周堂镇

周堂镇，位于 睢县东南部，距县城7公里，全镇总面积40.14平方千米（2017年），辖24个行政村，36个自然村，总人口25541人（2017年），耕地面积40881亩。省道S327线与县道帝（丘）——胡（堂4）公路交叉贯穿全境，交通区位优势非常明显。

周堂镇位于睢县东南部，距县城7公里，东部与宁陵县毗邻，北、西、南部分别与尤吉屯乡、城郊乡、胡堂乡接壤，全镇面积45.5平方公里，辖24个行政村，36个自然村，总人口3.44万人（其中回族340人），耕地面积3.99万亩，是我县重要的粮食生产和劳务输出大镇。省道马开路（s327线）和县道帝（丘）--胡（堂）公里交叉贯穿全境，其中省道在周堂镇境7公里、穿镇区2公里，商登高速在境内4.9公里，交通便利、区位优势比较明显。

周堂镇历史悠久，远古时代有人类在此繁衍生息。现有的36个自然村中，有22个是明朝以前确定下来的。有14个是清朝时期确立的。

周堂镇位于睢县东南部，距县城7公里，东部与宁陵县毗邻，北、西、南部分别与尤吉屯乡、城郊乡、胡堂乡接壤，全镇面积40.14平方千米（2017年），辖24个行政村，36个自然村，总人口25541人（2017年），耕地面积3.99万亩，是我县重要的粮食生产和劳务输出大镇。省道马开路（s327线）和县道帝（丘）--胡（堂）公里交叉贯穿全境，其中省道在周堂镇境7公里、穿镇区2公里，商登高速在境内4.9公里，交通便利、区位优势比较明显。

一、农村发展，镇村面貌大为改观。改革开放使农村经济驶入了发展的快车道，特别是2004年以来，周堂镇党委、政府始终把农村的全面发展作为政府工作的重心，通过争取以工代赈资金、扶贫资金，全力投入到农村道路建设、沼气建设、农村安全饮水工程等关系到农民切身利益的项目建设中去，极大地改善了农村面貌，为农村的发展起到了巨大的推动作用。

二、农业增效，结构调整成效明显。镇党委、政府积极引导农民进行种植业结构调整，改变传统的种植习惯和种植观念，根据农民有种植棉花、西瓜等经济作物习惯和技术的优势，积极引导农民发展经济作物，麦棉套种、麦瓜套种等种植模式逐渐被广大农民所接受，经济作物种植面积逐年增加，特别是郭营村委的群众利用日光大棚发展大棚葡萄，比露地栽植提前上市20天左右，产量和效益十分可观。周堂镇稳步推进了以打井配套、平整土地、沟河治理等为重点的中低产田改造项目建设，农业基础设施得到明显改善，农业抵御自然灾害的能力明显增强，特别是2007年初，周堂镇成功争取了世行三期2007年度农业综合开发项目和国家标准化粮田建设项目，这两个农业项目的实施将覆盖全镇24个行政村的4万亩耕地，对实现农业增效的目标起到了巨大地巩固和促进作用。

三、农民增收，党的惠农政策全面贯彻落实。周堂镇党委、政府自觉践行“三个代表”重要思想，坚定不移地把党的惠农、支农政策贯彻落实到基层：一是坚定不移地贯彻执行种粮直补和两免一补政策，不折不扣地及时足额兑付直补资金，严格落实对农村贫困家庭子女实行两免一补政策，让农民真正从党的惠农政策上得到实惠；二是大力发展劳务输出，通过开展对农民的技术和素质培训，实现了农村劳动力由在家务农型向外出务工型转变，实现了农民由体力型向技术型的转变，周堂镇每年劳务输出1.2万余人次，人均劳务收入达1.5万余元，劳务收入逐渐成为农民继畜牧养殖收入之后的又一个新的支柱产业；三是新型农村合作医疗制度得到顺利贯彻执行，自2006年起，周堂镇农民参合率在90%以上，彻底改变了农民看病难、吃药贵的历史，解决了农民因病致贫、因病返贫的突出问题。

周堂镇党委政府结合开展党的群众路线教育实践活动，认真落实“三严三实”要求，扎实整改“四风”突出问题，深入开展“走进基层，服务群众”活动，不断完善重大问题集体决策制度，促进决策的民主化和科学化，改进机关作风，使机关运转更加规范、协调、办事公正透明、服务优质高效努力营造凝心聚力搞建设、脚踏实地谋发展的良好氛围。

首止会盟台位于己吾古城西北，在今睢县周堂镇乔寨村南侧。原为一高出周围地面数米的古代夯筑土台，东西长200米，南北宽150米，土质与四周黄壤不同，为黑色壤土。

首止，古地名，很多史料称为首乡。据《后汉书》记载：“己吾：有大棘乡。有首乡。”根据《睢县县志》记载，首止“即首乡也，卫地，在今城南十五里。旧址为河水淤垫，今为平陆”。“首乡春耕”为睢州八景之一。明代诗人李孟旸曾作诗称赞：“立马东风望首乡，平畴千顷晓茫茫。”清人沈钟也在诗中感叹：“春秋首止旧名香，河决沙淤故址荒。”公元前655年，霸主齐桓公组织诸侯国在首止会盟，鲁僖公、宋桓公、陈宣公、卫文公、许僖公、曹昭公等参加。会上诸侯王会见了周王世子郑（后来的周襄王），目的是通过尊太子而安定周王室这就是历史上有名的“尊王攘夷”。

