滨湖街道

淮滨县，河南省 信阳市 下辖县，位于信阳市东北部，地处东经115°11′—115°35，北纬32°15′—32°38'之间，总面积1209平方公里 ，地处 北亚 热带与暖温带气候过渡地带。 截至2020年6月，淮滨县辖4个街道、5个镇、10个乡， 县政府驻滨湖街道。 根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，淮滨县常住人口为54.96万人。 淮滨因位于 淮河 之滨而得名。1952年8月经国务院批准，正式设立淮滨县。 1962年10月20日，合并于息县的原淮滨行政区域和固始县的原淮滨县期思、张庄两个区的行政区域为淮滨县的行政区域。 2019年3月，淮滨县入选第一批革命文物保护利用片区分县名单。 淮滨县产业集聚区 是河南省首批确定的175个产业集聚区之一。造船业是淮滨县传统优势产业，也是纳入河南省“十一五”规划予以重点支持的装备制造业。 2020年2月26日，河南省人民政府批准淮滨县退出贫困县，正式脱贫摘帽。 淮滨县境内有期思古城、东西湖风景区、淮滨淮南湿地自然保护区等著名景点。 2020年，淮滨县生产总值228.34亿元，增长1.7%。

建置沿革

淮滨县是建国后的新置县，由 固始 碑少她、 息县 宙旬击两县析置。 1951年7月2日，河南省人民政府决定：设置淮滨（县级）办事处，由 潢川 专员公署领兰市腊拜导。 1952年8月11日， 中华人民共和国中央人民政府政务院 决定：拜断撤销淮滨办良巴事处，设淮滨县（县人民政府驻 乌龙集 ），划归信阳专区领导。 1960年8月15日， 中华人民共和国国务院 决定：撤销淮滨县，将淮滨的行政区域划归息县杠辨篮和 固始县 。 1962年10月20日，中华人民共和国国务院决定，恢复淮滨县，以合并于息县的谅射乎原淮滨垫白棵行政区域和合并于固始县的原淮滨县期思、 张庄 两个区的行政区域为淮滨县的行政区域。

行政区划

区划沿革

1964年3月，淮滨县将栏杆公社分为栏杆和固城两个公社。 1974后，先后设置白露河、邓湾、三空桥、张里、王岗5个公社。 1976年4月，设置涂营公社。 截至1982年7月，淮滨县共设置18个公社（镇）、280个生产大队、6个街道居民委员会、2870个生产队、84个居民组。 1983年12月对人民公社的体制进行改革，淮滨县17个公社改为17个乡，同时将280个生产大队改建为280个行政村，生产队和城关镇所属的居委会、居民组数未变。 1986年1月，河南省人民政府批复马集乡撤乡建镇，实行镇管村。 1988年11月20日，成立北庙、吉庙、麻里3个管理区（乡级），1991年4月9日改建为乡。 1992年12月，在期思乡移民安置区设新安村，归期思乡管辖。 1995年2月，期思、防胡2乡撤乡建镇，原辖行政区域不变。 1995年12月， 城关镇 扩大行政区域，原属台头乡的任堰、金湾两个行政村划归城关镇管辖。 1996年8月，栏杆乡与新里乡撤乡建镇，实行镇管村，原辖行政区域不变。 1999年3月，赵集乡撤乡建镇。 2005年11月，淮滨县进行乡镇机构改革，涂营、北庙、吉庙、麻里4个乡被撤销，其行政区域分别并入谷堆、王店、芦集和三空桥乡。 2010年底，全县共有城关、马集、期思、防胡、新里、赵集、栏杆7个镇和谷堆、王店、张庄、邓湾、芦集、三空桥、张里、固城、王家岗、台头10个乡。 2012年，淮滨县行政区划调整，撤销城关镇、栏杆镇，将谷堆乡下园社区居委会、王家岗乡的郑营、立城、新村、毛庄4个社区居委会、台头乡的任营、韩营、刘湾3个居委会纳入城区管理，实行城市化管理体制。设立顺河、滨湖、栏杆、桂花4个街道。

