蒙阴街道

蒙阴街道成立于2010年，前身是 蒙阴县蒙阴镇人民政府，位于县城驻地，总面积 201 平方公里，辖50个行政村（社区），辖区内总人口161100人（2010年）。街道党工委下辖133个党组织，其中有总支12个，党支部128个，有党员3125人，其中农村党员2023人。毗邻旧寨乡等7个乡街道。京沪高速公路、205国道、沂蒙公路、兖石公路穿境而过，交通非常便利。

2016年，党工委、办事处按照县委、县政府“一放大、两赶超、三进位”的思路目标，牢牢抓住“稳中求进、争先进位”的总基调，较好的完成了全年目标任务。2016年，街道规模以上工业企业实现产值27.8亿元，同比增长11%;完成固定资产投资18.2亿元（含房地产类），同比增长14%;实现公共财政收入2.346亿元，其中国税1.07亿元，地税1.276亿元。

2016 年全街道经济社会发展主要统计数据

2016年，街道规模以上工业企业实现产值27.8亿元，同比增长11%;完成固定资产投资18.2亿元（含房地产类），同比增长14%;实现公共财政收入2.346亿元，其中国税1.07亿元，地税1.276亿元。

地形北高南低，略向东南倾斜，最高点是东北部的巨山，海拔536.4米，最低点在云蒙湖水面，海拔170米。东汶河贯穿全镇东西，境内长度16.0公里，完庄河、黄土山河、北张庄河、宋家庄河均属东汶河的支流，构成全镇的河网。全镇共有中型水库两座，小（一）型水库4座，小（二）型水库13座，塘坝105座，大口井235眼。土壤主要有褐土、棕壤、潮土三大类。主要矿产资源有石灰石、石英石、陶土等。

蒙阴街道下辖以下地区：

东关社区、汶溪社区、兴隆社区、北关社区、西关社区、城西社区、宝德社区、新城社区、金山社区、仲城社区、北竺院村、南官庄村、宋家庄村、南竺院村、石马疃村、会泉峪村、大田庄村、小田庄村、罗家庄村、南张家庄子村、大峪村、万宝地村、赵峪村、太保庄村、徐家沟村、李家保德村、店子村、向阳庄村、王家岔河村、焕峪村、解家沟村、三教堂村、吴家山庄村、陈家庄村、芦山村、万家沟村、坪子村、东大腰村、山头村、刘家峪村、姜家沟村、八大峪村、上庄村、邵家沟村、下庄村、谭家召子村、刘家召子村、姚家官庄村、小新庄村、茶棚村、莫家庄村、西儒来村、召子官庄村、东儒来村、东住佛村、白杨铺村、联合庄村、岳庄村、小旺庄村、大旺庄村、里仁庄村、大姜庄村、双山村、尧山头村、贾家花园村、马家花园村、周家寨村、公家万村、张家楼村、石门村、巨山村、柳河泉村、季官庄村、红河头村、东城村、张宝河村、大桥闫保村、花山村、黄土山村、长山村、刘官庄村、曹庄村、龙山庄村、熊家万村、东汶村、卧龙峪村、晟峪村。

蒙阴街道2016年总结及2017年计划

一、肯定成绩，坚定信心，稳定经济跨越发展的良好态势

2016年，党工委、办事处按照县委、县政府“一放大、两赶超、三进位”的思路目标，牢牢抓住“稳中求进、争先进位”的总基调，较好的完成了全年目标任务。2016年，街道规模以上工业企业实现产值27.8亿元，同比增长11%;完成固定资产投资18.2亿元（含房地产类），同比增长14%;实现公共财政收入2.346亿元，其中国税1.07亿元，地税1.276亿元。

（一）立足实际，精准发力，项目建设得到显著提升

1、“三引一促”成果丰硕。按照县委、县政府确定的“三引一促”突破年活动的要求，成立了“三引一促”工作办公室,依托园区建设，推行产业招商、精准招商，全力招大引强。全年共签约引进各类项目19个，其中10亿元以上项目2个，过亿元项目10个，实际到位资金17.6亿元；引进创新创业人才7人。

