边临镇

边临镇位于山东省德州市辖区一个乡镇，边临镇辖63个行政村，31750人（2017），70.68平方公里。镇党委政府带领全镇人民走上了“以农为本，强工富民”的道路，农业有前华的千亩冷棚示范区，仁义店的千亩良种繁育示范区。镇办工业达到了10处，限额企业达到了3家，村办企业16处，在发展上采取了镇办村办户办一起上的办法，形成了民营经济既顶天立地又铺天盖地的良好局面。

边临镇

边临镇地域广阔，农副产品、畜牧产品资源丰富。盛产 小麦、 玉米、 棉花、 大豆、 蔬菜和 水果，被誉为京津南菜园。是 德州扒鸡、 鲁西黄牛的养殖繁育基地，全镇牛存栏2.3万头，猪存栏1.5万头，羊存栏3万只，养殖水面达3000亩。

目前 德州市共有行政区划11个，它们是： 德城区、 陵城区、 乐陵市、 禹城市、 平原县、 夏津县、 武城县、 齐河县、 临邑县、 宁津县以及 庆云县，共有人口31750人（2017），总面积70.61平方公里。

自然陵城区，2014年10月20日《国务院关于同意山东省调整 德州市部分行政区划的批复》（国函{2014}139号）称，“撤销 陵县，设立 德州市陵城区，以原 陵县的行政区域为陵城区的行政区域。

边临镇地处鲁西北 黄河冲积平原，地跨东经 116 ° 27 ˊ 、— 116 ° 57 ˊ ，北纬 37 ° 13 ˊ、 — 37 ° 36 ˊ 之间。地域宽阔， 地势平坦，地面高度在海拔 24 — 13 米之间，

坡降为 1/7000 — 1/12500 之间。边临镇土壤分潮土和盐土两大类。潮土分布神头镇，潜水埋深一般在 1 — 3 米，土壤耕层质地较好，淋溶作用强，适宜于各种农作物生长。盐碱土主要分布在陵西大洼和宋家镇北部、糜镇北部及 陵城镇、郑寨镇等地。按表层质地划分，分壤质土和沙质土两大类。边临镇气候温和，雨量集中，光照充足，四季分明，属暖温带半干旱大陆性季风气候。春季天气干旱少雨多风沙；夏季盛行偏南风，炎热多雨；秋季天气晴爽，冷暖适中；冬季多西北风，寒冷干燥。年平均气温为 12.5 ℃ ，全年无霜期平均为 202 天，稳定积温一般在 4000 — 4250 ℃ 之间，全年光照时数为 2679.9 小时，年日照率为 60% 以上。

水土流失及工程地质现象为地貌变化的主要形式，分布黄土塬区的晚更新统晚期的风积黄土区。因风积黄土具有结构疏松、空隙度大、垂直节理发育、天然含水量低、易崩解、粘聚力小、抗剪、抗压强度低等特点。当遇水浸湿时体积迅速减小而发生形变（湿陷性）。一般相对湿隐系数在0.029~0.199（小于0.02者不具湿陷性）之间，内磨擦角在21°~22.5°（坡角大于30°者边坡稳定性变差）之间。

水土流失由于晚更新统风积黄土的如上特点，形成地面不平衡运动。因此，泾、渭河道不断向北侵蚀迁移。据县科委1

985年调查，渭河道的北移速度为2米/年，因而不断在奉正塬、鹿苑塬南侧形成陡崖。另外，塬北一些冲沟也形成陡崖或陡斜坡，这些部位在流水的不断侵蚀下或遇水（如 暴雨、雨季等）后，常会出现滑坡、崩塌、泻流等现象，造成水土流失及时建筑物、农田的破坏。工程地质现象 在黄土塬区，由于水渠漏水，农田灌溉及地表、地下水的渗透，促使黄土湿陷，经常出现陷穴、裂缝、黄土漏斗等现象，尤以水渠两旁及机井附近最为发育。据县科委1985年调查，一般呈现椭圆形塌陷，长轴半径15~20米，个别长轴半径100米，深度在60~80公分，最深达1米。对建筑、兴修水利、农田灌溉等造成一定困难。

泾渭河漫滩和塬地地下水 水质较好，适宜灌溉，不需淡化处理。川平地东部洼地水质较差，宜井、渠汇灌，抽咸补淡。潜水矿化度大小总趋势由西向东递增。沿渭河边缘地区，潜水水层渗透性好，水流交替作用强，矿化度一般较小。生活饮用水，据取样调查，全县属硬水地带。水源矿化度均显示较高（751—1529毫克/升）。1980—1984年，40个取水点两次化验结果中，属重碳酸盐类33个点， 硫酸盐类6个点，氯化物类1个点。其中钠组29个（1型5个，2型24个），占72%；镁组10个（2型7个，3型3个），占25%；钙组1个（1型水）。有毒物质砷、硒六价铬等均在现行饮用水标准以下。氯化物在0.2—2毫克/升之间，含氯量偏高。含碘量平均0.012毫克/升，除沿河马家湾乡个别地方和张卜乡农场含碘0.008毫克/升外，其它地方基本处于正常状态。氯化物、硫酸盐含量在全县普遍偏高，细菌总数和大肠菌指数普遍超标，然氮化物含量不高。各种水源耗氧量均在2毫克/升以下，一般在0.44—1.69毫克/升之间。地下水是清洁的，对某些单项超出指标者，常进行卫生处理和必要的防护。

边临镇历史文化悠久，是古代重要的驿站之一，现保留有歇马石、落雁碑等历史文物，近几年全镇大力开发景点建设，千亩鱼塘，鱼藕并养，万亩林场，是休闲、度假的好去处。

边临镇开发区计划占地面积2000亩，分为生活区、生产区、餐饮旅游区。基础设施投资2000万元，达到了"四通一平"，通电、通水、通气、通暖、道路平整。园区内实行了扎口式管理。一个窗口对外，设立专门的服务机构，以热情、周到、优质、高效的服务用于引商、安商、留商。

