茅塔乡

茅塔乡位于十堰市茅箭区东南部山区，距离城区25公里。国土总面积164.85平方千米（2017年），茅塔乡是革命老区， 1931年贺龙率领红三军转战鄂西北时，曾在这里发展革命队伍，打土豪分田地；1946年中原解放军南路部队突围时，曾在这里建立革命根据地和红色政权，先后设立了鄂西北第三军分区，均郧房县中心县委、县政府、县总队。茅塔乡先后被列为十堰市、茅箭区“爱国主义教育基地”。

茅塔乡乡政府驻货郎店，人口5076人（2017年），面积164.85平方千米（2017年）。辖9个村委会：康家、廖家、东沟、坪子、 茅塔乡 岩屋、大坪、大沟、莫家沟、台子。茅塔乡辖区位于十堰市茅箭区东部，东达荆襄，西通巴蜀，南接神农，北邻汉水，襄渝铁路穿境而过，银(川)武(汉)高速公路横贯东西，距世界文化遗产道教圣地武当山27公里，南水北调中线工程水源地丹江口水库50公里，神秘原始森林神农架直线距离不足100公里面人口3万，其中农业人口2.2万人，城镇人均可支配收入9400元，森林覆盖率87.2%。茅塔乡属中亚热带季风湿润气候，气候温和，热量丰富，降水充沛，无霜期长，但湿热分配不均。均温为16～18℃，东南高于西北，东高于西，1月均温4～6℃，最低温各地皆低于-6℃,临湘出现过-18.1℃(1969年1月31日)的低温。 茅塔乡 (3张) 7月多在27～30℃，最高温大部分地区超过39℃，无霜期自北而南为270～300天。大部地区能满足喜温作物、特别是双季稻对热量的要求。境地势三面环山，向北有开口，春季多寒潮侵袭；秋分前后出现低温阴雨的寒露风，对作物生长不利。年降水量1200～1700毫米，是湖北省雨水较多地区之一。

城乡一体化的基础设施建设。茅塔乡位于十堰市茅箭区东部，为站在改革开放新起点谋划全局，建为经济更繁荣、科技更发达、生活更富裕、环境更优美、法制更健全、社会更文明的发展方向。做好全区37个行政村的各项农业基础设施的建设，关系到对国民经济发展基础强与弱的影响。为此，今年完成硬化茅塔乡和大坪村入口道路4公里，改造高家沟、梯子沟等泥巴路3公里，建好“民和”小区等失地户新居小区广场和6﹒6公里道路、26公里供排水设施；办好村组预留地100亩和200亩村集体土地流转手续； 茅塔乡 (3张) 为陈罗、阳坡等6个村建安全饮水设施等的奖惩规定，为实事落实过半打了基础。

城乡一体化的基本保障和服务为让农民群众在促进城乡基础设施一体化格局下获看得见、摸得着的实惠，是加速新农村进程不可或缺的“民心工程”；建好以农村为重点覆盖城乡居民的新型合作医疗制度，提高对农民的补偿标准；完善农村最低生活保障制度，将符合条件的贫困农户全纳入低保范围并逐步增加低保金；完善农村“五保”政策，使农村孤寡老人老有所养、老有所乐；搞好义务教育、普及高中阶段教育，保障农民子女、进城务工者子女等得到受教育的公平；做好不断满足农民群众对文化、体育和文化资源的需求等一系列工作，关系着农民群众生产、创造的才能能否被激活，更关系能否繁荣茅塔乡农村经济昌盛的问题。茅塔乡计划在今年要办的十件实事中如将全区符合参保条件的失地农民养老保险覆盖率提高到50%，增扩社保面1500人，再增扩农村低保面200人；把今年的农村合作医疗补助标准提高到每人55元；建茅塔乡区社会福利服务中心，将农村五保人员分散供养标准提高到每人每年1000元； 茅塔乡 (3张) 继续为农村贫困寄宿生提供生活补贴等政策的落实，使农村群众与城市应享群体的获得近于持平。

城乡一体化的就业创业空间“民为邦本，本固邦宁”而就业则为本固之本，国家《就业促进法》对社会成员公平就业和农村劳动者公平就业等做了专门规定。茅塔乡南部山区的 赛武当自然风景保护区有着发展旅游业并转移农民就业于第三产业的独厚得天资源；茅塔乡不分城市还是农村劳动人口，不论是对原有的还是新增的农村劳动力，都采取了全力扶助他们原地就业创业和异地就业创业的两种形式。特别是为让农村劳动力选到好岗位拿到高薪水，创新了让农村劳动力通过“阳光工程”培训时创造的产值，充抵他们应交的学费。“零学费”掌握职业技能、“零学费”全部就业创业、“零学费”得到理想职业的“‘校企一体’以产养学”培训转移就业摸式，使掌握了汽车另部件机加工、营销、饮食、导游等10多种现代生产技能的农村劳动力，都各显其能各获其所，使每人月收千元及数千元成了现实。茅塔乡十件实事更将今年培训转移3000名失地农民、下岗工人和农村剩余劳动力，新增2500个就业岗位做为政府实事之首强力推进。

