瓦屋头镇

瓦屋头镇位于 清丰县东南部，处于河南省东北部两省三县（河南省清丰县、濮阳县，山东莘县）交界处，省道 209线穿境而过。域内有中原油田钻井四公司、采油三厂和 河南永龙化工三大企业，储有丰富的石油、天然气和矿盐资源，是一个依托国家大型企业发展起来的工矿依托型小城镇。全镇辖33个行政村，52个自然村，耕地5.9万亩，总人口40162人（2017年），其中城镇常住人口1.2万人，城镇化率21.4%。

2000年5月被 河南省政府确定为河南省重点镇。瓦屋头镇镇域面积57.85平方千米（2017年），镇区规划面积3.42平方公里，辖33个 行政村，52个 自然村。镇域总人口40162人（2017年）。非农业人口1.85万人。2001年度，财政收入达到1154万元，工业产值达6.83亿元，镇区国内生产值2.43亿元。全镇农民年人均收入2320元。96年来连年获得濮阳市经济综合实力20强乡镇称号。95年来连年被评为濮阳市先进乡镇党委或“六好”乡镇党委。

瓦屋头镇为河南省东北边锤，是沿海与内地 自然分界点，以瓦屋头镇为界，此地以西的百姓历来住瓦屋，以东的百姓习惯住平房，瓦房逐渐减少。顾名思义，“瓦屋头”就是“瓦屋到头”之意。镇东部和镇西部的语音及风俗习惯截然不同，该镇刘庄村自古以来就有“一村见两省”之说，村西的居民为河南口音和风俗，村东的居民为山东口音和风俗。镇域内卫城村历史悠久。据传始于春秋战国时期，一说是卫国的都城；一说是卫灵公（周景王十一年——周敬王二十七年，即公元前533—492年）避署的离宫。距今已有二千五百多年的历史，历来是豫北重镇。

瓦屋头镇代码：410922102。2006年，辖3个居委会、33个村委会：第三社区文东居委会、第三社区文西居委会、第三社区卫城居委会、瓦南街村、瓦中街村、瓦北街村、汉寨外村、汉寨内村、西草场村、孙朱杨村、东草场村、霍子寨村、张林子村、东林子村、 刘庄村、丁韩家村、赵家村、马家村、山柳寨村、大张村、二郎庙村、李张武村、王村、格针元村、段村、小集村、大街村、张贾村、腾村、双町村、阎村、多辛庄村、里固村、东梁村、卫城村、佃南村。

为搞好城镇建设规划，瓦屋头镇聘请省建校著名教授刘炎等省、市建设规划部门有关专家进行测绘编制。规划方案多次请省市规划部门论证、把关，召开技术鉴定会，获得批准。人口与建设用地规模由河南省建设厅复核审定。《瓦屋头镇总体规划》分为镇区规划和镇域规划两部分，共有二十二章74页，附表16张，规划图13张。该规划把瓦屋头镇规划分“一镇两区”结构，镇区、工贸区、工业区“组团”发展，形成组团式城市结构布局，重点发展工贸区和工业区，老镇区以旧城改造为主。这一规划科学、合理、新颖、超前。道路、通讯、供电、给排水、文化教育、医疗卫生等公益基础设施配套完善。该规划20年不落后，50年不拆迁，被评为河南省村镇规划设计一等奖。

瓦屋头镇现有3个居住组团，镇工贸区、工业区各有一个居住小区，瓦北、瓦中、瓦南3个村委会及镇政府、镇直部门组成一个居住组团。由于中原油田在瓦屋头镇有两大企业，住宅小区从八十年代初期就已开始按规划建设。小区内均为5层单元楼框架，而且供排水、供电、道路、市场、邮电、文教卫生及环卫等基础设施布局较为合理，住宅建设条理有序。镇区现有建筑总面积1107647平方米，其中住宅面积544115平方米，其中楼房占64%，生产性建筑398211平方米，公用建筑165321平方米。人均居住面积14.3平方米。

重点镇建设，基础设施建设是基础，关系到重点镇的形象。因此，在建设过程中，该镇始终坚持大战略、远眼光、高标准的建设思路，多方筹集资金，重点搞好基础建设。在资金筹措上，该镇开辟了五个“一点”，即“政府挤一点、油田助一点、群众集一点、上级求援点、外地求助点”。几年来，瓦屋头镇通过增收节支，筹措资金1500多万元，重点搞好城镇基础设施建设，修筑道路34公里，建设房屋200余间增设瓦屋头镇第二中学。群众集资1800余万元，安装了程控电话，村村修通柏油路，进行了电网改造。通过建设、交通、邮电、税务等职能部门向上级求援资金1400万元，重点搞好了镇直部门基础设施建设。通过瓦屋头镇籍外地客商引资2000余万元，搞好了镇工业区生产设施建设。同时，按照“共同发展，双方受益”的原则，协调油田建设管理和物业部门，让油田基础设施在镇规划区内统一按规划建设，油田在镇区内基础设施投资累计已达1.6亿元。使规划区内供排水、供电、道路、市场、 邮电、文教卫生及环卫等基础设施布局较为合理。1999年以来，全镇基础设施投资达2400万元，建设了工贸区中心广场、镇标和健身园。

