松宜矿区管理委员会

松宜 矿区管理委员会是由湖北省松宜 矿务局改制后而组建的。 湖北省松宜矿务局原为省属国有企业，矿区地跨荆州松滋、宜昌宜都两市，面积108 平方公里，总人口约两万人。

松宜 矿区管理委员会是由湖北省松宜 矿务局改制后而组建的。 湖北省松宜矿务局原为省属国有企业，矿区地跨荆州松滋、宜昌宜都两市，面积108平方公里，总人口约两万人。2003年5月，省委、省政府为加快国有企业改革步伐，将松宜矿务局下放宜昌市，同年8月下放宜都市，2004年10月实施企业改制。

企业改制后，宜都市委、市政府为确保百里矿区的安全稳定和两万人民能有一个圆满的归宿，2006年4月，经省编委和宜昌市编委批准组建成立松宜矿区管理委员会，为宜都市人民政府派出机构，其主要职责是代表宜都市委、市政府在矿区贯彻党的路线方针政策，执行国家的各项法律、法规，全面履行社会职能，全心全意为松宜人民服务，妥善处理好企业改制后的各种遗留问题。松宜管委会根据矿区方圆百里、横跨两市独特的地理位置和点多面广、人口密集、情况复杂的实际，先后组建了尖岩河、陈家河、坛子口、鸽子潭、松木坪、官渡坪、枝城、松宜铁路等8个社区，并明确提出了“打造平安矿区、构建和谐松宜”的奋斗目标。截至2010年辖区人口总数16639人，党员总数1507人，矿区党组织共设有基层党委3个，党总支9个，党支部47个。

松宜矿区党工委、管委会紧紧围绕“打造平安矿区、构建和谐松宜”这一奋斗目标，按照“立足稳定促发展，抓好发展保稳定”的工作思路，积极对上争取资金保障居民生活；积极争取政策化解各种矛盾；大力引进项目努力改善民生；提升执政能力服务矿区人民，稳健而从容地实现矿区经济社会健康协调可持续发展的宏伟目标。建立健全了最低生活保障网、医疗保障网和社会服务网，让矿区居民老有所养、病有所医、困难有人帮。不断加强党的基层组织建设和精神文明建设，提升矿区居民的归属感和使命感，松宜矿区处处呈现出政通人和、百业兴旺的祥和景象。

2010年，松宜矿区在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，全面履行社会职能，着力改善民生，优化人居环境，不断加强党建工作和精神文明建设，推进和谐、稳定、平安、文明矿区健康持续发展。

一、统筹规划，大力实施民生工程，建设和谐优美新矿区。

矿区党工委紧紧抓住国家关于国有工矿棚户区改造的政策信息，结合对矿区现有居民住户的社情民意调查，并委托华中科技大学规划设计院，完成了《松宜矿区棚户区改造项目可行性研究报告》和《松宜矿区棚户区改造初步设计》。三年拟共建房2558套，其中新建廉租房1584套，改建廉租房470套，集资房504套，计划投资2.02亿元。2009年开工建设的70套廉租房已经竣工并交付使用；年度拆迁计划范围内的棚户区已经全部拆除；

认真落实“以房养房”政策，加大住房维修力度，共翻修屋面9000平方米，维修门窗460平方米，确保所有住户的居住安全和基本居住条件；修复机关生活水池围墙26米；修复鸽子潭灯盏窝毛石防洪墙82立方米；完成枝城社区矿区医院20户居民厨卫改造；完成枝城社区、坛子口社区便民服务大厅的改造与维修；完成松木坪社区医务室的改造；完成鸽子潭家属区排污沟的整治工程。

二、强化服务，社会事业健康发展。

1、尽职尽责，做好矿区居民养保、医保、农保、工伤保险、失业保险及落实再就业优惠政策等工作。矿区职工参加养老保险6680人，其中在职986人、流动就业个人686人、退休4986人，参保率100%；参加医保各类人员10937人，其中在职285人、流动就业个人缴费383人、退休4617人、城镇居民5652人；参加新农保1599人，年满60周岁以上享受养老金的830人，领取养老金97.67万元；参加工伤保险159人；参加失业保险514人，全年享受失保待遇212人次，发放失业金11.13万元；为676名下岗失业人员申报发放了养老、医疗保险补贴208.5万元，申报和落实了766名“4555”人员社会保险援助资金871.82万元。