2、重点项目建设又上一个新台阶。把重点项目建设作为发展的主引擎，精准施策，全力推进，力促将项目潜力转化为发展优势。2016年街道列入市级的重点项目4个、县级7个，参与城建和片区改造项目6个。实行班子成员分工负责制，市级重点项目已全部完成年度计划。维蕾克兔绒服装、华驰纺织已投入运营生产，沂蒙山温泉度假村、托福太阳城预计今年上半年开业运营，百康源食品项目仅用100天基本完成建设，充分彰显出街道项目建设的效率及决心。

3、园区建设实现提质提档。按照县委、县政府“园区发展提升年”活动要求，坚持“高标准规划、高起点建设、高速度推进”，完成园区内管网铺设、绿化及部分道路硬化工程，推进建设沂蒙农业创业创新示范园，提升转变成为省级农业高新技术开发区，围绕“三园两中心”布局，全力打造以兔毛加工、菌蔬产品、果品加工等产业为重点的现代高效循环农业展示区。现已落户园区企业8家，完成厂房建设4家，投入运营生产3家。御苑生物科技等多家企业的二期项目已达成合作意向，准备签约落地园区。

（二）多措并举，加大投入，脱贫攻坚取得新成效

一是实行结对帮扶制度。结合结亲连心活动，按照街道班子成员包片，中层干部联系到村、联户干部负责包户的原则。帮扶干部跟踪帮扶，制定走访、帮扶记录，并根据帮扶情况及时调整帮扶方案。帮扶成效作为干部年度考核和村级班子考评重要依据，将责任落实到每一个人。二是认真开展“履行赡养义务、助推脱贫养老”活动。结合街道贫困人口中老年人口比重大的实际，从规范子女履行赡养义务出发，成立孝老敬老理事会，在广泛入户征求意见的基础上，起草制定村规民约和赡养协议。对贫困老人年人均收入不足3600元的部分，由子女通过缴纳赡养费解决，资金由村养老敬老理事会负责收取和管理，老人随用随取。同时，实行理事会成员包户制，不定期入户了解子女落实协议情况，并在村公开栏上一月一汇总、公示。对不履行义务的子女按照村规民约在公开栏进行通报，并追究其责任。三是积极探索产业扶贫路子。大力发展果业扶贫，积极争取上级资金，建设了巨山村水土保持项目，利用整修土地，成立合作社发展蜜桃种植，使贫困户年增收1500余元。全力推动兔业扶贫，充分发挥肉兔养殖龙头企业蒙林家庭农场作用，已有50户贫困户与蒙林家庭农场签订肉兔养殖回收合同，开启养殖场提供种兔和技术，贫困户养殖，养殖场再回收的良性运营模式。积极开展电商扶贫。与团县委联合召开电商精准扶贫推进会，鼓励和支持利人商城、秦唐科技、深山蜜坊等电商企业通过吸纳就业、带动创业、捐款捐物等多种方式帮助贫困户增收脱贫。

（三）强化措施，注重实效，生态文明建设逐步提升

一是持续推进城乡环卫一体化工作。通过加大投入，充实扩建40人队伍，持续巩固和提升城乡环卫一体化工作水平。环卫所、执法大队坚持全天候、不间断、全覆盖巡查；充实保洁员队伍，及时更换破损、老化的垃圾桶等设施设备，城乡环卫一体化的长效机制逐渐形成。同时，根据县里统一部署要求，抽调骨干力量，投入大量人力物力，在省级卫生县城复审中取得了优异成绩。

二是全力做好城北连片整治和彩化乡村行动。坚持以生态为主题，充分挖掘各村地域特色，以农村“五化”建设为总抓手，连点成线，扩线成面，全力开展生态文明创建工作。重点对沂蒙路、兖石路沿线两侧农户、空地以及美丽乡村连片打造村和联村路进行“五化”提升。共计新购买花卉种子300斤，彩化苗木2万余株，目前花卉种子已出苗，彩化苗木已栽植完成。

（四）狠抓落实，保障有力，抓好基层党建各项工作

一是标本兼治，全面夯实基层党建基础。先后7次召开基层党建专题会议。深化村级班子结对帮扶制度，重点围绕基层党组织的作用发挥开展结对帮扶，用先进村的成功经验，带动后进村进步提升。组织开展村级督查工作，为第一批审核通过的114名离任村主职干部发放生活补贴122850元，解除了村干部的“后顾之忧”。

