穰南社区

　　穰南社区是河南省南阳市邓州市穰东镇下辖的社区。城乡分类代码为122，为镇乡结合区。区划代码为411381104003，居民身份证号码前6位为411381。穰南社区与穰西社区、穰东社区、北王营社区、前庄村、草庄村、小寨村、翟庄村、霍庄村、邹庄村、郑庄村、葛营村、明寨村、董周村、霍池村、梁庄村、三教村、牛庄村、周楼村、新铺村、房庄村、孙营村、柳庄村、白龙村、泰山庙村、刘顺雨村、高孙村、张拔庄村、张庄村、八里桥村、火星庙村、侯庄村相邻。

穰南社区位于河南省邓州市穰东镇区南部，穰东镇政府所在地。s244线穿村而过， 国家级重点文物保护遗址太子岗幽居村东，村内绿树成荫、有花有景。辖4个自然村，9个村民小组，面积1.3平方公里，耕地690亩，全村辖9个村民小组，283户，总人口5127人，其中常住人口1252人；流动人口3875人。。

穰南社区是邓州市红旗支部，综合实力位居穰东前列，2008年人均纯收入达到6780元。穰南社区按照“五个中心”的要求，对村级组织阵地完善提高，整修粉刷了办公楼，办公面积达到500多平方米，配备了桌椅、档案柜等办公设施，居委会公开栏15平方米，村民小组6平方米，村部的标准化、规范化有了进一步提高；以推行“4+2”工作法为重点，建立健全了党支部会议、“两委”会议、党员代表会议、村民代表会议、“三资”管理、党员教育管理等制度，进一步规范社区干部的工作和日常行为；严格按照法律要求和程序规定。2008年7月以来，穰南社区紧紧围绕穰东镇的总体工作部署，贯彻落实科学发展观，积极建设特色小城市，实现了经济建设、社会建设、精神文化建设、生态建设、党的建设的深入开展，全社区呈现经济快速发展，事业和谐共进，社会稳定团结的喜人局面。

社区紧紧围绕穰东镇特色小城市建设目标和“一乡一业、一村一品”的发展要求，大力发展特色经济，推动了经济社会又好又快发展。针织服装产业企业62家，其中500台以上机械的企业1家，恒业针织有限公司拥有机械1820台，100台以上机械的企业2家，银泉针织有限公司拥有机械150台，诚达针织有限公司拥有机械100台，10以上机械的企业59家；整个产业拥有各种加工机械4000多台，从业人数6400余人，年产值32600万元，针织服装产业占社区总产值的56%；玩具制造业企业2家，总投资300多万元，安排就业工人350多人，年产值1800多万元。玩具加工业已成为社区新的经济增长点。社区发展现代农业，增加群众收入，杨树经济已发展260亩，棉花面积300亩，蛋肉鸡存栏2万只，生猪年出栏1000头，羊存栏3000只。三是人才资源。培育优势农户14户，经济能人600多人，企业家8人，共发展农村信用社守信卡用户300多户，农行金穗惠民卡用户100多户，有力地为经济发展提供了充足的软性战略资源。近年来我共带动26户群众实现了发家致富。

社区紧紧围绕镇党委、政府特色小城市建设目标，开展集镇建设和村庄整治工作，建设宜住和谐新社区。在集镇市场建设上，商户群众在“4+2”工作法的推动下，自愿出资200多万元，对5条街道硬化铺油10000平方米，铺设路沿石3000米、彩砖5000平方米，安装路灯120盏，绿化街道2700米，并改造300米金鸡路蔬菜批发市场和义乌路家电摩托一条街，使城镇化水平明显提高。在村庄整治上，以“镇中村”改造为契机，对双庙、高园两个“镇中村”进行整治提高，拆迁各种险房危房130多间，伐各种杂树140多棵，清理各种垃圾120多车，双庙“镇中村”平整出建设预留地100多亩，已进行了科学规划，准备建设一个现代化的商住中心，目前已形成“两纵两横”主干道的发展框架。高园“镇中村”准备建设仲景新农村示范点，总占地面积16.77公顷，总建筑面积145860平方米，工程指挥部已成立。

