晋庄镇

晋庄镇位于社旗县西南部，由社旗县城出发、途经 大冯营乡的城乡公路40分钟车程可直达。南与唐河县桐河乡、西与宛城区高庙乡接壤。镇域面积55.43平方千米（2017年），辖14个行政村，54个自然村，146个村民小组，全镇耕地面积5.5万亩，总人口31926人（2017年）晋庄镇党委、 政府在县委、政府的正确领导下，团结和带领全镇干群，励精图治，开拓创新，务实苦干，全镇经济和各项社会事业得到了全面进步和发展。特别在城镇建设方面我镇镇区规模不断扩大，功能不断完善，品位不断提高，已成为社旗西南部城镇规模最大、建设最为规范，在三县结合部具有较强辐射带动能力的农村小区域经济文化中心先后荣获“国家级群众体育先进单位”、“省级科普示范镇”、“省两基工作先进单位”、“省社会治安综合治理先进乡镇”、南阳市“重点镇”、“三星级城镇”、“综合改革试点镇”、“信访稳定工作先进乡镇”等荣誉垂帘听政，镇党委连年被市委、县委命名为“五好”乡镇党委，综合目标管理在全县位居前列。

晋庄镇代码：411327105。2006年，辖晋庄村、何营村、前曹村、后曹村、林庄村、陈建龙村、花马营村、崔管庄村、刘管庄村、万营村、大王庄村、小河流村、刘老家村、桃园村14个行政村，54个自然村，146个村民小组。

晋庄镇地处三县（区）交界处，西邻 312国道，宁西 铁路、许平南调整距南阳机场19公里，乘车25分钟可上高速，交通十分便利，区位优势明显，加大了基础设施建设力度，多方筹措资金，完成了社晋路、草孟路、晋桐路（晋庄到唐河桐河乡）三条主干道的铺油改装任务，交通条件得到了根本改善。特别是社旗县南部干道李丁路（李店乡到丁庄乡路）铺油通车，更使晋庄镇成为社旗县南部、西南部六乡镇通往南阳的主要通道和连接三县（区）的中心城镇，区位优势日渐凸出。为突出晋庄镇城镇特色镇党委政府从实际出发，把晋庄镇定位为产业依托型城镇，围绕两大支柱，强力发展农副产品加工企业，建成了 棉纺厂、棉花加工厂、辣椒加工厂、面粉加工厂、蔬菜保鲜库等龙头企业，筹建了小辣椒专业交易市场，形成了与农业支柱产业相配套的 农副产品加工体系。晋庄镇已成为三县（区）交界处名副其实的农副产品生产、加工、销售基地。2004年春，晋庄镇被南阳市委、市政府命名为“三星级城镇”行列。依托产业建城镇，使晋庄镇具有了周边其它乡镇无法比拟的发展潜力，经过2-3年的努力，晋壮大镇将成为南阳东部的“经济重镇”和小区域经济文化中心。

（第五次人口普查数据）

31926人（2017年） 。

通过全镇上下共同努力，晋庄镇经济和各项社会 事业等到了快速、健康的协调发展。2004年，各项指标均超过了全县平均水平。农业生产条件得到根本改善。先后完成了3000亩节水灌溉项目区、万亩自流灌溉项目区和15000亩“世行”项目区的建设任务，共新修路、沟80万余条，长150公里，新打机井600眼，植树40万株，通过对沟、路、林、进的综合治理，全镇的农业生产条件和生态环境得到了根本改善；农业结构调整成交显著。交通条件不断改善。共新修、硬化 道路32条，共同92公里，与方枣路、312国道、豫01线相连的三条主干道全部进行了铺油改造，形成了四通八达的交通网络；科学教育工作长足发展。大力实施科教兴镇“战略，不断加在教育事业投入，全镇师资力量不断增强，办学条件逐步改善，全镇共有 中学两所，小学14所，幼儿园两所，在校学生4600人，适龄儿童、少年小学、初中入学率达到100%，教育教学质量连续多年在全县名列全茅；社会稳定出现新局面。不断强化社会治安综合治理，建立完善了治安防范网络和民事调解 网络，深入开展严打整治斗争，高度重视了治安防范网络和民事调解网络，深入开展严打整治斗争，高度重视信访工作，全镇出现了大局稳定、精诚团结、上下一心、共谋发展的可喜局面。