二是注重实效，切实搞好“两学一做”学习教育。把“两学一做”学习教育作为党建工作的龙头来抓，带头落实双重组织生活制度，开展专题研讨3次，印制发放学习资料1200份。组织开展学习“沂蒙六姐妹”“五个一”活动，以“受教育、亮承诺、见行动”实践活动为载体，组织党员干部到孟良崮等红色教育基地接受党性教育220人次。坚持问题导向，查处侵害群众利益不正之风和腐败问题5起，给予党政纪处分11人。

三是精准发力，党建重点任务全面落实。重点抓好中组部、省市县委组织部确定的基层党建7项重点任务。对街道128个基层党支部进行集中排查，共登记审核党员2971名，其中排查出口袋党员9名，全部取得联系；受刑事责任追究党员23名，全部处理到位。开展党费收缴专项整治，补交党费292098元。街道基层党组织全部完成换届。进一步推动“两新”组织党组织建设，街道共有非公企业党支部13个，社会组织党支部1个，联合党支部20个，党组织覆盖率分别达到97.3%和100%。

四是突破难点，深入开展“机关党建服务基层年”活动。结合“结亲连心”定期走访，开展“三学三送”活动402人次。抓好党建脱贫，借助“第一书记+产业扶贫”模式，2016年实现脱贫1207人，占贫困人口的92.56%。创新城市街道、社区区域化党建格局，探索建立起“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼院党小组”的新的组织架构。狠抓“两新”组织党建工作，在沂蒙商城建设区域性党组织，实现了组织共建、资源共享。

二、对准弱点，攻克重点，打造街道发展征程新亮点

我们要正视存在的问题与不足：经济总量小，强势项目少，产业结构单一，以及软弱涣散党组织作用发挥不足等仍然制约着街道进一步的发展进程。要求我们从现在开始就要提前谋划，立即行动。所谓“善谋者胜，远谋者兴”，只有制定好发展规划，企业才能在优胜劣汰的竞争法则中不断战胜对手，获得持续发展；村居才能在争先进位、跨越赶超中不断超越自己，取得持续进步；部门才能在提升服务水平，提高办事效率上不断取得新突破。下面，结合县委、县政府的部署要求，向大家说一下街道2017年各项工作的发展规划和目标。

（一）集中攻坚，尽快打赢项目建设“四大战役”。 落实好项目帮包责任制，实施精准施策，精准帮扶，坚持“一个项目、一套班子、一个机制”，全程搞好协调服务。推行挂图作战，确保细节不藏不掖，找准发力点，集中攻坚。春节前，北环路项目土地征收、房屋拆迁，必须扫清剩余尾子；汶河北岸绿化带项目土地征收，综合把握县里规划要求，要取得实质性进展，不能影响年后工程开工建设；东城都市休闲农业项目，及时制定土地流转可行性方案，确保果业项目顺利落地；古城片区改造项目，加强实地走访考察，多方协调，拟定好筹备方案。今年，结合每周工作要情上报制度，细化责任，明确进度，集中精力保质保量的打好这四场战役，目标是给人民群众带来福祉，提升城市形象。

（二）全力以赴，多层次打造高品质建设亮点。明确蒙阴县域绿色发展思路，绿色发展不是慢发展，更不是不发展，而是又好又快发展。这就要求我们在发展过程中注重质量和品质，打造可持续、高水平的发展亮点。一是农高区即双创园建设，作为“省级农业高新技术开发区”，要有大举措，要以搭建县级经济发展新平台、主战场为目标。围绕“三园两中心”布局，以特色小镇做包装，推行PPP模式，突破融资困境，解决财力资源不足的问题；大力实施基础设施建设，完成园区内两条主干道修建、硬化工程，今年五一前实现通车，管网、绿化等配套设施要进一步完善，确保入园落地项目的顺利建设和运营；招大引强高品质项目，定力要强，坚守住产业准入的底线和门槛。二是都市农业休闲项目。抓住农商文旅融合发展这条主线，推进建设农字号旅游综合体，计划完成果业类项目建设运营，争取引进10亿元以上项目1个。三是提升旅游产业档次。以市场为导向，以企业为主体，充分整合各类要素资源，协调打造旅游产业品牌。加速推进地下银河、温泉度假村、都市农业休闲等项目建设，打造一批精品。三教堂二期项目作为全县九大旅游项目之一，要抓住机遇，努力转变成街道的旅游标识。四是伟业种禽项目。以市“转方式、调结构”观摩会为契机，加快推进项目建设进度，优化配套设施建设，完善企业内部管理模式，充分彰显其在国内同行业中的成长优势，争取申报省级龙头产业。五是进一步提升生态文明建设水平。把握最美乡村建设这条主线，积极打造美丽乡村连片示范区，全力构建“生态美、城乡美、生活美”的生态文明家园。

