长港镇

湖北省鄂州市鄂城区长港镇镇政府驻夏家沟，人口17065人，面积42平方千米。长港镇地处鄂州市中部，位于武昌鱼的著名产地梁子湖出水要冲——九十里长港的中上游两岸。全镇现有国土面积42.2平方公里，其中农业经营面积4万亩，人口1.7万人，下辖5个村、1个居民委员会。镇内路桥宽整，林网密布，市场繁荣，物阜民丰，社会安定，百业俱兴，是发展无公害农业、旅游观光农业以及各类工业的首选之地。

辖夏沟、高沟、东沟、峒山、滨港5个村委会

长港镇地处平原湖区，四季分明，光照充足，雨量充沛，土质肥沃，适宜发展各类种养业。全镇人少地多，水利设施完善，具有发展规模生产、集约经营的优越条件。长港镇地形呈不规则的锐角三角形，地属湖区平原，其特点是低洼平坦。长港两岸的地势略高，港岸如同“脊梁”。境内东部的峒山湖原是梁子湖的一个子湖，地势偏低。西部（即境内的黄金湖与大治市保安湖的西部）靠长港边缘的地势略高，东南部略低，全镇地面平均海拔高度为18米（按黄海高度），最高处是峒山，海拔高度为71.1米，地面最低点是峒山村樟湾的西南部，海拔高度为14.5米。

镇镜内有4座小山，分别是峒山、小峒山、乍巴山、石头山，均属湖中的断层山。峒山海拔高度为71.1米，小峒山海拔高度为31.9米，乍巴山海拔高度为30.3米，石头山海拔高度为28.1米。流经长港镇的天然河有两条：一是长港。此港全长46.8公里，港面宽150米左右，水深4-6米，从长港镇中部穿过，在镇境内的河道约6公里，为季节性流水河，常年有水；二是夏沟。该沟位于长港镇中部，为长港支流，河道全长4.5公里，宽100米左右。

长港镇地处武汉城市圈核心层，位居 武汉、黄石、鄂州三座大中城市的“金三角”地带，距京珠高速、泸蓉高速和宜黄高速公路均在半小时车程以内，到武汉天河国际机场只需1小时，是距国家级武汉东湖高新技术开发区最近、最易接受辐射的地区之一。水路经百里长港可直达长江；铁路可就近通过武昌、汉口、鄂州等直达全国各地，交通十分便捷。由于逐年加大基础建设投入，镇内交通更加通畅，湖北239省道横贯全镇，水泥路、柏油路延伸到全镇每个角落，实现了人畅其行，货畅其流。

工业经济规模与效益逐步提高。长港镇坚持将盘活企业存量资产作为发展工业经济的突破口，采取拍卖或租赁的方式，加大招商引资力度，成效显著。先后有中天环保、绿绿食品、鹏缘气体等企业通过收购企业存量资产落户长港。在积极引进项目的同时，长港镇对嘉禾粮油、绿绿食品等工业龙头企业给予了重点扶持，支持企业技术改造，升级提档，鼓励他们发挥示范作用。目前农副产品精深加工业已经成为全镇工业支柱产业，产业规模逐步扩大，对长港经济和社会的贡献日益加大。

农业经济特色鲜明。长港镇坚持立足实际，面向市场，调整农业产业结构，重点发展了特色农业、效益农业、休闲农业，突出培植了特种养殖、优质粮棉种植和优质瓜果三大支柱产业。农业基础设施条件明显改善，新品种和新技术推广不断加大，科技对农业生产的贡献率进一步提高。

第三产业蓬勃发展。近年来全镇商贸流通、中介服务、餐饮服务等产业发展迅速，全镇集镇现有各类小商品批发零售户300多家，农资及农用机械销售商110户，大型连锁超市1家，各类从业人员1200多人。一大批中介组织和人员常年活跃在水产品、湘莲、珍珠等农产品销售市场，长港集镇已经成为辐射和带动作用明显的农资专业大市场和农产品集散地。

2007年元至3月份，完成财政收入565.88万元，占年计划的50.08%，其中国税完成473.01万元，占年计划的52.56%，地税完成86.84万元，占年计划的39.47%。

长港镇高度重视社会稳定工作，完善防控网络，做好信访工作，掌握热点、难点问题，深入排查不安定因素，积极调处各类民间纠纷，确保了全镇的社会稳定和各项工作的协调发展。

进一步强化人口与计划生育目标管理责任制，落实“三为主”，深化“三结合”，开创了全镇计划生育工作的新局面。城镇最低生活保障工作得到加强，低保工作制度化、规范化、科学化步伐加快。高度重视教育事业。积极整顿学校周边环境，加快学校危房改建工作；结合实际，合理调整学校布局；认真落实“两免一补”政策，巩固 “普九”工作成果。公共卫生事业进一步发展。不断加强精神文明建设，文明创建活动蓬勃开展，一批单位分获省市区各级文明单位殊荣；群众性文体活动蓬勃开展，群众精神文化生活日益丰富。湖北电视台以《水乡里飞出欢乐的歌》为题播出了反映长港改革发展成就的专题片。人大、政协、统战、劳动人事、工青妇等各项工作都取得了长足发展。