区划详情

淮滨县 截至2020年6月，淮滨县辖4个街道（ 顺河街道 、 滨湖街道 、 栏杆街道 、 桂花街道 ）、5个镇（ 马集镇 、 期思镇 、 防胡镇 、 新里镇 、 赵集镇 ）、10个乡（ 谷堆乡 、 王店乡 、 张庄乡 、 邓湾乡 、 芦集乡 、 三空桥乡 、 张里乡 、 固城乡 、 王家岗乡 、 台头乡 ）。 县政府驻滨湖街道。

地理环境

位置境域

淮滨县地处东经115°11′—115°35，北纬32°15′—32°38'。处于大别山北兼前交接洼地与黄淮平原之间，淮河中下游，豫、皖两省交界处。北和东北临洪河与安徽省的阜南、临泉两县相望，西北同新蔡县接壤，南和东南傍白露河与潢川、固始2县接壤，西南部与潢川县毗邻，西以闻河与息县为界。县城距省会郑州市310公里，距信阳市142公里。 淮滨县境内东西长约53公里，南北宽约43公里，总面积1209平方公里。 淮滨县

气候

淮滨县地处 北亚 热带与暖温带气候过渡地带，季风气候明显，雨热同季，光热资源丰实。1984—2004年，平均气温15.6℃；积温5587℃；降水量955.6毫米，多雨年份达1500.6毫米（1991年），少雨年511.8毫米（2001年），7至9月的雨水占全年降水量的60%；日照时数1989.8小时，日照率为42%；无霜期年均226天，最长年份可达271天，最短年份也有178天；年均风速为3.1米/秒。

地形地貌

淮滨县位于淮河上游，正处在中国第二阶梯向第三阶梯过渡地带。地形由西向东倾斜，由北向南逐渐降低，大体可分为岗地、平原和洼地三种类型。岗地主要分布在淮河以南，地面高程变化在32.5米到52米之间；平原属于黄淮平原范围，主要分布在淮河以北，地面高程变化在33米至42米之间，坡度一般为三千分之一到五千分之一；洼地主要分布在淮河、乌龙港沿岸，地面高程变化在25米至33.5米之间，地势低而平坦。

水文

淮滨县水面面积共达87614亩。淮河干流自西向东穿境而过，洪河、白露河、河闾河流至境内汇入淮河，加之县内河流乌龙港和幸福河，河流面积3.6万亩。较大港有饮马港、二道港、马港、西湖港、期思港等5条。较大湖泊有兔子湖（已建成水库）、潼湖、 白湖 、草湖、方家湖等6处。

自然资源

植物资源

淮滨县植物种类繁多，乔、灌、草交错，渗透，湿地植被类型多样，植物群落共有7个植被型组，12个群系，200个群丛。其中以亚热带常绿、落叶阔叶林为主兼有暖温带的植被种类。据调查，该区有湿地植物80多科，1000多种，湿地维管植物30多科120属200多种。有木本湿地植被12类；草本湿地植被11类；水域植被有狐尾澡群落、黑藻群落、 茨藻 群落、苔藻群落、 荸荠 群落、野慈姑群落、狸群落、空心莲子群落、雨久花群落等22个。

动物资源

淮滨县是“动物的王国”。鸟类资源有128种，占全省鸟类总数的43%，其中东方白鹳、 金雕 、 大鸨 等3种为国家一级保护鸟类；国家二级及省重点保护的有白冠长尾雉、蓝翅八色鸫、白琵鹭、 草鴞 等95种。兽类有13种，两栖爬行类19种，如水獭、大灵猫等为国家重点保护动物。昆虫类已经标本鉴定的有700多种。