穰东镇穰南社区党支部近年来通过“四议两公开”工作法，充分发扬民主的工作作风，凝聚干群，集中资金、力量办大事，收到了良好的成效。

穰东镇穰南社区是穰东镇镇政府所在地，是南阳区域内的著名服装、小商品生产集散中心，也是人流车流进入我市的北大门，不仅承载了市里部署的“两争一迎”“六城联创”等任务，同时承载着辐射带动周边发展的重任。

为此，该社区党支部严格按照“四议两公开”工作法解决村级事务，在打造镇容镇貌，发展经济等方面科学决策，充分发挥群策群力作用，各项工作都进展顺利。

穰东镇穰南社区党支部书记武秀洋接受采访时说：“大事小事严格执行四议两公开是我们推行社区工作的中心原则，公开、透明，有效解决了群众不理解，资金不集中等实际问题，也拉近了干群关系，让我们能够集中物力、财力，为社区做一些实实在在的事。”

在穰南社区义乌路改扩建下水道工程的实施过程当中，该村党员干部将街上的群众代表召集在一起，论证、商议改扩建方案，由于是民生工程，涉及款项等都能够严格按照程序公开、透明，因此群众们聚在一起也热情高涨，各抒己见，纷纷发表自己的看法，最终通过投票表决，决议出了由街上各户群众集资、村里统一修建的方案。

像这样的民生建设，在穰南社区还有很多，正如村里的干部们所言“四议两公开”工作法不但是村里推进大小事务的试金石，还是沟通干部群众之间的桥梁，增强了凝聚力和向心力。该村先后投入资金20多万元，新修道路5000多平米，投入20余万元，改扩建街区下水道1200多米，同时背街小巷硬化工程也在紧锣密鼓的实施当中。

社区从最基础抓起，从办得到的事情抓起，从最迫切的问题抓起，运用“4+2”工作法，圆满完成了农村低保、粮食直补、母猪补贴、奶牛补贴、两免一补、农村低保、新农合、公路建设、人保经费筹集等工作，没有发生“上三级”信访事件、重大的刑事案件和安全生产事故，基本解决了群众“治安差”问题，社会大局和谐稳定，进一步提高了强群众的幸福感和满意率。严格党风廉政建设，积极转变作风，自觉接受社会和群众的监督，为广大群众做好事务咨询、信息提供、技术帮助、资金扶持、部门协调等服务，没有公款大吃大喝和参与其它高消费活动，没有收受任何现金、有价证券、支付凭证，没有借学习、考察之名用公款到风景名胜区旅游以实际行动，没有出现党风廉政和腐败问题，树立了谦虚谨慎，务实肯干，公道正派的良好形象。社区用新方法解决经济社会发展难题，凡是农村有重大活动，如“村村通”、村庄整治、粮食直补、合作医疗、村部建设、农村低保等，都严格按照“4+2”工作法的程序开好“四个会”，搞好两个公示，既保证村级决策的科学民主，又提高村支“两委”运用“4+2”工作法能力和技巧。

社区抓好四个重点。一是工业。建设标准化的村级工业小区，强力招商引资，三大产业一齐上，大中小项目一同抓，内外资金一起引，迅速壮大工业经济整体实力，为社区经济发展提供强劲的后发动力。二是城镇。一方面，按照建设大市场，形成大流通，促进大发展的要求，规范改造金鸡路蔬菜批发市场、高标准建设义乌路家电摩托一条街、改造义乌小商品批发城，盘活闲置资源；另一方面以村庄整治促集镇市场建设，对所有街道、镇中村加强基础设施、公共服务设施和生态绿化设施建设，提高城镇化水平。三是人才。把“三抓”作为推进经济发展的主线，为“三抓”对象提供资金、技术、信息等倾斜，提高他们的科学发展能力，引导他们向城镇聚集，向优势产业聚集，投身于服装产业、杨树经济、农业产业结构调整、畜牧养殖业中，各个产业集中能人实现率先突破。四是民生。坚持在共建中共享，在共享中共建，努力提高群众的生活质量和水平，把关注的重点放到上级各种优惠政策的落实、增加群众就业、解决困难群众生活困难、构建平安和谐社会等问题上来，达到民生、民安、民享。