落实党的政策

一、茅塔乡全面落实党在农村的各项政策。坚持完善农村土地制度，依法维护农民的土地承包权和生产经营自主权。继续落实党中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》和省委、省政府的实施意见，认真兑现减免农业税、对种粮农民实行直补和购买农机给予一定比例投入等政策，补助资金要足额及时到位，绝不能滞留或挪用。当前农业生产资料价格持续上升，群众反映强烈，经委、物价、工商等部门要尽快采取措施，调控平抑。

农业产业化

二、茅塔乡大力推进农业产业化经营。充分发挥比较优势，科学利用水土光热资源，依靠科技，突出特色，积极推进建设农业优势产业带和优势特色产品基地，壮大支柱产业。茅塔乡高度重视粮食安全，坚持以省内基本自求平衡为目标，按照保护耕地、增加投入、调整结构、依靠科技、提高单产、增加总产的思路，安排好明年的粮食生产，确保面积不减少，单产、总产增加。发展农产品加工业是农业产业化的关键环节，也是农村走新型工业化道路的必然选择。茅塔乡大力培育经营实体和龙头加工企业，形成科研、生产、加工、销售一体化的产业链条，大力发展农民专业合作经济组织，推广龙头企业与生产基地和农户联结的模式，发展农牧产品深度加工，发挥规模效益。完善农产品市场体系和农业社会化服务体系，健全农产品质量标准体系和检测体系，提高农产品的市场竞争力。当前要针对大宗农产品运销困难的问题，积极组织引导运销大户和各类专业合作经济组织，多渠道开拓市场、寻找销路。

扶贫

三、茅塔乡全力以赴打好扶贫攻坚战。茅塔乡农村贫困人口量大面宽，扶贫攻坚的任务十分艰巨。要继续坚持开发式扶贫的方针，狠抓各项政策措施的落实，努力实现2008年扶贫开发的目标任务，使贫困群众尽快脱贫致富。要加快调整贫困地区的经济结构，因地制宜发展特色支柱产业，积极稳妥地推进生态移民。总结推广整村、整乡推进的经验，强化责任制。完善扶贫投入机制，加强扶贫资金管理，切实提高扶贫资金使用效益。要坚持开展定点扶贫和对口帮扶，引导、动员社会各界参与扶贫工作。

富余劳动力的转移

四、茅塔乡加大农村富余劳动力的转移力度。增加农民收入最根本的措施是减少农民。要把劳务输出作为调整农村经济结构，转移农村富余劳动力，增加农民收入的重大战略措施，增强农民外出务工的组织化程度，根据市场需求，有针对性地搞好农民外出务工应用技术和基本技能的培训，扩大输出规模，提高劳务输出效益。

基础设施建设

五、茅塔乡加强农业和农村基础设施建设。当前要集中抓好农田基本建设，坚持兴修梯田，推进小流域综合治理，加快实施“六小”工程和农民住房改造。继续实施天然林保护和“三北”四期工程，巩固退耕还林和荒山造林成果，推进退牧还草试点工程。要完善健全支农资金的稳定增长机制，提高投资效益。要围绕农村基础设施建设、发展优势产业和重点产品，抓好项目的论证、建设和储备工作。

茅塔乡旅游业是典型的“特色经济”和“形象产业”，宣传和促销就是培育市场、拓展市场。

构建全方位的促销网络

一是茅塔乡构建全方位的促销网络。加强整体促销和联合促销，把旅游宣传与经贸、会展、科普、文化、交流、招商有机结合起来，贯穿到出版、广播、电视、网络、列车、宾馆、商场、广告、气象、娱乐等各个环节、细节中去，形成旅游宣传促销的立体优势。特别要把现代信息技术与发展旅游产业结合起来，充分运用网络等多种手段宣传旅游景点，推介旅游产品，发布旅游信息，推动网上预订，让游客自由选择旅游方式和旅游目的地，促进自助游、自驾游的快速发展。

旅游促销

二是茅塔乡创新旅游促销方式。茅塔乡在组织大型旅游节庆和促销活动中，要强化创新意识，学习借鉴好的做法和经验，建立以景区为中心、企业为主体、共同利益为纽带的促销模式，增强大型旅游节会活动促销效果。高质量办好 伏龙山登高节等节庆活动。有可能的情况下，与“武当国际旅游节”同台唱戏，以达到借船出海的目的。

区域旅游

三是茅塔乡加大区域旅游合作促销力度。坚持在资源共享、市场共促、客户共有的基础上，扩大与乡内外邻近区域旅游合作，依托“名山、秀水、车城”的十堰名片，促进境内伏龙山精品旅游线路与区外精品线路的对接，形成互惠共赢的发展格局。