常平乡

沁阳市常平乡地处河南省北部的太行山脉，北靠晋城 泽州县，南临华北平原，东部丹河水环山而下，是 河南省对外开放的北大门。全乡共12个行政村，45个自然村，5324人（2017年），总面积70.02平方千米（2017年） ，耕地面积6500亩。

常平乡自然条件恶劣，基础设施落后，群众生活水平十分低下，是河南省重点扶贫乡镇。近年来，常平乡党委、政府带领全乡人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以经济建设为中心，发扬“团结实干、越位前进”的常平精神，紧紧围绕“依托山区优势，改善基础设施，调整产业结构，发展特色经济”的工作思路，开拓创新，艰苦奋斗，使全乡的经济和社会各项事业，取得了快速发展，山区面貌日新月异。2001年，全乡财政收入首次突破百万元大关，农民人均纯收入达到1350元。

乡政府驻常平村，故名。清属利上乡二图。民国24年（1935）为第四区，民国34年改为第二区。1952年并入第六区。1954年置常平山区。1955年改置常平中心乡。次年又置常平山区。1958年改置常平公社，后并入西万公社。1961年复析置常平公社。1983年12月废公社，改称常平乡。1997年，面积98平方千米，人口0.8万人。

辖常平、窑头、煤窑庄、杨河、张老湾、老马岭、簸箕掌、山路平、前和湾、后和湾、九渡、杨庄河12个行政村。

常平村位于常平乡中部，距沁阳市20余公里。与晋城市 泽州县晋庙铺碗城村接壤，太洛、郑常公路在此交汇通往山西，是晋煤南运的咽喉要道。常平村是沁阳市常平乡最大的行政村，全村2485口人，包括常平、南沟两个自然村，11个村民小组，现有党员50人，两委干部6人，村里群众以煤炭运输、采矿为主要经济来源。全村原有耕地面积1750亩，已退耕还林1228亩 ，主要果树品种为核桃、柿子等，2004年全村农民人均纯收入1849元。

杨河村位于常平乡西部，总面积10平方公里，距沁阳市中心约30公里，东与常平村接壤，西与窑头接壤，北与山西省接壤，属全山区村，是常平乡九个省定重点扶贫村之一。杨河村全村共3个村民小组，87口人，现有党员7人，两委干部3人。全村原有耕地面积113亩，已退耕还林101亩，主要以核桃、柿子、花椒等品种为主的经济林。2004年全村农民人均纯收入875元。

张老湾村位于常平乡西部，距沁阳市20余公里，北与常平村相邻，南与西万镇、山王庄镇相邻，太洛公路穿村而过，交通便利。全村652口人，现有党员19人，两委干部5分。村里群众以煤炭运输、采矿为主要经济来源。全村原有耕地面积550亩，已退耕还林484亩，主要品种为核桃、柿子等经济林，2004年全村农民人均纯收入2339元。

窑头村位于常平乡西北部，处于晋豫两省交界，西草公路穿村而过，距沁阳市25公里，海拔650米，属全山区村，是常平乡九个省定重点扶贫村之一。全村总面积约25平方公里，东与常平村隔沟相望，南与西万镇校尉营村接壤，西北3公里即是山西省前湾村，村域地形为太行山南部前沿山岭。全村701口人，现有党员24人，两委干部7人。村里群众以煤炭运输、采矿为主要经济来源。全村原有耕地面积501亩 ，已退耕还林277亩，主要品种为核桃、柿子等果树，2004年全村农民人均纯收入935元。

煤窑庄村位于常平乡西部，属全山区村，是常平乡九个省定重点扶贫村之一。村域地形为太行山梯田地。西草公路穿村而过，距沁阳市二十公里。全村354口人，有3个村民小组，现有党员16人，两委干部6人。村里群众以煤炭运输、采矿为主要经济来源。全村原有耕地面积425亩 ，已退耕还林319亩，主要果树品种为核桃、柿子等，2004年全村农民人均纯收入950元。

簸箕掌村位于沁阳市东北部约15公里处，距乡政府所在地常平约10公里，郑常公路贴村西而过。全村总面积约3.5平方公里，570口人，现有党员13人，两委干部6人。村里群众以煤炭运输业为主要经济来源。村内有一个小型砂粉加工厂和两个加油站，全村原有耕地面积400亩，已退耕还林130亩，主要果树品种为核桃、柿子等，2004年全村农民人均纯收入2336元。

老马岭村位于沁阳市东北部约15公里处，郑常公路贴村西而过。全村221口人，现有党员9人，两委干部5人。村里群众以煤炭运输业为主要经济来源。全村原有耕地面积167亩 ，已退耕还林110亩，主要果树品种为核桃、柿子等，2004年全村农民人均纯收入909元。

后和湾村位于常平乡中部，郑常公路贴村西而过，属全山区村，是常平乡九个省定重点扶贫村之一。全村371口人，现有党员10人，两委干部3人。村里群众以煤炭运输业为主要经济来源。全村原有耕地面积380亩，已退耕还林194亩，主要果树品种为核桃、柿子等，2004年全村农民人均纯收入937元。

前和湾村位于常平乡中部，郑常公路贴村西而过，属全山区村，是常平乡九个省定重点扶贫村之一，全村418口人，现有党员10人，两委干部5人。村里群众以煤炭运输业为主要经济来源。全村原有耕地面积240亩，已退耕还林192亩，主要果树品种为核桃、柿子等，种植玉米、小麦48亩。2004年全村农民人均纯收入952元。

