西万镇

西万镇地处河南省沁阳市北部，是中国小城镇建设试点镇和河南省“重点镇”。近邻焦郑、焦晋、新济高速公路。 太（原）洛（阳）公路、焦（作）克（井）公路在镇区交汇，焦（作）枝（城）铁路穿镇而过，交通十分便利。

西万镇北依巍巍 太行山，南邻绵绵沁河水。西万镇总面积36.7平方公里，3.6万口人。镇区地下水资源充足，矿藏丰富，已探明蕴藏着铝土、 石英石、 焦宝石等十多种矿物质，特别是焦宝石矿，品位高，储量大，位居中国之首。 西万镇是沁阳市的工业重镇，经济发达，市场繁荣，基础设施完备，投资环境优越。现有大中型企业10家，个体民营企业100多家，形成了化工、建材、 采矿、煤炭运输、电力、铝工业6大群体，是沁阳市第二经济文化中心。占地2平方公里的西万工业园 基础设施已达“六通一平”，并拥有50个货位的铁路专用线。西万镇充分发挥自身优势，坚持“对外开放、 招商引资、借梯上楼、发展自己”的发展定位，大力开展招商引资活动，先后引进工业项目6个，引进项目资金达6.4亿元。

2006年，辖12个 村委会：西万村、邗邰村、校尉营村、 景明村、留庄村、七里桥村、李巷村、官庄屯村、石庄村、沙滩园村、 和庄村、 道口村。

镇人民政府驻西万村，故名。清属利上乡三图。中华民国24年（1935）为第四区，后改为第二区。1955年9月废区，置西万中心乡。次年废中心乡，置西万乡。1958年8月废乡，置西万人民公社，11月将水北关、山王庄、常平三个公社并入。，1961年又将上述三个公社析出。1983年12月废公社，置西万乡。1988年8月11日废乡，置西万镇。

410882102：～200 西万村 ～201 邗邰村 ～202 校尉营村 ～203 景明村 ～204 留庄村 ～205 七里桥村 ～206 李巷村 ～207 官庄屯村 ～208 石庄村 ～209 沙滩园村 ～210 和庄村 ～211 道口村

（第五次人口普查数据）

“中国小城镇建设试点镇”--沁阳市西万镇高起点 规划、高标准建设、高水平管理，一个现代新型的城镇整体框架已基本形成。 西万镇共辖12个 行政村，总面积36.7平方公里，镇区面积2.7平方公里，人口1.52万人，太洛公路纵贯南北,焦枝铁路、焦克公路贯穿东西，是规划中的沁阳市次中心。2008年来，西万镇坚持“规划一张图，审批一支笔，管理一条线”。筹集600万元，统一规划建设了西万村、校尉营村、沙滩园村、景明村、邰五个别墅式居民住宅小区；先后投资430万元完善了道路体系，对开源路、西草路、工业路等道路进行了硬化和排水工程建设；投资80万元,对镇区管网进行了安装改造；投入10万元高标准绿化了工业路等六条等街道，栽植垂柳、合欢等花木5000多株；投资50万元兴建了集垂钓、游泳和经济林 开发为一体的九凤山公园。在城乡道路综合治理中，西万镇积极稳妥地完成了太洛路、焦克路等沿街建筑的折迁工作，折迁面积达1890平方米。西万镇还成立了焦作市首家“城镇建设管理办公室”和全省第一支乡镇级“城建监察中队”，对西万镇规划、市政工程、公用事业、市容和环境卫生、园林绿化等全面进行监察和管理，并在村村成立了环卫队，对西万镇范围内的垃圾进行清扫清运。随着西万镇小城镇建设深入推进，也带动了西万镇的经济发展和社会进步。仅2007年以来引进 项目8个，引资达940万元。

2008年五月，沁阳市西万镇完成 税收一百零六点七万元，其中国税收入完成四十一点八万元，地税收入完成六十四点四万元，单月税收首次突破一百万元大关。 2000年以前，西万镇辖区内没有外来企业，仅有四家规模很小的镇办企业。2008年五月，西万镇新一届领导班子进一步加大招商引资力度，建立、完善了招商引资长效机制，并抽调骨干人员专业从事招商工作。西万镇采取印制招商引资宣传册、编制项目库、登门走访在外人员等 措施，积极构筑多元化的招商体系，以存量资产招商，以资源招商，以商招商，以优势项目招商，极大地提高了招商引资的成功率。

截至2008年，西万镇先后引进了投资三百万元的松泰公司、投资四亿元的宏达钢铁、投资五百万元的胜大铝合金等十多个外来项目，总投资达七亿元，基本形成了建材、印刷、煤炭加工、钢铁等产业集群。