人口

2017年，淮滨县人口出生率12.46‰，死亡率6.92‰，自然增长率5.54‰。年末总人口为77.96万人，年末常住人口57.14万人，常住人口城镇化率39.41%。 2019年，淮滨县人口出生率8.68‰，死亡率6.82‰，自然增长率1.86‰。年末总人口为78.47万人，年末常住人口56.95万人，常住人口城镇化率42.25%。城镇非私营单位从业人员年工资总额26.11亿元，增长7.2%；城镇非私营单位从业人员年平均工资62163元，增长5.6%；城镇非私营单位从业人员45502人，增长4.5%。 根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，淮滨县常住人口为54.96万人。

经济

综述

2019年，淮滨县生产总值225.92亿元，增长7.9%。其中，第一产业增加值41.26亿元，增长1.8%；第二产业增加值91.70亿元，增长8.9%；第三产业增加值92.97亿元，增长10.7%，三次产业结构18.3:40.6:41.1。居民消费价格总水平上涨2.4%。其中：食品烟酒类价格上涨6.8%，衣着类价格上涨0.1%，居住类价格上涨0.5%，生活用品及服务类价格上涨0.2%，交通和通信类价格与上年持平，教育文化和娱乐类价格上涨0.6%，医疗保健类价格上涨0.2%，其他用品及服务类价格上涨2.3%。商品零售价格总指数上涨2.1%。农业生产资料价格指数上涨2.4%。 2019年，淮滨县固定资产投资增长14%；房地产投资增长7.2%。工业投资增长15.3%。2019年淮滨县在建5000万元以上项目82个，本年新增项36个。房地产业在建项目25个，本年新增项目10个。产业集聚区“四上企业”共计134个，本年新增25个；新建续建项目59个。其中，亿元以上项目28个，新开工项目31个。固定资产投资增长4.8%，工业投资增9.3%，基础设施投资增长77.5%，亿元以上项目投资8.8%。 2019年，淮滨县完成一般公共预算收入7.79亿元，增长15.2%。其中：完成税收收入4.79亿元，增长12.4%。完成非税收入3亿元，增长20%，占一般公共预算收入的38.5%。2019年，完成一般公共预算支出50.46亿元，增长6.5%；其中：完成八项支出40亿元，增长27.1%。2019年，金融机构各项存款余额221.71亿元，增10.2%。住户储蓄存款余额181.5亿元，增长14%。各项贷款余额82.88亿元，增长9.9%。 2020年，淮滨县生产总值228.34亿元，增长1.7%。其中，第一产业增加值45.55亿元，增长2.2%;第二产业增加值89.93亿元，增长1.5%;第三产业增加值92.86亿元，增长1.7%，三次产业结构19.9:39.4:40.7。

第一产业

信阳板栗 淮滨盛产小麦、水稻、玉米、 红薯 、油菜、花生、芝麻、棉花、烟叶、猫爪草、 息半夏 等各种优质农经作物，是全国 商品粮基地 县、商品油基地层、 弱筋小麦 基地县。淮滨有杨树5000多万株， 活立木蓄积量 100万方，林网 林格 30万亩。 2019年，淮滨县粮食总产量57.49万吨，　增长0.1%。其中，夏粮28.17万吨，增长3.0%；秋粮29.32万吨，下降2.7%；油料产量6.35万吨，增长5.3%；水产品产量1.47万吨，增长9.7%；全年棉花产量85吨，下降54.3%。农村共完成新造林1.67万亩，其中平原沙荒造林0.72万亩，特色经济林0.64万亩。完成森林抚育和改造2.04万亩。完成全民义务植树140万株。

第二产业

2019年，淮滨县工业增加值增长9.5%。规模以上工业增加值增长9.5%。其中：轻工业增加值增长17.3%；重工业增加值下降8.2%；大型工业企业增加值增长21.1%；中型工业企业增加值增长4.6%；小型工业企业增加值增长19.5%。全年规模以上工业企业营业收入增长17.2%；利润总额增长14.4%。四大支柱产业（造船、纺织、酿酒、农副食品加工）增加值占总工业增加值的55.7%。