1947年这一带曾挖出汉墓数座，出土大量汉代殉葬品，以五铢钱最多，但全部流散。考古工作者先后于1977年、1978年两次到遗址现场调查，并在北乔寨村村民家中征集到大量陶罐、陶壶、铜镜、五铢钱等汉代陪葬品。

周堂镇紧扣“两不愁、三保障”脱贫标准，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，巩固脱贫成果。大力培育发展脱贫主导产业，积极落实“扶贫项目库”建设，壮大村级集体经济，提高光伏发电效益，确保扶贫车间高效运营。按照全县种植业“32111”目标，夯实产业培育格局，加快土地流转，芦笋种植达2500亩；全镇果蔬大棚200多座；草坪2000多亩。芝麻种植1200亩左右，全镇辣椒种植2000亩，今后周堂镇将持续推进辣椒、芦笋、芝麻等特色产业发展；持续推进以乔寨村为引领的旅游观光农业项目，同时，周堂镇协调推进“鸡鸭猪牛羊”养殖，重点抓好正邦高老庄生猪养殖项目。实施“龙头+扶贫”“合作社+扶贫”等产业扶贫模式，近三年内我镇先后荣获“全省人民调解工作先进单位”“河南省农村科普宣传工作先进单位”、“省级卫生先进单位”、“商丘市征兵工作先进单位”、市信访工作“三无”乡镇、“美丽商丘、整洁村镇”先进乡镇等荣誉。另外，我镇在全县综合目标管理考核中2016、2017、年连续两年荣获“银杯奖”，2018年荣获“铜杯奖”。

镇党委、政府根据“立足养殖、发展加工、重点突破、全面发展”的工作思路，做大做强畜牧产业。在镇党委、政府的积极引导下，2004年成立了齐庄养殖总公司，新建、扩建了三个标准化养猪厂，年出栏商品猪1.5万头，带动了全镇养殖业的发展。此外，大屯、白营养鸡，郝营、苏一养牛迅猛发展，2007年底全镇鸡存栏23万只，牛存栏950多头，畜牧业产值达到7000万元，仅此一项，全镇人均增收120元，周堂镇逐渐成为睢县重要的畜牧生产基地之一。

银杏、牛蒡、药材等农特产在国内享有较高声誉，特别是5000亩银杏基地倍受省内外商家关注，乡镇企业星罗棋布，主要有银杏茶厂、修造厂、养殖厂、毛板厂、防伪瓶塞厂、衡器制造厂、制囤厂、抽纱厂、养殖厂、砖瓦厂等近百家企业，年产值近2亿，新改制的银杏制品有限公司设计年产值超千万元，农机修造厂建厂近20年来，以质量求生存，以信誉求发展，周堂镇防伪瓶塞厂科技含量高，其产品设计1997年已获国家专利，周堂镇种鸡场形成工贸小区，实行封闭式管理，大型娱乐饮食服务设施齐全，外来投资企业挂牌保护，环境十分宽松。

自2004年以来，村村通油路工作全面展开，新建周堂—胡楼，周堂—大屯，前曹—翟庄，周堂—丁营，白营—张楼等村村通油路（水泥路）16条，全长48公里，提前完成了村村通油路（水泥路）任务，自然村通油路率达到45%。2005年4月，农村安全饮水项目开工兴建，至10月底新建水厂一座，铺设管道1.8万米，自来水入户2800户 ，有8个村委1.2万人受益，同年11月周堂镇客运站竣工，新开通周堂—商丘线路一条，方便了群众的出行。

镇党委、政府大力发展沼气产业，通过政策推动、示范带动，全镇沼气用户达到1100余户，且全部实现了“一池三改”，农村卫生状况得到了极大改善，农民生活水平有了较大提高，以齐庄村为代表的沼气专业村，全村沼气入户率95%以上，省、市领导曾多次到该村参观指导并给予了充分肯定。同时镇党委、政府通过开展创建文明村镇活动、道德规范进万家活动和评选“好公婆、好儿媳、好妯娌”等活动，扎实推进精神文明建设，在全镇树立了团结、和谐、文明、礼让的新风尚。

镇党委、政府通过大力调整农村产业结构和种植业结构，推动了农村经济的快速发展。烟叶、西瓜、蔬菜、双孢菇等经济作物种植面积逐年扩大，2007年底全镇粮经作物比例为5.5：4.5。通过制定惠农惠商政策，招商引资及民营经济得到快速发展，私营、联营、股份合作等形式的企业迅速兴起。全镇涉及面粉加工、桐木加工、畜产品加工、双孢茹加工、白洒生产等各类企业40余家，并初步形成规模。