苗店镇

苗店镇，位于 社旗县东南部，距县城20千米。面积70.99平方千米（2017年），人口36968人（2017年）。辖苗店、 石塔寺村、老贺庄、张营、司庄、邱庄、赵岗、 老沟刘村、曹堂、八里庙、曹岗、夏庄、老魏庄村、杨岗、 长岗镇、万田岗村16个行政村，69个自然村，162个 村民小组。

苗店镇地处南阳东大岗，有中小学16所， 文化站、 广播站、电影队各一个，文化站被省命名为先进文化站。有线电视覆盖以苗店街为中心向外1.5公里，南驻路、东大岗路交叉境内，交

通便利，各自然村程控电话全部开通，共2300门。农网改造已完毕，境内有石塔寺变电站，电力供应充裕。苗店镇党委下设10个总支部委员会，56个支部委员会，全镇共有党员971人，其中机关党员262人，农村党员709人。镇机关现有行政干部35人，工勤人员4人，其中：党政成员8人，主任科员2人，副主任科员4人，一般干部19人。镇内设三个办公室：党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室，设主任3人、副主任4人、干事12人。镇政府下设一个事业单位和8个服务中心，共有人员59人，其中事业单位财政经管站有16人，社会事务服务中心、乡镇企业服务中心、农机水利水产服务中心、农业技术服务中心、人口与发展服务中心、村镇建设和环境保护服务中心、 畜牧兽医技术服务中心、文化体育服务中心共有43人。

1975年建苗店公社，1983年改乡。1997年，面积68平方千米，人口3.2万，辖苗店、曹岗、曹堂、八里苗、石塔寺、大赵岗、邱庄、西张营、司庄、老贺庄、老沟刘等16个行政村。

苗店镇地处北亚热带向暖温带过渡区，最冷（1月）平均 气温0.9°C，最热月7月平均气温26°C，年平均气温14.8°C，具有冬冷少雨雪，春旱多大风，夏热多雨水，秋晴气候爽的特点，气候温暖，四季分明，全年稳定通过10°C 的积温为4969.8°C，年平均日照2003.8小时，年平均降雨量为838.1mm，全年无霜期226天，全镇多东北风和西南风，年平均风速2.9米/秒，易发生旱涝灾害。

2005年，实现工农业总产值 2.9亿元，其中 工业总产值2.1亿元，农业总产值8000万元，以猪禽渔为主的多种经营总产值占农业总产值的65%。完成预算内财政收入207万元；农民人均纯收入达到2638元，呈恢复性增长势头。苗店镇突出加快发展目标，大力实施“农业稳镇”、“民营富镇”、“以工强镇”、“科教兴镇”战略，初步形成三大发展格局，即镇域西部依托城郊优势，以楚跃小区为载体，形成以建筑建材、小商品批发、餐饮娱乐三条专业街为主的民营经济园区；镇域中部以商品粮基地建设为契机，发挥水土资源优势，建成以中国香稻为主的万亩优质稻生产基地；镇域东部以富丽水产品市场为龙头，依托现有三大农型基地，带动千塘百堰配套开发，形成以“猪、禽、渔”为主的立体种养示范带。

农业形成“东抓烟薯，西抓棉，畜牧生产千家干”的格局，主产小麦、 烟叶、 棉花、 芝麻、 红薯面

积3.2万亩，其中脱毒红薯已达1.2万亩，烟叶面积0.8万亩，棉花面积1万亩，粮食总产量1.7万吨，农业总产值7900万元，退耕还林已完成800亩，建成绿色通道0.9万米。畜牧业以牛、羊、猪为主，专业场8个，养殖专业村4个，养殖小区1个，牛存栏1.8万头，猪存栏2.3万头，羊存栏2.7万头，总产值3700万元。企业主要有面粉厂、麻袋厂、砂轮厂、“三粉”加工厂。素有“三粉之乡”之称，有赵岗、 曹岗、石塔寺三粉小区3个，其中石塔寺三粉园区已初具规模，“三粉”生产线213条，197户。“赊店三粉制品有限公司”为三粉龙头企业，引进先进生产线6条，年利润24.32万元。三粉年产值6000万元，乡镇企业总产值9200万元。