第三产业

2019年，淮滨县全社会消费品零售总额81.77亿元，增长10.7%。分行业看：批发业10.43亿元，增长10.4%；零售业44.85亿元，增长10.8%；住宿业1.96亿元，增长14.2%；餐饮业24.53亿元，增长10.4%。全社会批发零售住宿餐饮业销售（营业额）总额128.41亿元，增长12.5%。分行业看：批发业销售额总额41.16亿元，增长10.3%；零售业销售额总额50.89亿元，增长12.3%；住宿业营业额总额2.52亿元，增长11.5%；餐饮业营业额总额33.84亿元，增长15.5%。

政治

谷光亚 ：县委书记。 朱志勇：县委副书记，县人民政府党组书记、县长。

社会事业

科学技术

2019年，淮滨县村村派驻一名科技特派员。建立科普传播基地1个；省级科技特派员示范基地7个（中汇农业、昌佳农业、绿博蔬菜、蕈丰食用菌、锦锈江淮农业、志浩种植养殖、先中农业种植）。

教育事业

淮滨高中 (10张) 2019年，淮滨县在校学生数为145059人，下降了0.9%。其中：普通高中在校生15975人，下降0.06%；职高在校学生10169人，下降0.14%；初中在校生30726人，下降0.67%；小学在校生62196人，增长2.4%；幼儿教育25933人，下降8.9%；特殊教育60人，增长22.4%。高考普通类参加考试4416人，减少146人，本科一批进线494人，进线率11.2%，减少173人；本科二批以上进线2524人，进线率57.2%，减少144人；体育艺术类本科进线353人，增加53人。2019年共发放各类教育资助资金2276.53万元，惠及贫困家庭学生36488人次；落实大学生生源地助学贷款政策，发放高等教育贫困家庭学生助学贷款2967.23万元，惠及贫困人口4031人次。资助各类学生53831人次，金额3299万元。其中资助建档立卡学生37783人次，金额2169万元（学前教育阶段保教费、生活补助费5225人次，资助金额261万元；义务教育阶段生活补助费24449人次，资助金额951万元；普通高中阶段助学金、免学费、免住宿费共资助7359人次，资助金额878万元；中职学校助学金、免学费共资助750人次，资助金额79万元）。大学生生源地贷款4301人，金额2967万元；新入学大学生路费541人，金额33.3万元。

文化事业

2019年，淮滨县274个村级综合文化服务中心已全部建成，实现了村村全覆盖；为贫困群众安装广播电视直播卫星设备1.1万套；完成城区三个“24小时智慧书房”建设，分别在产业集聚区、为民服务中心、白马广场，每个书房配置图书3000册；建成旅游厕所19座。淮河博物馆免费开放接待参观者12.9万余人次，并举办了“淮滨县湿地精灵湿地风光摄影展”；文化馆免费开展各类艺术培训和辅导活动，培训文艺爱好者4.8万余人次，举办书法、美术、摄影等展览活动12次；图书馆接待读者6.6万余人次。开展广场文化、节庆文化、民俗文化、社区文化活动65场；开展“以演代训”城乡文艺交流互动展演近200场；创作《扶贫礼赞》、《扶贫工作队驻进咱村庄》等20多个以脱贫攻坚为题材的文艺作品，组织2支“文艺轻骑兵”小分队深入到农村开展巡回演出近300场；开展“戏曲进校园”演出114场。

