周垌村

　　周垌村是河南省郑州市荥阳市贾峪镇下辖的社区。城乡分类代码为220，为村庄。区划代码为410182110221，居民身份证号码前6位为410182。周垌村与住福社区、文泽社区、滨湖社区、贾峪村、上湾村、朱顶村、石碑沟村、大堰村、老邢村、塔山村、梁沟村、南王村、石硼村、李家台村、高河村、龙卧凹村、楚村、岵山村、楼李村、槐林村、双楼郭村、马沟村、祖始村、邢村、洞林寺村、鹿村、郭岗村、北沟村相邻。 还有3个地名与周垌村同名

周垌村位于 河南省 贾峪镇的东部，是贾峪镇域规划中的一个 行政村。现有4个村民组，总人口820人，非农业人口约有20人，总户数约为234户。村庄人均耕地为1.2亩，现在耕地以粮食为主，每年粮食产量约为800公斤/亩。

周垌行政村共有十个村民组，分布在周垌、小寨、塘坊、马鞍桥4个自然村。

村庄现状占地为15.6ha，人均建设用地190.2m2,村内空地较多，且居住分散，公共服务设施有村委会、小学等。

村庄内部道路硬化率较低，除主要道路外基本是土路。村庄生活用变压器有3台，其容量均为100KVA。村内现有固定电话187门，电讯线路引自贾峪镇区电信分局。村民用水现状为所属村民组的水塔供水，全村水塔共4个，井深约110m，水质较好，单井出水量为30t/h，能够满足全村村民的饮用水需求。村内没有排水设施，雨水、污水随自然地形流入冲沟内。

据统计，周垌村年人均收入3000元。

1、周垌村所处地形地貌较为复杂，地势西北高东南低，起伏较大，冲沟多，使村庄建设规划用地受到一定程度的制约和影响。

2、村庄建设布局比较散乱，村内空地较多，是典型的“空心村”，村民住宅质量普遍偏低，宅基地面积大小不一，容积率低。

3、周垌村内部道路布局不够合理，密度低，路况差。

4、村庄内基本无地表绿化，人居环境质量不高。

以“三个代表”的重要思想为方针，以规划管理的法律法规和《村镇规划标准》为规划依据；以建设社会主义新农村为规划目的；以全面建设小康社会为发展方向。坚持科学发展观，结合周垌村的自然条件、历史文化条件和经济实际状况，统筹经济、社会和环境的协调发展，统筹考虑经济效益、社会效益和环境效益的统一，强调“可持续发展的观念”，加强村庄的环境和生态建设，营造适宜广大人民群众居住的环境，促进城乡健康而持续的发展。

1、规划依据

（1）《村镇规划标准》（GB50188-93）

（2）《河南省村镇规划编制与审批办法》

（3）《河南省村庄建设规划导则》（2004年11月）

（4）建设社会主义新农村的总体要求

（5）《荥阳市贾峪镇总体规划》

（6）《贾峪镇土地利用总体规划》

（7）建设部“关于村庄整治工作的指导意见”（建村[2005]174号）

（8）有关该村的实际情况及调研资料等

2、规划期限

本次规划为2005－2020年，规划期限为15年。

五、村庄的性质分析

周垌行政村（十个村民组）在镇域规划中是以农业为主的工业型村庄，但周垌村（四个村民组）以农业为主，基本没有什么企业，故周垌村的性质为：农业型村庄。

（1）村庄人口发展现状

根据周垌村1994－2004年人口的现状分析，该村人口的自然增长呈低增长趋势，自1994年以来人口自然增长率均在4‰～6‰之间。

（2）人口自然增长分析

根据该村十一年的人口百岁图分析，预测今后十五年的自然增长率将与现状持平，维持在6‰左右。

根据周垌村人口自然增长率的实际情况，充分考虑今后经济的持续发展和建设社会主义新农村的进程，综合确定今后该村的综合增长率为6‰。

综合以上分析，根据人口预测公式P=P0(1+N)n（其中Pn为规划年数），则有P=820×(1+6‰)15=897人，户均人口按3.5人计，共计257户。在实际规划中考虑到分户问题及不可遇见等因素，使规划具有一定的超前性和容量，因此实际规划中现有234户，应新规划23户，实际规划215户，拆除115户，共计334户，可容纳1169人，远远满足规划需求。

2、用地规模预测

按照《村镇规划标准》（GB50188-93)、《土地利用总体规划》、建设部“关于村庄整治工作的指导意见”（174号）、河南省村庄建设规划导则等方面的规定，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，将村庄原来占有15.6公顷的村庄建设用地调整为12.3公顷，使得原人均用地面积由190.2m2降低为105.1m2。

村庄规划要围绕（五通、四改、三有、两保、两建、一强）的社会主义新农村的目标，按照建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，作如下规划：

1、居住建筑用地

（1）周垌村庄居住规划对村内现有排列较为整齐、建筑质量较好的宅院，绝大多数予以保留；因规划拓宽道路、排列混乱等部分宅院拆除外，对拆迁的宅院重新改划。

（2）结合地形，以建设联排式住宅为主，每户应有一独立的庭院，每户建筑面积控制在166.7m2以内（即2.5分），大部分宅院形式为12×14m。

（3）周垌村南部的“空心村”规划全部搬迁到村北部，重新规划新宅院，让村南部搬迁过的老村全部还耕。

2、公共建筑用地

周垌村公共服务设施较为缺乏，但是设置的数量及规模不能满足小学将来发展的需要。

（2）把原位于绕城调整路西边的村委会，搬迁至规划中心岛右侧的道路广场上，方便办公。规划在其西侧新建停车场、卫生所、幼儿园及文化活动中心，直到美化环境和满足功能使用要求。小商店、公厕、垃圾收集点等商业建筑。环卫设施布置在村庄各个位置，方便村民日常生活。