边临镇 交通便利，省道314线横穿境内，与104国道贯通，距离德州市区2公里、距 京福高速公路12公里，距省会济南90公里，天津200公里，北京300公里，2002年全镇实现了村村通油路和电话互联网，电信、邮政部门齐全。为外地客商参观、联系业务提供了有利的保障。

全镇农业基础雄厚，工业发展势头强劲，第三产业蓬勃发展，2003年全镇实现国民生产总值4.8亿，工业以棉纺加工业为龙头产业，现有千台纺织机的陵城区天一纺织有限公司，1万纱锭气流纺和1万纱锭环锭纺的天津一棉二分产，年加工30万担皮棉的裕丰油棉加工产等。工业年实现产值2亿元，利税2000万元。

边临镇

农村生产发展，农民生活富裕是新农村建设最终要达到的目标，边临镇紧紧围绕各村主导产业，做好全面规划的同时，努力带领各村走出一条具有自身特色的新农村建设之路。

仁义店村2000年兴建的村工业园区，是边临镇第一处村级工业园区。该镇紧抓任义店这一发展平台，不断加大招商引资力度。2006初, 总投资2000万元的毛衣纺织项目经过多次洽谈终于落户仁义店村工业园区，解决了本村及附近村300余名劳动力就业。经过几年的发展，年产值450万元，接到了来自 丹麦、 美国、 马来西亚等地客商的订单，产品远销海外，产品质量受到了外商的高度赞誉。

西魏村是我镇木业加工先进村，为使木业加工这一产业“活”起来，该镇选能人——宏森木业总经理魏显军担任村党支部书记，全村在他的带领下，认真总结过去发展经济的经验，及时调整工作思路，科学谋划全村发展，将村南20余亩闲散地辟建为木业加工基地，将村中现有的三家木业加工户集中迁居基地，解决了全村100余名35-55岁的劳动力的就业问题，年可实现产值100万元。

陵城区边临镇依托该镇丰富的林木 资源，大力培植木业加工这一特色产业，带动1000多名农民从事该产业。

地图

陵城区边临镇幼儿教师业务培训班在镇中心小学开班。这是该镇教管会响应县 教育局工作精神，积极发展学前教育，开拓教育工作局面的又一举措。

边临镇教管会针对农村适龄儿童锐减、师资和校舍富余的现状，开拓工作视野，自2004年以来，在中心小学、南北辛学区小学尝试开办了幼儿园。幼儿园的开办，一方面充分利用了现有的教育资源，另一方面为小学提供了优秀的生源。得到了社会和幼儿家长的一致好评。

该镇教管会为了让这一深受社会欢迎的工作得以在全镇推广，经研究决定：把这一工作经验扩大至其他四个学区。在资金不富裕的情况下，对富余校舍进行维修、改造，购置初步的设施、书刊、玩具等。同时，针对小学教师对幼教业务不熟的情况开办了这次业务 培训班。业务培训分两步进行：

首先，对教管会主管幼教负责人、学区校长、学前班教师进行为期六天的业务培训，聘请市县幼教专家亲临培训班指导、举办幼儿心理学、幼儿教育学等方面的讲座，观看录像讲座和幼教课堂实录，发放幼教业务资料。让幼儿教师尽可能多地了解、掌握幼儿教育的理念和具体的业务知识。

其次，在培训班结束以后，每周六举行一次全镇幼教工作经验交流会，交流在实际工作中的经验，解决工作中遇到的问题，以进一步提高幼教工作者的业务素质和工作能力。

青少年书信大赛

1 、凡在 314 省道两旁及边临镇工业园区（下同）固定资产 投资 500 万元至 3000 万元的工业项目，自投产之日起， 3 年内缴纳增殖税地方留成部分的全部，由镇财政奖励企业作为发展 资金，自投产之日起， 1-3 年企业所得税地方留成部分的全部、 4-10 年企业所得税地方留成部分的 50% ，由镇财政奖励企业作为发展资金。

2 、固定资产投资 3000 万元至 1 亿元的工业项目，自投产之日起， 5 年内缴纳增殖税地方留成部分的全部，由镇财政奖励企业作为发展资金；自投产之日起， 1-5 年企业所得税地方留成部分的全部、 6-10

3 、固定资产设备投资 1 亿元以上的高科技项目、外向型项目，在国家政策允许的范围内将给予更优惠的政策。

4 、固定资产投资 1000 万元以上的工业 项目， 5 年内各种行政事业性收费县内部分一律免收，县以上部分由工业园区管委会按最低标准扎口收取。

5 、固定资产投资 500 万元以上且符合国家产业政策的项目，按每亩固定资产投资 50 万元以上提供土地，由镇政府在国家政策允许范围内，按照有关规定和程序及时给予办理土地使用手续。

6 、建筑密度需达到 50% 以上。

7 、固定资产投资 3000 万以下的工业项目，土地出让费 20000 元 / 亩；固定资产投资 3000 万以上的工业项目，土地出让费 16660 元 / 亩；固定资产投资过亿元的高科技项目土地出让费还可优惠。

8 、园区内项目建设用地，实现“六通一平”。

9 、对外商投资企业实行实时保护，切实维护企业权益，确保外地客商的安全、安宁；对外商企业实行一条龙服务、一站式办理，县内全部手续在 3 至 7 个工作日内办完，并做到急事急办、特事特办；对外商办公、住宿、 户口迁移、子女入托、上学等工作生活问题，提供优质服务。

10 、本政策自发布之日起执行，有关具体事宜由边临镇人民政府负责解释。