（三）全员发动，细化责任，全方位提升工作档次。攻克重点，确保各项工作提质增效，要仅仅抓住以下十个方面。一是重点项目建设方面。要在原有、续建以及新建项目上找方法，拓宽思路，坚持精准招商、专业招商，全力招大引强。力争今年引进过10亿元项目1个，过亿元项目5个，电商平台3家，发展电子商务公司50家、来料加工20家以上；二是财税工作方面。以“三引一促”为抓手，实行招商组团，以领导班子成员为团长，全体街道干部职工共同努力，实现2017年财税增幅7%左右，顺利完成上级任务；三是脱贫攻坚方面。着重把握剩余104户脱贫计划措施，在县直机关帮扶的原有基础上，重新安排街道干部帮扶；重点项目助推脱贫，每一个项目明确一名班子成员全程参与；建立村级长效机制，确保帮扶项目落到实地，发挥实效，保质保量的完成2017年全部脱贫任务；四是违章建设治理方面。作为2017年的第一项重点工作，要严格落实，精准发力。结合村级包村制度，每一个村确定一名工作人员，按时完成违法建筑信息统计上报工作；五是提高群众满意度测评指数方面。注重形象树立，以稳定社会治安为基础，充分发挥好“天网工程”、“雪亮工程”项目作用，切实做好日常维护，在日常生活生产中见到实效。提高城乡环卫一体化水平，根据时间节点增加垃圾清运频率，特别是在春节假期期间，为群众营造清洁舒适的节日环境。推进移风易俗进程，由村“两委”干部、党员带头，发挥红白理事会作用，制定街道移风易俗实施计划；抓好干部作风建设，严格落实好“一岗双责”，履行好党工委主体责任，纪工委监督责任。六是农业农村工作。牢牢把握住重点，积极打造亮点。结合年度考核测评，抓准问题所在，切实推进农业农村工作进程。七是民生事业方面。抓好民政、优抚、养老、社会保障、教育、医疗卫生等方面的规范性工作，厘清责任，逐步探索敬老院公办民营模式，推行建设村级幸福院，医养结合，提升幸福感，计划今年运营村级幸福院7个。八是计划生育方面。严格按照上级有关部门年度工作规划，有重点的推行工作。九是村镇建设方面。按照县级“一环十路四片”总体布局，实地勘察，制定街道村镇建设切实可行的规划方案。十是土地管理方面。争取指标，满足重点项目建设规模需求；逐步控制违法占地和违法建设，2017年确保违建扣分控制在50分以内。

（四）守住底线，扛起责任，提供强有力保障。一是基层党建工作。狠抓层班子建设，坚持“抓两头、带中间”，继续落实村居结对帮扶、班子成员带头帮扶等措施，充分发挥第一书记、党建指导员作用，下大力气整治软弱涣散班子，特别关注三年不发展党员的村居。积极探索区域性党建新模式，完善“四位一体”的乡村治理体系，不断提升基层班子建设水平。二是干部队伍建设。打造钢班子铁队伍，年后组织开展一次以理性平和、敬畏包容、奋发有为、感恩报效为主题的教育活动，同机关干部考核办法一起实施，引领大家以“我工作，我快乐”的积极心态面对工作和生活，提高精气神。三是社会稳定。以党的统领为前提，带好干部队伍建设，维护起社会稳定局势，从而推动经济社会发展。处理信访问题要思路灵活，不能漂浮，解决问题要一盯到底、盯住不放，要有钉钉子的精神。四是安全生产同样是底线，不分重点非重点，班子成员对分管领域、地域及分管部门内的安全生产负全责。