白马湖镇

山东省 夏津县白马湖镇地处鲁西北平原，位于夏津县城西18公里。西临京杭大运河，处于山东、河北，德州、聊城、邢台，夏津、临清、清河、临西两省、三市、四县 交界处；与京九铁路、青银高速各距15公里；与国道308、省道008相邻；镇经济开发区沿路10公里。全镇总面积66.33平方公里，总耕地6.4万亩，辖26个村，总人口32001人（2017）。

白马湖镇政府所在地刘庄村东有一大片洼地，原称“白泊”。民国二十三年（1934年）修县志时，总纂许宗海借当地北魏时期名臣、崔氏之祖崔彪封号“白马公”，改为“白马湖”。刘庄村名渐为人们淡忘，而以白马湖代之。清光绪二十一年（1895年）之前属孝北乡，此后曾属“惠”字团，继改属明法乡。民国时属第四区第六里。1945年9月属第七区；1950年4月改属第四区；1958年曾属郑保屯公社；1965年5月改属白马湖公社；1984年4月，改为白马湖乡，1998年9月改为白马湖镇。

2017年32001人（2017）。

白马湖镇新一届党委、政府在历届党委、 政府求真务实，开拓创新，坚持以抓好“三量”（经济抓好总量、发展抓好增量、运行抓好质量）加快发展，以做好“三管”（项目做好推进、企业做好改革、结构做好调整）深化发展，以用活“三资”（民资全力放活、内资全力激活、外资全力用活）多元发展。民营经济年产值30亿元，利税3.5亿元，规模以上企业达20家。全镇形成了棉纺织、棉花加工、榨油、酿酒、建材、过滤板、煅后焦、肥料、化工、工艺品、农机件加工等10多个优势 产业，并成为招商引资的重要载体。棉纺、织布、化工、农机件加工、梳绒五大产业不断提档升级，以银鄃纺织、天力 纺织、跃发纺织、希望纺织为龙头的棉纺织企业，带动了棉纺行业的蓬勃发展，全镇棉纺产业突破20万纱锭；农机件加工正在对接时风、潍柴等大企业；银丰达过滤板和鑫恒昌碳素厂两大新兴产业项目的相继落户，增强了全镇的综合实力和知名度。被德州市委、市政府评为“民营经济强乡镇”。农业生产，在全镇形成了以前梅、后梅为中心的1万亩反季节 大葱种植，以师堤、陈庄、崔庄等为中心的万亩青椒园，以马堤、杜堤、刘庄为中心的2万亩棉花、西瓜套种，成为新的经济增长点。

“棉瓜套种”促民增收

白马湖镇党委政府把特色种植作为 农民增收的一个增长点，鼓励农民积极进行棉瓜套种。棉瓜套种技术简单、效益高。可以收到“棉花不减产、西瓜白拣”的效果，2010年，亩均增收1500多元。该镇共落实棉瓜套种面积2万亩。2011年年，该镇积极组织棉瓜套种大户和农业技术人员讲解技术要点，帮助农民算好经济帐，积极推广这种适合本地的套种模式，同时引进推广了西农8、丰乐等西瓜优良品种，调动了农民的种植积极性，种植面积由原来的1万亩扩展到2万亩，种植规模由原来的崔庄、马堤、师堤等5个村扩展到陈庄、杜堤、 枣林等十几个村。

白马湖镇万亩西瓜促农民增收白马湖镇出台优惠政策，把发展棉瓜间作套种作为促民增收的一条重要途径。全镇种植五亩以上的大户就有100多户，形成了杜堤、马堤、师堤等6个成方连片的种植区域。在规模种植的基础上积极引导群众科学种植，实行双膜覆盖，提前西瓜的成熟期，缩短瓜棉共生期，减少 西瓜对棉花生产的影响，并改变了原有的一行西瓜一行棉花的“一一”种植模式，改为一行西瓜，两行棉花的“二一”式种植模式，既保证了西瓜的生长空间,又保证了棉花亩产，收到了棉花不减产，西瓜白捡的效果。2007年白马湖镇共落实棉瓜间作1万亩，万亩西瓜陆续成熟上市，亩产可达五千斤以上，日上市量100多万斤，仅此一项全镇可人均增收500多元。

反季节大葱喜获丰收

白马湖镇积极引导农民优化种植结构，大力发展特色种植。梅庄村在多年种植 大葱的过程中，探索出一条反季节种植的路子。这个镇抓住这一典型，因势利导，加大了对该村的扶持力度，积极引导农民向科技要效益，通过对大葱种植区域统一规划，引进章丘大葱等名优 品种，聘请有关专家对种植户进行技术培训，极大地调动了农民的种植积极性。村里成立的大葱协会，负责品种优化、技术指导、大葱销售等。2006年，该村在中国蔬菜网上发布了销售信息，多方面联系销售渠道，吸引着四面八方的客商前来收购。梅庄大葱多次在省、市、县电台报道，梅庄村已成为远近闻名的特色种植专业村。

一是土地资源优势。沿白马湖镇境内10公里的主干道两侧各300米全部规划为 企业建设用地，大项目还可落户县经济开发区。二是政策优势。土地上，镇政府为达到一定投资规模的企业无偿提供土地使用权；税收上，按镇实得财力，第一年全返，第二、三年返还一半， 地方行政性收费按最低标准减半征收。三是服务优势。对新上项目，镇党委、政府固定专门力量全过程全方位服务，承诺：只要您解决投资问题，剩下的事全部由镇党委、政府解决。四是人文优势。商业文化氛围浓厚，受运河文化影响，该镇自古以来就有超前的 经商意识；包容厚重的群众情怀深厚，亲商、爱商、重商、安商成为群众的共识；诚信开放的社会氛围浓厚，法制诚信、公平的市场经济理念深入人心。