医疗卫生

2019年，淮滨县共有医疗机构312个，其中县级医院4个，疾病预防控制机构1个，乡镇卫生院19个、社区卫生服务中心2个、民营医院12个、村卫生室274个。实际开放床位数2624张，每千常住人口拥有床位数4.6张。县域内注册执业（助理）医师1154人，每千常住人口执业（助理）医师1.98人。县域内注册护士1187人，每千常住人口注册护士2.08人。乡村医生973人。全县建立居民健康档案57.1万人；新建预防接种证9056人；接种各类疫苗16万剂次；0-6岁儿童健康管理4.9万人，新生儿访视4835人，新生儿访视率85.3%，儿童健康管理率85.5%；孕产妇早孕建册4828人，早孕建册率85.2%，产后访视4873人，产后访视率85.9%；已管理65岁及以上老年人6.8万人，开展老年人健康体检5.6万人，开展老年人中医药健康管理服务4.3万人；高血压患者健康管理5.9万人，规范管理率75%；2型糖尿病患者健康管理2万人；规范管理率74.9%；严重精神障碍患者管理2514人，规范管理率90%；全县未发生突发公共卫生事件。常住人口已签约34.8万人，签约率61%；签约农村建档立卡贫困人口8.3万人，签约率100%；签约0-6岁儿童、老年人、孕产妇、高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍患者、残疾人、计生特殊家庭、低保五保等各类重点人群16万人，签约率70%。

人民生活

2019年，淮滨县全体居民人均可支配收入18401元，增长9.2%；城镇居民人均可支配收入28754元，增长7.3%；农村居民人均可支配收入12803元，增长10%。

环境保护

2019年，淮滨县PM10浓度年累计均值72微克/立方米，低于年度目标值16微克/立方米，绝对值全省排名第九位；PM2.5浓度年累计均值41微克/立方米，高于目标值2微克/立方米，绝对值全省排名第六位；优良天数累计290天，绝对值全省排名第十三位。全县地表水质量达到或优于Ⅲ类水质断面比例达到100%；消灭劣V类水体；县级以上集中式饮用水水源地取水口水质达标率达到100%；地下水质量考核点位水质级别保持稳定。中心城区全面消除黑臭水体。

安全生产

2019年，安全生产责任体系建设进一步加强，研究部署安全生产和应急管理工作，修定和完善2019年度安全生产目标责任书，与19个乡镇（街道）、40个安委会成员单位、10个重点企业签订了《2019年安全生产目标责任书》，有效建立起了一级抓一级、层层抓落实的安全生产监管责任体系；积极推进乡镇（街道）和村（社区）安全生产管理规范化建设，加强乡村（社区）安全生产管理和应急能力建设，建立横向到边、纵向到底和全方位、立体式的安全生产责任体系；建立完善隐患排查治理体系，按照省、市部署，制定《淮滨县2019年推进安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》积极认真开展了安全生产双重预防体系建设工作。

交通运输

公路： 截至2012年，淮滨县干线公路118公里、农村公路1516公里；新增国道G328已获省发改委批复，该项目控制性工程淮河二桥长2976米，投资25000万元，结束了淮滨无国道的历史；淮息淮固高速公路淮滨境内46公里，2012年10月建成通车，西接大广、南连沪陕高速，规划建设的淮滨至阜阳高速东接济广高速，高速公路连南贯北、承东启西。高速公路、国道、干线公路、农村公路互联成网。 淮滨县境内淮内高速、淮固高速、220国道、328国道、214省道、336省道、337省道穿境而过。 铁路： 京九铁路 横贯南北。2008年铁路电气化淮滨段改造完成。 航空： 与阜阳国际机场相距50公里，距 武汉天河机场 300公里。 淮河航运： 淮河港是河南省最大内河港口，淮滨造船业、内河航运业历史悠久，淮滨水运业通达淮河、长江、京杭大运河三大河系，营运于安徽、江苏、重庆、上海、湖北、江西等地。在册货船1300艘，运力180万吨。 京九淮滨淮河大桥 公铁水一体化淮河淮滨物流港： 正在规划实施的公铁水一体淮河淮滨物流港已获省发改委批复，该项目集公路、淮河航运、京九铁路、阜阳机场四位一体，形成了河南省158个县市区中淮滨独有的交通优势。 高铁： 国家规划 京九高铁 阜九段 过境淮滨并设站。2016年2月，国家发改委以发改办基础[2016]97号文函复河南省人民政府，同意将 阜阳 经 潢川 至 九江 铁路按高速铁路纳入中长期铁路网规划修编方案，届时淮滨将新建 淮滨西 高铁站。 2019年，淮滨县完成客运量66.98万人次，旅客周转量5358.78万人公里；全年完成货运量1068万吨；货运周转量19.36万吨公里。