（3）在规划中为彻底改善村庄环境，营造优美的人居空间，在主、次道路和支路两侧都进行绿化，广植行道树，并在绕城高速两侧规划20m的防护绿带，这样既提高村庄绿化覆盖率，又起到净化空气和美化环境等作用。

（4）今后若有企业项目，可在村庄北部新规划及须刘公路两侧的预留企业用地上规划安排。

1、道路系统规划

（1）为满足周垌村对外部联系畅通等要求，结合实际情况，拓宽村内直通须刘路的红线宽度，修建一条布局合理、功能明确的道路。

主要道路采用十字型与W型相结合的设计，道路宽度为12m，总长约1150m。整个村庄道路系统分为12m、8m、6m三个等级。

各等级道路断面形式如下：

12m=2.5m+7m+2.5m

8m=1.5m+5m+1.5m

6m=0m+6m+0m

(3)根据《村镇规划标准》规定，对于路面宽度等于和大于3.5m的道路，均计入道路用地，道路总长约1.1公里，道路总面积约17450m2。

2、绿化系统规划

（1）周垌村庄内部绿化系统形成“一带、两片、三轴”的形式。一带：村委会周围的中心景观绿带；两片：两片绿地广场；三轴：一条东西向、两条南北向的绿化轴线。

（2）为创造健康、舒适、优美的生活环境，实现人居环境的可持续发展。规划绿化广场上的绿地以草坪、花卉、硬铺为主，有较高经济观赏价值并能适应当地环境的树种。在街头巷尾也普遍进行绿化，减少土地裸露；在绕城高速两侧种植防护林带，村庄内道路两侧进行立体绿化，广植行道树，这样既提高村庄绿化覆盖率，又起到防风、防尘、净化空气的作用，改善居住空间的大环境。

（3）规划村庄绿地率达到9.5%，人均公共绿地10.3m2。

3、给水系统规划

（1）规划用水量：

综合生活用水指标：近期按120升/人∙日计，总用水量140吨/日；远期按180升/人∙日计，总用水量210吨/日。

（2）规划仍采用地下水作为供水水源，近期保留现状各组分散供水方式，规划远期利用规划的环状给水管网把所有供水水源连接起来，采用全村统一供水方式。

（3）给水主干管采用环网+枝网的形式，沿道路西侧、北侧敷设。

（4）给水主干管管径为DN200，干管管径为DN100-DN75，入户管网管径为DN30，直接供水给住户。

4、排水系统规划

（1）排水体制：采用雨污合流制边沟排水系统。

（2）村庄地势西北高东南低，生活污水顺应自然地势和道路走向，沿道路两侧的路边沟排放。

（3）排水边沟横截面（宽×高）依500×600、400×500、300×400设计。

5、供电系统规划

（1）周垌村用电负荷规划按1.5KW/户计。根据实际规划总户数，将保留村庄原有的三台生活用100KVA的变压器，并新增200KVA生活用变压器1台，使生活用变压器总容量为500KVA。

（2）采用380V/220VTN-S系统供电，所有管线布置在道路的东、南侧，有条件的可进行地埋敷设，埋深0.6m。

（3）路灯采用BLV-2×10穿铁管暗敷，主要道路每隔30m设一路灯。

6、电讯规划系统

（1）根据今后信息发展的需要，规划电话普及率至2020年达到95门/百户，则装机总门数要达到318门，规划村内设一个容量为400门的电话交换箱。

（2）电话电缆采用HYV-100（2×0.5），均布置在道路的西、北侧，有条件的可进行地埋敷设，全部地埋至道路的人行道下，埋深0.5m。

（3）结合实际情况及本次规划的要求，并满足各层次的文化要求。至2020年，基本实现光缆到户，广播电视覆盖率将达到100%。

（4）广播电视线路采用光缆（同轴电缆）穿PVC管沿道路埋地敷设，并与电讯线同侧敷设。

7、能源利用

（1）为保护农村生活生态环境，降低环境污染，提高能源利用，大力推广节能新技术。

（2）推广使用沼气、太阳能利用、秸秆制气等再生型、清洁型能源。

8、环境卫生设施规划

（1）无害化卫生厕所覆盖率100%，普及水冲式卫生公厕。村庄每个公共厕所的服务半径为300m，在村庄流动人口密集的街道每隔300m设置一座，面积控制在20－40m2内，公厕数量结合该村实际情况应设三座。

（2）村庄内部设立垃圾中转站一座，垃圾箱沿道路每50m设立一个。

（3）垃圾清运：采取“居民－垃圾箱－中转站－（贾峪镇）垃圾处理场”的方法进行收集清运及处理。

1、认真贯彻执行《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》，在村庄严格执行“一书一证”制度，按程序审批。

2、规划一经批准，按法定程序由村委会对规划图进行张榜公布，对广大村民进行宣传教育，增强规划意识。

3、推进现在农业建设，完善强化支农政策，积极调整农业结构，强化社会主义新农村的建设的产业支撑。

4、经批准的建设规划具有法律效力，应严格遵守。任何单位和个人不得任意更改，如确需修改，必须报原批准机关批准。。

5、加强周垌村建设中的用地规划管理工作，规划没有审批之前不准审批任何建设用地。

6、建立健全管理机构，成立周垌村庄建设管理办公室，指定专人负责，各村民组指定一名建设管理员配合此项工作，业务上接受镇建设管理部门的指导。

7、从保护耕地这一基本国策出发，实行占一补一的原则，建立基本农田保护区制度和复耕制度，严格控制平房式的住宅建设，提倡建筑两层以上和多层住宅。

8、根据需要并结合周垌村的经济实力，分期分批改造新规划区的旧住宅；建设配套的公建和各项工程基础设。