柏城街道

柏城街道是一地名，位于河南省驻马店市西平县，所在地古为柏国，1950年置城关镇，1987年更名为柏城镇，为西平县委、县政府所在地，是全县政治、经济、文化中心，现辖区面积23平方公里，总人口86274人（2010年），为驻马店第一人口大镇。

辖10个居委会：宝严寺居委会、西关居委会、南关居委会、北关居委会、三里湾居委会、东关居委会、徐魏庄居委会、翟庄居委会、建设路居委会、邵庄居委会。柏城办事处地理位置优越， 交通便利，京广铁路、107国道、京珠高速公路三条交通大动脉穿境而过，北距内陆特区漯河市20公里，南距新兴城市驻马店市40公里，1小时可达新郑机场。水资源丰富，电力供应充足，人杰地灵，信息灵通，各种基础设施齐全，是各方人士投资建厂的理想去处。改革开放以来，柏城办事处党委、政府团结带领全镇人民，以经济建设为中心，　坚定“工业强镇”、“流通活镇”、“科技兴镇”的发展思路，经济及各项事业蒸蒸日上，取得了长足的进步。2002年底，全镇完成国内生产总值7.4亿元，完成财政收入1775万元，农民人均收入达2450万元，乡镇企业完成产值12.4亿元，实现利润9200万元，上交税金1645万元，各项经济指标均居全县首位。在2002年河南省建制镇综合实力测评中居全省第6位，全市综合实力排名第二，先后荣获驻马店市“东西合作先进乡镇”、“乡镇企业强镇”、省级“六好”乡镇党委等荣誉称号。

柏城街道办事处紧紧依靠广大人民群众，强化社会管理创新，以解决影响社会治安稳定的突出问题为重点，全面推进各项工作，确保了社会治安秩序持续好转，为全县经济社会快速发展奠定了坚实的基础。全面排查，澄清底数。对辖区外流人口、流入人口、出租房屋租赁户、刑释解教人员、肇事肇祸精神病人、吸毒人员、闲散青少年、智障乞讨人员、信访重点户、高危人群等以居委会为单位进行搜集汇总，在居委会设立特殊群体管理台账。办事处根据各居委会摸排情况，建立特殊人群管理数据库；同时对辖区网吧、娱乐场所、宾馆酒店、加油站等重点部位进行排查登记，实行动态管理。分类管理，重点管控。专门设立特殊人群管理办公室，设一名专职人员专门负责特殊人群数据库的信息收集、内容更新和重点信息报告等工作。创新思路，勇于实践。以华景新城等10个新建小区为试点，进行了流动人口信息采集，探索“以房管人”的流动人口管理模式。结合小区掌握的个人信息，按“红”、“橙”、“绿”三个群体，对流动人口实施三种不同的管理服务级别。在小区内部设立了专为流动人口服务的小区法律援助站、律师调解工作室、平安理事室等。在此基础上，又成立了办事处流动人口管理服务办公室，积极推进“以证管人”、“以业管人”的模式，配备专职的流动人口信息采集员和协管员，及时将统计数据进行汇总，统一管理，打破了流动人口服务管理仅由派出所一家唱“独角戏”的局面。

柏城街道办事处以人民群众满意为标准，不断创新工作机制，深入实施“大平安”战略，加强“人防”，推进“物防”，强化“技防”，全面落实平安建设各项措施，最大限度地减少不安全、不稳定、不和谐因素，真正实现了发案少、秩序好、群众满意、经济和社会协调发展的工作目标。一是加强“人防”。白天组织专职巡防队员骑自行车对主干道进行巡逻；夜晚出动宣传车2辆，摩托车4辆重点对背街小巷进行集中巡逻和宣传。二是推进“物防”。加快封闭式小区及封闭式楼院建设，做到小区规划与治安防范相结合，目前小区、楼院封闭率达75%。三是强化“技防”。在单位内部，辖区主要路口、小区、学校、娱乐场所等部位安装视频监控设施；在居民户大力推广以“气死贼”、“电子狗”、报警“门磁”为主的简易防盗报警设施。仅在“大走访”活动中，办事处就免费为群众发放报警“门磁”2万多个。目前，柏城街道技防小区覆盖率达80%，居民户技防率达75%，以街道办事处所在地为中心，辐射辖区重点路段、重点区域的技防平台已基本建成。此外，柏城街道办事处还利用张贴标语、散发传单等形式，大力开展“治安防范知识”、“打击非访”、“安全生产知识”的宣传，先后发放宣传单2万多份，张贴过街横幅20多条，在路口制作大型平安建设喷绘3个。同时，在“大走访”活动期间办事处又专门安排4名工作人员，固定4部电话，实行电话问访，宣传有关平安建设和信访条例等知识，使群众对平安建设的知晓率逐步提高。为柏城经济和社会各项事业的发展插上了腾飞的翅膀。