一是“减”到位。对 客商咨询、办证、解难等实行“一站式”服务，精减办事手续，免去不必要的程序和环节。

二是“免”到位。该镇将全部收费项目以明白卡的方式发放到企业，哪项该收哪项不该收一目了然，增强职能部门责任。

三是“改”到位。在镇机关及镇直有关部门中实行首问责任制和限时责任制，对客商提出的问题、 意见和建议落实责任到人，限时解决，坚决杜绝“脸难看、门难进、事难办”的现象发生。

四是“治”到位。吸收 派出所、土管、城建等相关部门成立经济环境治理小组，坚决打击各类丑恶现象，为客商提供优良的生产经营环境。

白马湖镇启动了“三个千台”入户工程，即千台织布机、千台梳绒机、千台小 机床入户，进而激发全镇农民的创业激情。为此，镇里专门出台政策对农民新上的致富项目在用地、贷款、收费等方面提供支持。为解决农民上项目资金难题，镇村两级都成立了 信用担保组织，协调 信用社为农户提供不低于投资总额60%的 小额贷款。白马湖镇已经形成了8个特色鲜明的加工专业村，有崔楼的绢花专业村、枣林的织布专业村、刘庄的机械加工专业村、杜堤的针刺毯专业加工村等。

白马湖镇引来了来自昆山、 张家港、 沈阳等地的项目10余个，引资额8500余万元。另外，该镇和邻近的高唐、清河两地达成了合作意向，依托这两个地方分别建设 羊绒加工基地和机械加工基地。该镇在招商引资过程中，巧打时间差，巧做差别文章，如他们抓住了长三角地区大规模进行产业转移的机遇，从 江苏昆山市引来了顶新精细化工有限公司投资1500万元的精细化工项目。另外，他们从沈阳引来了一家以 棉短绒、 木桨和添加剂为原料的过滤板厂，2006年一期工程投资1500万元取得了良好效益，2007年沈阳客商又追加投资2200万元进行二期工程建设。

一是源头“控”访。该镇把“三查”做为控访工作的切入点，在信访工作中，坚持做到“访前查”、“访中查”、“访后查”三结合，抓好对重点村庄、重点人员的排查，真正把排查出的信访隐患控制在一线，解决在萌芽状态；

二是服务“减”访。该镇定于每月5日为领导接访日，公开接受 群众来信来访，认真调处，全程服务，直至问题彻底解决。

三是责任化“访”。严格执行“领导责任制”，对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作；对重大信访问题，成立专门调查小组，坚持特事特办、急事急办，坚持政策法规不动摇，原则面前不让步。

四是综合“治”访。在全镇形成由镇 信访办、派出所、土管、城建、村落等组成的信访协作工作网络，一级抓一级，层层抓落实，在全镇形成“小事不出村，大事不出镇”的信访工作新局面。镇办理的信访 案件5件，成功调处4起，正在处理的1起。

白马湖镇紧紧围绕县委、县政府建设“森林城”的目标，结合自身实际，从治理脏乱差入手，以硬化、美化、绿化镇政府驻地为示范点，积极创建绿色单位、绿色家园。该镇 投资16万元，对镇政府大院内外 地面铺设 方砖进行硬化；在大门内外种植即经济又美观的 塔松、栊柏200多棵；种植既经济又美观的瓜子黄杨、金叶女贞、三叶草等1万多株；把院内空地设计为7个绿化带，并把绿化带承包到各工作片、工作口，由专人负责，确保绿化到位，真正做到绿化、净化、美化、亮化，为机关干部创造了一个幽雅、舒适的工作环境。

白马湖镇新一届党委、政府在历届党委、政府创造的业绩上，坚持创业不守摊，创新不守旧，创造不模仿，本着“发展决定一切，稳定压倒一切，和谐统领一切”的工作理念，围绕经济建设中心，把握“和谐、发展、稳定”主线，突出“五湖”、“四海”建设（五湖：富强白马湖、新村白马湖、秀美白马湖、文明白马湖、平安白马湖，四海：“海内存知己”的深厚感情、“海纳百川”的博大胸怀、“海阔天空”的宽松环境、“海浪淘天”的冲天干劲），以“四制”（目标责任机制、考核奖惩机制、矛盾排查调处机制、基层组织构建机制）、“四想”（稳定思想理思路、解放思想抓经济、鼓舞思想增干劲、净化思想树导向）做保障，凝神聚力，奋力赶超，后发快进，进位崛起，重振白马湖雄风。

许宗海（1861—1941）字潮升，号岱东，又号文珊，山东省夏津县城西韩桥村（现属白马湖镇）人。自幼读书，18岁中秀才，清光绪二十六年（1900年）庚子科岁贡，授试用训导。他一生致力于教育事业。宣统三年（1911年）任长清县劝学员长，在职创修劝学所，创办官立初等小学、模范小学、女子小学、初届单级养成分所、城区公立初等小学、简字学塾、半日学塾各一处。此后，在夏津县二屯、韩桥、武城县闫庄、清平县马佛寺（现属临清市）等村执鞭任教，学生遍及四方。1942年，适值许宗海逝世一周年忌日，他的100多名学生集资为他立碑一通，记述他的治学业绩；碑额题字“一方泰斗”。

1933年，许宗海应聘编纂夏津县志，并任总纂。当时资金不足，资料缺乏，他不畏困苦，团结同仁，克服困难，戮力同心，潜心著述。许宗海患有小便失禁症，为不影响工作，将毛巾垫于内裤，坚持写稿。为减少麻烦，控制饮水，忍渴挥毫不辍，终“经三易稿而书始成”。

许宗海擅长书法，行草、楷书造诣颇深，墨迹流传于世颇丰。