三位一体，综合推进，提高城镇品位。为提高规划标准，该镇坚持“以人为本，立足长远，统筹兼顾，协调发展”的原则，邀请专家考察论证，编制了各类城镇规划，形成了结构合理、布局科学的城镇规划体系；为提高建设标准，该镇严格把关，对城镇建筑进行统一设计，按图施工，力求在布局设计、建筑风格上有所创新，克服了千篇、处处雷同的弊端，彰显了个性，突出了特色。为提高城镇品位，该镇以绿、洁、畅、美、亮为目标，先后投入大量资金，种植补栽各类风景树18个品种、5万余株，配套延伸绿化带6000米，城镇的绿化覆盖率达到了100%。为提高管理标准，该镇在强化宣传，提高居民城市意识、文明意识的基础上，逐步健全管理制度，加强执法队伍建设，成立了城管监察大队和环卫队伍，对主要街道定岗定责，分段包干，全天保洁，使城管工作走上了制度化、规范化的轨道。

立足实际，产业立镇，夯实发展基础。晋庄镇是平原乡镇、农业大镇，镇党委、政府立足实际，充分发挥农业资源优势，积极走产业建镇之路，以产业积聚带动人口积聚，以产业发展支撑城镇发展。为状大产业规模。凸显城镇特色，该镇以“农业稳镇、工业兴镇、商贸活镇、科技强镇”为方向，强力推进“四个结合”，一是将城镇建设与农业产业化相结合，大力发展 辣椒、 棉花两大支柱产业，辣椒面积达到30000亩，棉花面积达到20000亩，形成明显的区域特色优势；二是与发展农副产品加工业相结合。投入巨资，建成了水、电、路、通讯、 网络配套齐全的镇工业园区，强力组织招商引资，先后引资3000万元，建成了棉纺厂，五大棉花加工厂、鹏华面粉厂、辣椒加工厂、蔬菜保鲜库等12个农产品加工企业。全镇非公有制经济总数达268家，年产值近5000万元；三是与农产品专业市场建设相结合，积极培育和完善市场体系，建成了辣椒、蔬菜、棉花、农资等8个专业市场、仅辣椒专业市场，就吸纳市外客商近30家，形成了“大市场、大流通”的格局；四是与推广普及科技以知识相结合。依托产业建设城镇，为晋庄镇提供了广阔的发展前景和强劲的发展动力。目前，晋庄镇已成为宛东名副其实的农产品生产、加工和销售基地。晋庄镇把小辣椒、棉花确定为支柱产业，通过完善服务体系，实施蓐带动，建设专业 市场，发展龙头企业，促进了两大产业的快速壮大和发展。非公有制经济异军突起。强力实施“大开放、大招商”战略，建立健全了招商引资六大体系，出台了一系招商引资优惠政策，努力改善和优化外部环境，促进了非公有制经济的快速发展。骨干企业棉纺厂运行良好，规模已达5000锭，主导产品“绦45”高支纱畅销湖南、湖北、江淅等地，年产值达1000万元。以棉纺厂为龙头，明兴、丰果等四大棉花加工厂、华中防水材料厂等企业运行良好，效益喜人。小辣椒加工厂和西班牙客商投资和鹏华面粉加工厂即将建成投产。全镇形成了纺织农产品加工、 服装、建材等10多个行业体系，非公有制经济总数达到269家，从业人员达368家，从业人员达3600人。

经营城镇，市场运作，拓宽融资渠道。晋庄镇党委、政府树立经营城镇理念，按照“政府垄断，以地生财，综合开发，滚动发展”的思路，引入市场机制，明确融资主体，广辟融资渠道，逐步建立起了政府投资、社会集资、农民带资，招商引资的筹资格局，加快了城镇建设进程。一是由政府直接投资建设；二是在老街扩建和配套设施完善过程中，坚持谁投入、谁受益，谁门前、谁负责的原则，发动居民集资、社会捐资、先后投融资近3000万元，对5条老街进行了改造和建设；三是在新街开发建设中，坚持市场运作，采用限制供应、垄断土地、配套增值、单位拉动、公开 竞拍等办法，最大限度的盘活了土地存量资产，提高了土地 价值，高标准完成了三条新街的街道硬化和配套设施建设任务。通过经营城镇，使该镇解决了资金投入不足的问题，实现了由一方投资向多方投资，由政府包建向全民共建的的重大转变，该镇共新硬化街道10000平方米，建供排水管道12000米，镇区设施齐全，功能完善，综合环境得到明显改善。