杨庄河村位于沁阳市的最北部，距沁阳市约25公里，紧临丹河电厂，北与山西省接壤，东于博爱县方山、寨豁两乡为邻，处于省县的交界处，连接着丹河峡谷风景区与青天河景区，属全山区村，是常平乡九个省定重点贫困村之一。太焦铁路贴村而过，丹河临村而流。全村702口人，8个村民小组，现有党员27人，两委干部6人。村里群众以民俗旅游及相关三产为主要经济来源。过去群众生活以砍柴为生，随着企业及旅游业的发展，群众生活得到改善，民俗户已达到20余户，2004年全村农民人均纯收入933元。目前该村引进投资1500万元年产8万吨电石厂已投产，投资500万元的纤维厂已试产，群众以股份制形式投资60万元的180千瓦/时的小型水电站已并网发电。发机容量为3200万千瓦/时，位于所辖自然村后寨内。全村原有耕地面积402亩，已退耕还林229亩，主要果树品种为核桃、柿子等。

山路平村位于常平乡东部，临丹河，沁丹公路穿村而过，属全山区村，是常平乡九个省定重点扶贫村之一。全村1220口人，7个自然村，8个村民小组，党员35名，两委干部6人。村里群众以采石运输业为主要经济来源。2004年全村农民人均纯收入900元。全村原有耕地面积660亩，已退耕还林304亩，主要果树品种为核桃、柿子等。大华寺水电站位于所辖自然村大华寺村，装机容量为720万千瓦/时。

九渡村位于常平乡东部，海拔650米，总面积12平方公里，面临丹河，沁丹公路穿村而过，地处丹河峡谷风景区中心位置，属全山区村，是常平乡九个省定重点贫困村之一。全村518口人，13个自然村，10个村民小组，党员32名，两委干部5人。以往群众以砍柴为生，随着民俗旅游业的发展，村内经济有了新的发展，群众生活得到改善，民俗旅游户已达到20余户。2004年全村农民人均纯收入909元。全村原有耕地面积570亩，已退耕还林350亩，主要果树品种为核桃、柿子等。

近年来，常平乡干部群众齐心协力，多方筹资，以解决吃水难、行路难、上学难、就医难为突破口，改 善生存和发展环境。一是投资1600万元，修建了一条长14.6公里、宽8米的沁丹公路，彻底解决了丹河沿线 三个行政村的行路难问题。为丹河峡谷风景区的开发创造了条件；二是修通连接山西草底铺的西草公路，开 辟了一条晋煤外运的新通道。今年,又投资255万元对该公路进行了路基拓宽和油面铺设；三是投资20万元, 建设尚富路（九渡各自然村通往山外的道路）；四是投资400多万元，建成了杨庄河、簸箕掌、后河湾、九 渡、窑头、前和湾、老马岭、山路平、常平等9所中小学的教学楼，彻底改善了办学条件，为山区教育带来 了希望与生机；五是投资500万元，完成窑头、簸箕掌、常平、张老湾、煤窑庄5眼350米以上的深水井及配 套工程，新建屋顶接水工程30处，小水池40个；今年又投资100多万元开始钻探前后和湾、九渡和四渡3眼深 水井，完成后将基本解决全乡群众的人畜吃水问题；六是投资100多万元，建成了四座应急工程和提灌站， 解决了部分农田灌溉问题；投资48.6万元建成小型水保工程61座，使生态环境得到了有效保护；七是建成 九渡红十字医疗中心，解决了山区群众就医难问题；八是和电信局、广电局结合，先后完成12个行政村的光 缆电话架设工程，又在六个电视盲区村安装了卫星电视接收站，实现了村村通电话、家家有电视的愿望；和 移动公司、联通公司结合，在常平和丹河景区架设通讯机站，解决了手机通讯盲区问题。

农业望天收一直是困扰常平乡人民的难题，近年来，乡党委、政府动员群众转变观念，因地制宜，发 挥山区优势，积极调整农业结构，全面实施退耕还林，并推行林药间作，提高土地效益。目前全乡已发展 干果林4000亩、水果林1000亩，并套种柴胡700亩；同时大力发展畜牧养殖业，目前全乡牛存栏2000头、羊 2800只、土鸡、麻鸡、三黄鸡等5万只。

一是加强内部管理，挖潜增效，节能降耗；二是进行技术改造，迅速实现扭亏增盈；三是采取租赁、 承包、股份制经营、零资产转让等改制手段，促进原有企业高效运转。通过以上措施，使乡办企业得到稳 步发展。同时，积极引进高新技术，和清华大学热能系合作，研制出宏普牌汽车无盲区后视镜。

提供优质服务，落实优惠政策，使个体私营经济迅速壮大，形成了以煤炭运输为支柱，修配、加油、 饮食、开矿等多业并举的经济格局。目前，全乡共有运输车辆近500部。

以休闲、娱乐、度假为主题的丹河峡谷风景区已被批准为焦作市级风景区，水上娱乐项目发展到10多 个，民俗接待水平迅速提高，接待规模不断扩大，自开放以来共接待游客5万人次，旅游综合收入达到40万 元，成为该乡新的经济增长点。

1996-2001年，常平乡连续6年被沁阳市委授予“六好乡镇党委”，2000年被焦作市授予“六好乡镇党 委”，99年、2000年，连续2年荣获焦作市“信访十佳乡镇”，2000年-2001年被焦作市授予“扶贫工作先进 乡镇”，2001年被沁阳市委政府授予“招商引资”、“社会治安综合治理”先进单位。