风景名胜

期思古城 淮滨风景 期思古城 位于 白露河 和淮河汇流处的中间偏南地带，距淮滨县城东南三十华里，为淮滨县 期思镇 政府所在地。古城遗址平面呈长方形，东西长1700米，南北长400-500米，古城除北面紧靠死河与城内地面相平，已无墙址痕迹外，其余三面墙址继续可见。墙址残高2—4米，基宽32米左右。东部和南部护城河残迹尚存。 淮河博物馆 淮河博物馆 (6张) 淮河博物馆 建于淮滨县城东湖风景区内的 东山岛 上，建设用地34000平方米，建筑面积8000平方米，总投资5000万元，由博物馆主体楼、碑林、三贤阁、过岛路桥和具有春秋战国时期风格的图腾柱等附属建筑组成。 东西湖风景区 淮滨县东西湖风景区，位于淮河支流饮马港口段，新老城结合部。景区面积3.85平方公里，水面面3000余亩，大小岛屿18座。景区内种植各种名贵花木数十种共十万余株，亭台楼阁点缀其间。其主要景点有楚相公园、东湖庄园、音乐喷泉广场、连心桥、烟波亭、九曲桥头园区、宣传文化活动中心、青少年校外活动中心等。 淮滨淮南湿地保护区 淮滨淮南湿地自然保护区是河南省人民政府于2001年12月批准成立的省级自然保护区。是以保护野生动植物及其栖息地环境和湿地生态系统为主的自然保护区，并侧重于保护珍稀野生鸟类资源的湿地生态系统类型的保护区。

历史文化

文化艺术

布雕画 淮滨布雕画由防胡镇农民郑镇怀所发明，被国家知识产权局授予发明专利。作品《清明上河图》《八十七神仙卷》《搜山图》《古代军戎士图》等在各界国家级文化产业博览交易会上屡获大奖。 肖营泥塑 淮滨县三空桥乡肖营村传统文化产品泥塑经过仔细筛选、和泥、捏制、烧炼、彩绘等工序制作而成，用泥塑制作的动物和人物造型，是淮河流域最古老的乐器之一。

淮滨戏剧

淮滨戏剧分为京剧、 曲剧 、豫剧、花篮戏、 花鼓戏 等剧种。在上世纪八十年代，淮滨的戏剧团体达到30多个，说唱艺人达200多人。

特产美食

美食

淮滨 胡辣汤 、 炸馓子 、 炸麻叶 、 炸丸子

特产

淮滨主要特产： 乌龙酒 、 猫爪草 、粉条、淮半夏、 芡实 、黄沙、杨木、 拐枣 等。

著名人物

刘盼遂 ，现代教育家、国学大师、北师大教授。 齐未煌，民国教育家。 徐振，民国诗人。 华长明 ，浙江省河南商会会长。 孙叔敖（ 前约630—前593年 ）楚国名相，期思（今淮滨县期思镇）人。

荣誉称号

2019年3月，入选第一批革命文物保护利用片区分县名单。 2020年4月，入选2020中国医疗服务百佳县市。 2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。 2020年2月26日，河南省人民政府批准淮滨县退出贫困县，正式脱贫摘帽。 2020年7月29日，被全国爱国卫生运动委员会重新确认为国家卫生乡镇（县城） 。 2020年11月25日，入选中华人民共和国水利部公布的第三批节水型社会建设达标县（区）名单。 2021年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。 2021年10月16日，入选首批河南省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县（市、区）名单。 2021年11月1日，入选拟命名河南省农产品质量安全县（区）公示名单。 2021年11月，入选 中国科协公布的2021-2025年度第二批全国科普示范县（市、区）创建单位名单。