苗店镇坚持和完善 家庭联产承包责任制，把 农业和 农民推向市场，因地制宜地调整优化种植业结构，在不断吸取多年来经验教训的基础上，大力发展优质棉1.5万亩，总产达616.95万公斤，被县政府评为先进乡镇。烟叶生产在全镇经历了曲折的发展过程，九四年以来是烟叶生产逐渐走入底谷的时期，九八年，党委、政府重新认识到烟叶生产在实现富乡富民的重要作用，重新把大力发展烟叶生产提到议事日程，重新制定了发展计划。烟叶生产在2002年前曾对镇财政、农民收入作过重要贡献。大力发展畜牧养殖。按照“养殖、加工、销售一条龙，牧、工、贸一体化”的要求，镇政府制定优惠政策，为畜牧养殖户入户驻“两区一村”搞集中规模养殖创造了便利条件。政府出面积极为畜牧养殖大户协调涉农扶贫贷款，解决了一部分养殖户资金不足问题，15年来共建成各类养殖专业场20个，专业村10个，专业户500户。2006年，牛、羊、猪饲养量724万头（只），禽饲养量达到30万只，实现畜牧业总产值2576万元，初步形成为李店镇的一项支柱产业。

苗店镇全面落实农村义务教育保障新机制，“两免一补”政策全面落实，民汉合校充

分整合教育资源，有一所中心校和4个教学点；医疗卫生事业发展迅速， 疫病防控、医疗救治能力明显提高，新型合作医疗参保人数达9480人，参合率为96%；广播电视事业快速发展，广播电视覆盖率达到了96%；几乎村村有广播，户户有电视；文化阵地建设不断加强，群众文体活动广泛开展，共有6个功能齐全的村级文化室和16个组级文化室；民政事业整体效能得到发挥，社会保障工作初见成效，每年救济特困人口496人，供养54名五保户，为35户非农户发放低保金，2006年又启动了农村低保，为50人发放保障金，每年都为 现役军人发放优扶费，为复转军人发放抚恤金，基本实现了贫困人口应保尽保；人口、资源、环境协调发展；人民武装、爱国卫生以及妇女儿童等事业健康发展；老龄、 残疾人事业进一步加强，180名残疾人办理残疾证，298名65岁以上老人办理残疾证； 精神文明建设深入推进；社会治安综合治理不断加强，强化安全生产责任制的落实，安全事故明显减少，和谐、平安新农村建设不断深化。

李春来是社旗县苗店镇老魏庄村白庄的一位农民，他 父亲在世时曾是当地颇有名

气的乡村业余戏班班主，人们习惯亲切地称他“老教师”。在外闯荡多年的李春来一家对家乡的文化事业特别关注，尤其对农村戏剧情有独钟。为了丰富群众的文化生活，李春来兄弟姐妹4人自筹资金4万多元，决定在村里举办“乡村文化周”活动。文化周期间，村里晚上组织电影晚会，白天播放戏剧录像，还请来 唢呐队等来村里为群众演出。为满足老年戏迷的需求，李春来还特地邀请演艺水平很高的南阳市豫剧团来村里助兴演出。 “乡村文化周”上的节目既有 戏剧，又有 小品、 曲艺等，形式灵活、短小精悍，农民群众喜闻乐见。该村 村干部李道勤介绍，“乡村文化周”开始以来，共吸引了邻村4万多名群众骑着摩托车，开着拖拉机、机动三轮车等前来争相观看。“乡村文化周”已演出各种文艺节目20多场。

社旗县苗店镇从“保障经费、完善制度、强化责任、严格督查”入手，探索出了“两建立三规定”的村级计生经费保障管理体制，有效地提高了人口计生工作管理和服务水平。

苗店镇制作了村级计生 经费支出 流程图，要求每个行政村必须明确一名主管领

导，具体负责本村计划生育经费支出的审核审查工作，明确村计生管理员兼任报帐员，负责本村计生经费支出和报帐工作。并规定，村级计生支出票据，必须由 经手人、报帐员、分管领导签字，经镇主管领导审批后，到镇会计核算中心报销。村级计生经费支出辅助帐由镇计生服务中心统一建立，并由镇计生中心报帐员每月到会计中心登记一次，辅助帐使用的帐薄一律为多样式支出明细帐帐页。苗店镇把村级计生经费支出纳入镇计生事业费支出范围，一般村按人均不低于1元的标准，村民自治合格村人均不低于2元的标准，在年初核定全镇计生事业费预算投入时，按照村总人口和人均标准，核定每个行政村的计生经费额度，并以政府文件下发到各行政村。 苗店镇根据行政村所担负的工作任务和经费支出的实际需要，规定村级计生经费支出主要用于计生宣传教育、业务培训、流动人口管理、四术随访、村民自治、村室用品购置等方面。

苗店镇村级计生经费实行报帐制，镇计生中心对各行政村计生经费支出额度，分年度按标准进行控制；行政村根据工作需要，按季度编制支出计划，经镇主管领导和镇会计核算中心分户会计审批后，凭支出票据到会计中心报销。