瞄准武汉等大中城市市场，加快发展绿色、环保、安全农业和观光休闲农业，主要有特色水产品、优质瓜果、美国王鸽，、绿化马尼拉草坪等具有长港特色的种养业。

1、土地方面：长港镇是在国营农场的基础上设立的，全镇所有土地均为国有土地，这是其他乡镇无法比拟的优势。仅镇内239省道沿线就有近2平方公里存量规划用地等待开发利用。

2、工业方面：全镇现有各类企业近20家，其中嘉禾粮油、中天环保、绿绿食品等一批民营企业已具一定产业规模，并成为全镇工业支柱产业。同时镇内部分企业大量闲置厂房、机械设备等存量资产利用率、收益率均有待进一步提高。

3、农业方面：全镇现有1.8万亩养殖水面，4千亩林果，1000亩马尼拉草坪，其他经营面积近2万亩，这些国有土地存量资源有待从发展城郊型高效农业、无公害农副产品基地、花卉苗圃基地等方面进行深度开发，以提高农业产业化程度。

为进一步优化投资经营环境，鼓励外来投资，长港镇于2005年10月出台了《长港镇全方位对外开放 进一步鼓励招商引资的实施办法》，使我镇招商引资政策更加优惠。

1、土地利用方面：⑴客商以出让方式取得土地使用权时，可视投资规模的大小实行灵活的政策，即可以以成本价出让土地，也可以低于成本价格出让土地，还可以零价格出让土地，土地优惠价与实行价格差额部分由镇财政负担。镇财政从企业投产后新增的财政收入中逐年予以补偿。⑵企业以租赁方式取得土地使用权的，经国土部门办理土地登记手续后，每平方米土地年租赁价不高于2元；企业以作价入股方式取得土地使用权的，按股分红。⑶积极采取资源（土地）置换投资的办法，进行项目基础设施建设；鼓励外来企业在置换的土地上按照总体规划在长港建设标准化厂房，开展厂房租赁业务，取得租赁收入。⑷对技术先进、投资额大、贡献突出的投资者在土地利用上，则按照一事一议、特事特办的原则，给予更加优惠政策。

2、税费方面：凡来长港投资兴办企业的，一律视同外资，享受优惠政策。⑴新来企业投资兴办项目，除执行国家有关税收优惠政策外，上缴所得税地方分成部分，第一年和第二年全额奖励给企业，第三年至第五年按50%奖励给企业。⑵外来企业投资兴办项目，在全镇范围内行政事业性收费实行零收费（市级行政事业性收费一律不超过国家规定标准下限的60%，法律法规规定不能减免的除外）。⑶外来投资客商的子女按照就近入学的原则（或择校）就读本地学校。属义务教育范围内的，学校免收除书本费外的其它一切收费。⑷现有企业一次性投资100万元以上，并运用先进适用技术，对现有企业进行产业提挡转型、产品更新换代或扩大企业生产规模，并形成生产能力的，按企业在当年实际所新增缴国地两税的地方留成部分，由镇财政按50%的比例在年终奖励给企业。

3、投资经营环境方面：⑴镇党委政府成立协调专班，负责组织、协调、服务工作。对来长港投资的企业在投资、建设、生产、经营等过程中遇到的困难和问题，积极协调，并依据国家有关政策和法规妥善解决。⑵严格执行“企业宁静日”制度，全镇任何单位和个人不得随意侵犯、干预企业的生产经营自主权。凡对镇内企业的乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查行为，企业有权拒绝，并进行投诉和举报。⑶推行“治安承诺责任制”，设立长港镇企业服务中心，努力为镇内企业营造一个安全、稳定的投资发展环境。

今后五年全镇工作指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想总揽全局，认真落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，大力实施“农业稳镇、工业兴镇、项目强镇、商贸活镇”战略，重点加快农副产品加工基地、绿色农产品生产基地、观光休闲农业胜地、区域性农资集散中心和新农村示范区的建设步伐，全面实现长港社会经济与各项事业和谐发展。

今后五年的主要奋斗目标是：与2005年相比，全镇国内生产总值年均增长15%；财政收入年均递增20%；全社会固定资产投资年均增长15%；引进外资年均增长15%；科技进步对经济增长的贡献率达到55 %；人口自然增长率控制在6‰以内。

根据上述指导思想和奋斗目标，未来五年长港镇经济社会发展的重点是：大力发展农副产品加工业，走新型工业化道路；依托资源和市场，大力发展无公害绿色农副产品生产，走农业产业化道路；突出发展商贸流通服务业，提升第三产业整体质量和水平；加大基础设施建设力度，改善生产生活和经营条件；坚持三个文明一起抓，促进各项社会事业全面发展；落实科学发展观，努力建设绿色长港、和谐长港。