一是落实工作 作风。要求机关干部把工作的着力点放在基层，主动深入到各村，解决实际困难，对群众反映的问题能解决的及时解决，对情况复杂一时不能解决的问题，给群众解释清楚，取得群众理解。二是落实稳控措施。实行滚动排查，对信访苗头，特别是容易诱发集体访、重复访、越级访的问题，进行集中重点排查。对排查出的信访隐患和不稳定因素，实行领导包案，做到包案、责任、处理时限“三落实”，逐案落实稳控 措施，及早快速处理，超前解决问题，化解矛盾。对上访老户实行一案一策、一人一策，一抓到底。对有外出上访迹象的，24小时不脱管，动之以情、晓之以理、示之以法，深入细致地进行说服教育，稳定其思想情绪、将其控制在当地。三是落实目标 责任。严格实行领导包案制，对所包案件制定工作预案，抓紧协调处理，对重点案件要亲自接待和约访。对节会期间发生的越级上访和造成影响的事件，严格按照有关规定，进行责任追究。四是落实信息报送。坚持实行不稳定因素日排查、日报告、零报告制度。每天对不稳定因素进行不间断排查，对排查内容、包案领导、稳定措施及工作情况实行日 报告，及时获取前瞻性、预警性信息，做到不稳定因素早发现、早报告、早消除，进一步落实首问责任制，努力将不稳定因素消除在萌芽状态。五是落实值班制度。实行24小时值班制度，明确领导同志带班，通讯联络24小时畅通，做到在岗在位。

2008年以来，西万镇在开展 计划生育优质服务活动中，把生殖健康服务做为一项重要工作来抓，提出了“真情服务群众，爱心奉献群众”的指导思想，在西万镇大力推行“七谈心、七到人”活动。一是同新婚夫妇谈心，把婚育健康知识、计划生育法律法规知识告知到人。他们针对新婚夫妇缺少许多应有的生理保健知识，投入2000余元新购买了近200个“新婚大礼包”，内装新婚知识 宣传品、避孕套、计生法律法规知识、新婚必读等。在谈心过程中，他们更注重尊重对方的隐私，实行“一对一”的沟通，并将新婚期所应采取的避孕措施以及出生缺陷干预等知识进行讲解，使他们缓解了新婚期的紧张感。二是同孕产期妇女谈心，把避孕节育措施、生殖健康知识宣传到人。“你的奶水足不足”、“小孩是否添加辅食”“晚上小孩睡觉有无盗汗”这是镇妇科医生在同一位产期的育龄妇女谈心时的对话。温暖的话语，个性化的关怀，不仅将计生 干部同育龄群众的距离拉近了，更加树立了计生干部在群众中的形象。为每个怀孕后的育龄妇女建立了访视 档案，定期对其怀孕情况进行访视，在访视过程中，从妊娠时的反应到胎儿的发育再到婴儿出生后情况都进行认真的 记录，提出治疗方案。三是同术后妇女谈心，定期诊治到人。设立电话门诊咨询，对术后育龄妇女进行心理疏导，使他们恢复健康提供了有力的帮助。同时，他们还建立了“四术平台”对他们进行跟踪随访。为每一位四术育龄妇女制作了信息服务卡，该卡片内容涵盖了姓名、村别、四术项目、随访时间等多项内容。又制作了“健康新女性”四术随访信息平台操作 流程图，从四项手术当日建立信息卡开始，到预定第一次随访日期到将信息卡装入预定日期袋等共8项操作流程规则，最后直至随访结束。四是同流入人口谈心，排忧解难到人。 流动人口在异地经商、打工已属不易，为此他们组织人员开展了为流动人口送温暖活动，制作了流入人口服务卡、服务征求意见卡等，并征求在工作中存在的问题。同时，对他们在生产生活中存在的问题及时给予解决。五是同更年期妇女谈心，心理疏导到人。为了保证更年期妇女顺利度过不适之期，他们印制了大量的更年期宣传资料，宣传更年期的注意事项。自2008年3月份以来镇计生服务中心又结合卫生院的妇科 专家对各村进行妇科病普查普治活动，开展了B超、心电图、化验以及妇科病的 检查。六是同独生子女困难家庭谈心，结对帮扶关心到人。西万镇将所有独生子女户情况逐一进行摸底排查，对家庭确有困难的制定出帮扶计划，镇里实行“一帮二”扶贫计划，组织帮扶人员不定期到其家中进行谈心活动，了解帮扶对象家中的情况，以便实施帮扶政策的制定。七是同特殊人群谈心，生育政策宣传到人。特殊人群包括用药具对象、不孕症对象、以及女扎不满一年的。在对用药具对象谈心过程中，对使用的避孕药具是否满意，避孕 效果是否有问题都互相进行交流，在此基础上，他们还印制了4000份药具使用宣传品发到对象手中，切实提高他们对计生政策的知晓率。在为不孕症对象服务中，他们组织人员上门为其提供治疗方法和治疗信息使他们尽快摆脱不孕不育的烦恼。