2、把握政策，规范管理，矿区城市低保实现应保尽保，应退则退，民政救灾及双拥工作有序开展。

3、人口与计划生育工作扎实开展。全年出生人口87人，符合政策生育率94.25%；无“两非”案例发生；全员人口信息系统覆盖率达93.89%，出生人口统计上报准确率100%；生育文明创建覆盖率100%，宣传教育率100%；落实计划生育奖励资金5万元，对象79人，；征收社会抚养费9万元。

4、积极落实老干部及残疾人相关政策待遇。

三、强化安全生产监管，构建和谐平安新矿区。

认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强目标管理，强化安全监管。实行领导定点包矿责任制，对松宜煤业公司3矿4井的生产安全工作实行定点包矿，重点监管。下发2010年安全生产监管执法计划，并与14家生产企业、服务企业、社区（管理区）签定了安全生产责任状，成立安全生产创建活动领导小组，建立工作联系会议制度，积极协商解决企业生产中的隐患排查、治理及危险源的规范管理督促工作。

严格执行社区消防安全管理制度，对辖区内消防设施及重点消防点实行了定期的安全巡查。开展季度安全大检查及双节前的安全排查，排查隐患73处，限期整改73处，整改率达100%。

四、多措并举，狠抓综治信访工作，构建和谐稳定新矿区。

牢固树立稳定是第一要务的理念，各级协作，多部合力，

始终把稳定工作作为第一位的工作任务来抓，认真落实五级稳定工作责任制，营造平安、和谐的良好局面。一是抓责任落实，实施目标管理。二是抓基层队伍建设，夯实基层工作基础。对各综治维稳工作站、协管员、中心户实行季度考核，以工作业绩，服务质量核发工作经费。发挥党员信息员的骨干作用，协助社区抓维稳工作，使这支队伍在基层工作中能积极提供各类信息，主动参与治安巡逻，协助化解矛盾纠纷，基本做到小矛盾纠纷不出社区，大矛盾纠纷不出矿区。三是抓信访维稳，加大矛盾化解力度。针对矿区劳动纠纷复杂，企业改制后的遗留问题多，居住条件和环境差等问题，矿区管委会每月不定期的召开分析会，研究解决影响矿区稳定突出矛盾和问题，杜绝进京赴省上访的事件发生。

五、承继创新，党建工作不断加强，打造和谐文明新矿区。

1、广泛开展学习型党组织、学习型机关、学习型党员创建活动及“创先争优”活动。通过自学、相互学、请进来、带出去多种学习方式，不断提升机关干部的思想道德素养及工作水平，使广大党员的综合素质、工作作风、办事效率、服务态度明显好转，矿区各方面工作不断取得新的成效。

2、创新机制，落实党建工作责任制。一是建立了党建工作协调会议制度。扎实开展党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设。二是建立党工委成员党建工作联系点制度。三是建立党员信息员制度。在矿区43个党支部选聘了46名党员信息员，负责收集报送各类突发性和动态性信息，协助基层党组织做好政策法规宣传、民主监督管理、矛盾纠纷调处、社情民意调查、社会舆论引导和维护稳定等工作。

3、全面开展“十个全覆盖”工作，认真落实党风廉政建设责任制。领导班子成员及各社区书记和所属单位负责人签订《松宜矿区2010年党风廉政建设目标管理责任书》，建立分级管理，职责明确的工作体系。

4、广泛开展精神文明创建活动。

5、认真开展国防教育活动，加强民兵组织建设，努力提升矿区武装工作水平。认真抓好年度兵役登记和征兵工作，共报送推荐2名应征青年参加新兵应征。

6、党建带工建、妇建、团建工作扎实开展。

2011年，松宜矿区党工委、管委会将以党的十七大、十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，转变作风，用科学发展观统领矿区经济社会发展。大力实施廉租房项目和棚户区改造项目，不断改善居民居住条件。充分利用地质灾害治理资金和国家对资源枯竭型工矿企业治理资金，对居住偏远的矿区居民进行整体搬迁，对环境进行治理，推进矿区经济社会发展上新台阶。