实现农村经济总收入7亿元，农民人均纯收入达14720元。

蒿泊之名，源于一古代传说：洪武十三年，文登县苘山一带洪水泛滥，有杨氏兄弟三人离家逃荒至此，老大选定一片蒿莱的泊地定居，即以蒿泊命为村名。1945年8月设凤林区。1958年9月，凤林公社机关由凤林迁至蒿泊。1981年更名为蒿泊公社。 1982年，面积70平方千米，人口31700人，有38个自然村，划为39个生产大队（其中2个渔业大队），160个生产队（其中10个渔业生产队）。1984年3月，撤销蒿泊公社，设立蒿泊镇。1992年12月24日，鲁政函民字[1992]60号文批准撤镇，设立蒿泊街道。1993年1月18日，威政发[1993]3号文批准，蒿泊街道由环翠区划归经济技术开发区管理。2000年6月30日，威政字[2000]24号文批准，撤销蒿泊街道，设立皇冠、凤林、西苑3个街道。2005年，凤林街道面积12平方千米，人口2.3万人，辖新都1个居委会，蒿泊、宋家洼、冢里、凤林、杨家台5个行政村。

自2007年开始，大面积推广无花果栽植，至2010年底，全处累计栽植无花果685亩，结果面积达150亩。杨家台无花果采摘园成为全区样板示范园，贯穿杨家台、凤林、福里3个社区的疏港路沿线无花果旅游采摘观光带初具规模。2008年，实行农业结构调整，大力发展现代特色农业。先后建设了以“抱虎山庄”为依托、占地150余亩的宋家洼综合性生态产业基地；福里社区藏香猪养殖基地；五家疃规范化蘑菇大棚种植基地等。引导农村经济合作组织壮大发展，成立西山口土地合作社、五家疃村大棚农民专业合作社2个农村经济合作组织，帮助农民抱团迈上致富路。办事处位于开发区南端，出口加工区地处其中，自2002年起，利用区位优势，以发展外向型经济为重点，积极招商引资、大力发展加工贸易。2002年3月，凤林社区建设了总建筑面积7万多平方米的凤林工业园，工业园地势平坦，交通便利，各项设施齐备。截至2010年底，已有20多家内外资企业长期入驻园区，年收入300余万元。宋家洼、杨家台、南曲阜等社区也相继建设起了规模不一的工业园区，吸引企业入驻。办事处工业经济经过十年来的发展，涌现出了一大批工业骨干企业，如华东数控、三角轮胎、海马地毯、日月光电子等，企业的规模、效益在全市同行业中名列前茅。

2010年，全处农村合作医疗参合率达到100%，城镇居民医疗保险参保人数达到1489人，参保率达到98%。2007年开始，为符合条件人员办理大龄城镇居民养老保险，截至2009年底，办理大龄城镇居民养老保险人数477人。关注失地农民保障问题，从2005年开始，杨家台社区、南曲阜社区两个社区为符合条件的851名居民先后办理了一次性失地保险。2009年开始办理新型农村养老保险，参保人数867人，参保率达到100%。2010年10月，福里社区、宋家洼社区、西曲阜社区、东山口村将土地征用补偿款全部用于为符合条件的2560名居民办理新型农村养老保险的集体补助，提高了居民的保障标准，办事处辖区居民实现了养老、医疗保险全覆盖。2010年底，办事处共有残疾军人、老复员军人、带病回乡退伍军人、烈属等各类优抚对象68名。其中残疾抚恤标准按照伤残等级和伤残类别分26个档次，最低2730元、最高28690元，至2010年底共为22人次发放伤残抚恤金90万元，为22名伤残军人换发了中华人民共和国残疾军人证。在乡老复员补助标准由1440元提高3980元，至2010年底共为216人次发放定期补助85.9万元。烈属标准人员抚恤由每年2460元提高到5360元，至2010年，共为9人次发放抚恤金12万元，带病回乡退伍1人补助标准由每年240元提高到2280元，共累计发放带病回乡定期抚恤补助1.5万元。

办事处党委辖村居党组织14个，建立村居监督委员会14个，两新党组织20个。其中2个社区党委，1个企业党委，1个企业党总支，30个村居党支部，全处共有党员1128人。自2010年开始党务公开工作全面铺开，办事处投入3万多元建设投入3万多元，高标准地制作了党务公开栏，分设 “推进党务公开”、“扩大党内民主”、“密切党群关系”、“促进科学发展”四大版块，将办事处党委班子成员及分工、办事处所辖党组织情况、办事处工作思路与要点、办事处便民服务中心办理的审批事项作为长期公开的内容，党委出台的工作制度、办事处本月工作完成情况、下月工作计划作为定期公开的内容，惠民政策公示、重要事项公示及为群众办实事情况作为即时公开的内容，分期分类进行公示。6个村、6个社区、2个城市社区居委会业分别政务公开、财务公开工作列入村居公示范围。首创法律顾问及包村干部列席村居两委干部会议制度，使村居各项工作步入法制化规范化阶段。2010年处被省委省政府授予“山东省信访工作先进单位”称号、被市委市政府授予“信访稳定工作先进单位”称号。

城中村改造 2007年以来，办事处响应市委市政府号召，围绕加快城乡一体化建设，坚持以人为本、和谐拆迁，推进城中村改造进程。截至2010年底，全处累计拆迁6个村居、2246户、25.15万平方米房屋，凤林社区创造了936户居民3天时间100%签订拆迁协议、8天时间一次性整体拆除房屋、无一拒迁户、无一上访户的“凤林拆迁速度”。至2011年10月，办事处圆满完成辖区6个城中村改造社区两套房回迁任务，比原计划提前3个月，共计回迁居民3783户,28.37万平方米。在拆迁建设过程中，坚持和谐拆迁建设，辖区社会秩序稳定，信访总量持续保持全区最低，办事处全面整治农村“脏、乱、差”现象，拿出20万元专项资金采取以奖代补的形式支持西部各村进行环境卫生整治。同时，强化农村公共基础设施建设，2009年改造农村危旧房屋36户。2009年3月，启动了农村环境综合整治工程，确定西庄、北七夼、西山口3个村创建区级示范村，2010年，确定五家疃、东山口、台下3个村创建区级示范村。两年来，6个整治村全部达到区级示范村验收标准，总计种植无花果5.7万株，种植雪松、黄金柳、龙柏、百日红、樱花、玉兰花等13种绿化树木和观赏树木1.1万余棵，新建花园9处、花坛200个，清理三大堆726处，清理河道2条，新上垃圾箱84个，硬化道路9600平方米，农村生产生活环境得到明显改善。

371002009（1居12村）：～001新都花园居委会 ～201凤林村 ～202宋家洼村 ～203冢里村 ～204杨家台村 ～205南曲阜村 ～206西曲阜村 ～207东山口村 ～208西山口村 ～209北七夼村 ～210五家疃村 ～211台下村 ～212西庄村