本着节约用地、节省投资的原则，考虑远景发展的需要和现状建设的特点，首先依据《规划》搞好瓦北、瓦中、瓦南三个村委建设，使其形成功能齐全的住宅小区。同时，搞好镇区至工贸区黄金路建设，统一规划，统一施工，建成“十里长街”。将瓦屋头镇建成鲁豫两省交界处的工业强镇、财政富镇、中原名镇。

工业发展布局规划

在规划期内，坚持发展和提高并重，坚持“个体起步，股份突破，外引内联，培养骨干，提高科技含量，加强内部管理，形成支柱产业”的指导思想，按照“抓技改、上规模、抓管理、上水平、转机制”的工作思路，放手发展，在工作运行中，大力推行股份合作制，明确乡镇企业的产权关系，加快技术改造，加强企业内部管理，促进乡镇企业上规模、上效益、上水平，努力使乡镇企业向镇工业区连片发展，以提高乡镇企业的规模效益。抓住地处全国优质麦及商品粮基地和面粉加工的规模优势，重点发展面粉加工业；同时搞好了企业周边环境治理，制定优惠政策，抓好招商引资，培育新的经济增点长。瓦屋头镇利用2002年从山东冠县引资500万，从浙江温州引资1000万元，建设两家编织袋厂的成功经验，重点搞好招商引资工作，其形式可以多种多样，如来料加工、来样订货、来件装配，合资、独资办企业，从而吸引更多的外来人员参与瓦屋头镇经济建设。

农业发展方向与分区

调整农业产业结构，理出“稳定种植业，瓜菜生产为突破，养殖为辅促发展”的思路，全镇行政村及农户围绕“一户一个棚，一人一亩菜，养殖求规模”的奋斗目标，继续加强农田基本建设，增加农业基本投入，实施科技兴农战略，为发展高效农业创造条件；在农业稳步增长的基础上，大力发展粮食加工业、饲料工业等乡镇企业，逐步健全农贸市场与农产品批发市场。根据“十五”计划和2010年远景规划目标，在详细调查资料的基础上，结合本地实际，科学地进行农业经济分区规划。将全镇划分为四个经济分区：a、高效农林果经济区位于镇域北部，包括汉寨内等8个行政村。b、集镇农工副综合经济区位于镇域中心，包括瓦南等8个行政村。c、农工副运输经济区位于镇域中心偏南，包括大张村等10个行政村。d、农工贸蔬菜经济区位于镇域南部，包括小集等7个行政村。

经济发展和经济效益目标完成情况。2014年，实现农民人均纯收入9778元，比2013年增长13.1%。完成财政收入852万元，完成目标的100 %。其中国税59万元，地税692万元，其他收入101万元。规模以上工业产值完成222128万元，完成目标的106.2%，实现利润23342万元。完成非公有制经济产值28.2亿元，完成目标的100%，实现利润3.45亿。500万元以上固定资产投资达到66900万元，完成目标的113.2%。

投资目标完成情况。非公有制经济新上（技改）项目8个，其中500万以上的项目1个，投资512万元建成自胜美食广场；1000万元以上项目4个，投资1260万元完成清丰县双富食品厂扩建，投资1780万元建成瓦屋头镇邵氏虫业养殖加工厂，投资1830万元建成汉寨外泥鳅养殖厂，投资1820万元建成清丰县坤明养殖场。2000万以上的项目1个，投资2240万元建成瓦屋头镇塑料管厂。3000万以上的项目2个，投资3520万元建成瓦屋头镇双町编织袋厂，投资3880万元清丰县鼎诚商贸有限公司。新增规模以上工业企业1个（清丰县建达新型建材有限公司），完成目标的100%。新增限额以上商贸企业（批零住餐）1个（清丰县自胜美食有限公司），完成目标的100%。引进亿元以上工业项目1个，从濮阳市引资1.5亿元建设瓦屋头镇15MW光伏农业科技并网发电项目基地，从安徽引资1000万元建成河南润梅科技有限公司防火布生产销售基地。

农业发展目标完成情况。在瓦南街村新增流转土地1000亩，扩大竹柳苗木种植，建成现代化的苗木培育基地；在瓦北街流转土地1000亩建成现代化的小麦良种培育基地；在山柳寨、大街村流转土地400亩建成法桐、白蜡等经济林培养基地；同时完成汉寨内、汉寨外、东草场、西草场、瓦北街5个行政村5600亩蔬菜大棚的节能增效灌溉工程。

畜牧工作：一是完成投资360万元扩建大张村亥乡养殖场，能繁母猪存栏150头，生猪出栏达到2500头。二是总投资150万，扩建佃南刘洪军养殖场，能繁母猪存栏120头，年出栏肥猪2000头。三是总投资300万扩建格针元高纪省养殖场，年出栏肥猪8000头。四是总投资480万，建成清丰县汇金养殖农民专业合作社，存栏肉牛500头，年出栏肉牛1000头。