晋庄镇植树造林再掀高潮

晋庄镇抓住当前墒情适宜， 气温回升的有利时机，及早动手，精心组织，周密部署，迅速掀起了植树造林高潮，全力以赴创建生态镇。全镇日出劳动力700余人，动用各种农机具近200台，已完成造造林1045亩，植树5.9万株，占今年计划的51.7%。主要做法：强化责任，明确任务。该镇及时调整了植树造林指挥部的领导成员，由镇新任党委书记任政委，镇长任指挥长，各包村组长为副指挥长，指挥部下设宣传、规划设计、质量检查验收和综合协调四个小组，确保对造林绿化工作各个环节的有效领导。同时，镇党委、政府与各村支书、主任签订了目标责任书，认真落实一把手责任制，制定了严格的奖惩措施，从而为林业生产提供了坚强的组织保障。

宣传动员，炒热氛围。镇里通过召开班子会， 座谈会，镇村干部动员会，组织机关包村人员深入农户算杨树经济的效益帐、生态帐，对比帐等形式，广泛宣传造林的经济效益和生态效益，把全镇干群的注意力、兴奋点聚集到生态镇建设上来，大造声势，使全镇上下对发展杨树经济的重要生态意义和显著经济效益形成了共识，从而最大限度的调动了广大党员干部和群众的积极性、能动性和创造性。

及早行动，抓好落实。该镇林业生产工作，突出一个“早”字。一是早规划。按照“镇指导”、“村为主”的原则，在对宜林地进行全面普查的基础上，突出农田的规划，全部落实到具体的地块和路段，造林的顺利进行奠定了良好的基础。上级下达造林任务2021亩，晋庄镇计划造林2440亩，植树约15万株。二是早整地。采用机械施工和人工挖穴相结合的办法，重点部位由镇里统一组织机械施工，各村其他宜林地，由各村组织人员挖穴。对不合格工程，一律不发树苗，从源头上确保了施工质量。止2007年12月份，该镇已全部完成了今春的造林整地工作。三是早备苗，针对今春造林苗木供应紧张这一现状，该镇就组织班子多方联系货源，备足苗木，确保造林用苗及时充足供应。四是早确权，为激发造林主体的积极性，该镇从调整土地，挖穴开始，用足活现有政策，采取 拍卖、 租赁、 入股等形式，先确定林地使用权，再实施造林，坚持边整地边办理林权证，“谁栽谁有，共栽共有”坚决不栽无主树，不造无主林，解决了群众的后顾之忧，群众积极参加林业生产的热情高涨。加压增责，严把造林质量关。实行镇班子成员包村，村班子成员包片包段责任制，把机关干部职工全部包到具体的路段、地块、督促落实造林工作。镇党委、政府要求包村干部、和各村支书、主任、包组干部、组长都要把自己分亿的路段或地块成示范工程，一级带着一级干，一级干给一级看。同时制定了严格的签到制度、请销假制度，对各战区考勤，工程质量，工作进度定惩奖惩。镇、村、组三级干部做好宣传员、战斗员，坚持比群众到得早，走行晚，以实际行动促工作全面开展。另外，镇里还把造林工作完成情况作为检验干部能力和政绩的一项重要指标，与个工资挂钩，调动了他们的工作积极性。为确保造林质量，该镇坚持严格三关：一是严把苗木关，支持“五个不要”，即不是107品种不要，根系不发达不要，不是鲜活苗木不要，胸径达到到2。5厘米不要，株高达不到3。5米不要，由镇农业服务中心具体把关。二是严格栽植关，统一采取泥浆栽植法，坚持“三大一高一实一直”，即大苗、大穴、大水、高封土、踏实、取直，做树正、行直、涂白、抹红一次到位。三是严把管护关，做到苗木下地、管护上马。镇里还将公开招聘一批责任心强的 护林员，实行合同制管理，明确责任，工资与其成活存活率挂钩。同时，依法加大对毁树毁林案件的查处力度，为全镇林业发展创造宽松环境。

加强督查，确保造林进度。采取督查组专门督查、主要领导重点督查、包村领导协同 督查相结合的办法加强工作落实，加快造林进度。镇里成立了两个督查组，全天巡回各工地，发现问题及时整改。主要领导深入一线，到造林重点地段亲自督促检查，先后召开两次现场会和后进村会，促进度、抓落实。对各村进度每天排序，并予以通报，确保了造林进度和质量。