李埠镇

李埠镇位于荆州市西南部，是荆州市的西大门，荆李大道将李埠镇与荆州市中心城区连成一体。黄金水道---长江依境东逝，沮漳河在李埠镇内南拐汇入长江，318国道和宜（昌）黄（石）高速公路从境内万城集镇横穿而过。交通便利，西距三峡国际机场40公里，东距荆州港2公里，与荆州长江大桥距3公里。市区内沙市机场辟有至北京、广州等10多条航线，荆州港属国家二类通商口岸，为长江经济开放带中十大新型港口之一。

李埠镇地处长江北岸，平均海拔36.5米，地理坐标处东径111°54'—112°19'和 北纬30°6' 李埠镇 (4张) —36°39'，属 亚热带湿润季风气候。 雨量充沛，热量丰富， 四季分明，年平均气温16.2°，年平均降水量1064毫米，无霜期244—255天，空气质量和水质均达国家二级标准。

李埠镇北与 太湖港农场接壤，西与 宜昌市相邻，南濒 长江，东依荆州市中心城区。政府驻地位荆州城西6公里。村组合并后全镇辖万城、东岳庙、网新、白荷等12个行政村，2个园分场，1个 居委会，100个村民小组，汉回两族聚居。全镇总人口31667人，耕地面积33116亩，主产蔬菜、棉花，建有“荆州区十公里绿色无公害蔬菜长廊”，1997年1月被荆州市人民政府授予“蔬菜第一镇”，2001年被列为湖北省农村技术市场绿色瓜菜示范生产基地，荆州市八大卫星小城镇之一。2002年完成工农业总产值2.37亿元，实现财政收入387万元，农民人均纯收入3100元。

随着中国加入世贸组织和西部大开发战略的实施，全国新一轮开放开发热潮正在到来，李埠镇委、镇政府将牢牢抓住这一历史机遇，进行新一轮创业，实现新一轮大发以高标准、高起点建设“一主两园三优四大板块”为重点，突出做好 招商引资、扩大开放这篇文章，一如既往地改善投资环境，努力扩大招商引资成果，进一步提高服务水平，动员全社会共同支持外来投资企业的发展，为企业发展创造良好的社会氛围。

1、党政综合办公室：负责承办 党委、政府的各项日常工作，宣传上级各项方针、政策、 法规，检查督促各部门对上级方针、政策、法规、法令的贯彻落实，协助人大、政协各项事务，承办纪检、组织、计划、审计、统计、体制、妇联、共青团、老干、信访、工会、工商联、宣传、政法、统战、人武、编制、人事、劳动和社会保障等各项工作。

2、经济发展办公室：研究制定和组织实施农业和农村经济发展、村镇工业、商贸、以及第三产业的发展规划，指导农业产业化建设、农业结构调整、农产品加工和销售、农业生产和村镇企业的生产经营管理工作，协调财政、工商、税务、物价、金融、技术监督、邮电、交通、电力、商业、供销、粮食和涉农部门的各项事项。

3、社会事务办公室：研究制定并组织实施村镇建设和社会公共公益事业的发展规划、中长期人口和年度人口计划，负责辖区内的社会治安综合治理工作、计划生育工作，协调土地、城建、环保、民政、科教文卫、文物保护、公检法司等部门的工作事项。

领导分工

路明（镇委书记、镇长）：主持镇委、政府全面工作。

苏彦京（镇委副书记、人大主席）：主持人大全面工作，主管新农村建设，分管党 李埠镇 (3张) 群、农业、科技、农经管理、“以钱养事”、引江济汉。

高连雄（镇委副书记、副镇长）：协助主持政府全面工作，联系政协工作，主管机关、财政、工商、税务、发改、物价、审计、统计、烟草、金融、商业、供销、粮食、棉花，分管工业、招商引资、项目建设、技术监督、安全生产、环保、档案。

陈红军（镇委副书记）：主管政法、社会治安综合治理、维稳、信访、教育、卫生、血防、合作医疗，分管计划生育、民政、移民、残联。

蔡江艳（镇委委员、纪委书记）：主管纪检、监察、组织、人事、老干、编制、劳动和社会保障、妇联、共青团。

江波（镇委委员、副镇长）：主管计划生育、民政、移民、残联、地矿、消防，分管政法、社会治安综合治理、维稳、信访。

邓文辞（镇委委员、副镇长）：主管工业、招商引资、项目建设、安全生产、技术监督、环保、工业统计。

何选兵（镇委委员）：主管农业、科技、水利、农机、农技、畜牧、林业、水产、种籽、农业血防、农经管理、农业统计。

杨东明（镇委委员、武装部长）：主管武装、宣传、文化、广播电视、延研会、邮政、电信、统战、工商联、宗教、文物旅游、交通、土地、城建、规划、房管、沪蓉高速铁路，协管新农村建设。

周绪龙：主管党政办工作、档案、保密、项目策划，协管机关、信访、统计。

吴明雄：主管人大工作。

王书洲：主管信息镇建设，协管引江济汉。

王书林：主管工会，协管交通、土地、城建、规划、房管、泸蓉高速铁路。

三、办公地址、联系方式

办公地址：荆州市荆州区李埠镇东街

换届选举

李埠镇的村级“两委”班子换届选举于08年9月22日开始，通过一个多月的工作，截止 李埠镇 (5张) 11月2日，全镇12个村（李埠镇的杨井村采取“一票制”选举）已成功推选产生了新一届村民委员会成员36人。村主任12人，（书记、主任一肩挑的有11个村）副主任12人，委员12人，其中妇女计生委员候选人11人（没有选出妇女计生委员的村，村书记是妇女）。

高度重视是前提

李埠镇作为全区村民委员会换届选举工作的试点，镇委、镇政府高度重视，一是成立了全体党政班子成员组成的村级“两委”班子换届选举领导小组。镇委书记路明同志任组长。并从镇机关和部门抽调精兵强将组成专班。二是全镇共选派30余名机关干部驻村，认真观察，具体指导。三是镇制定了村级“两委”选举换届工作《实施方案》，并将《实施方案》细划到每一天，选举工作进度严格按照日程表进行操作。。

充分准备是基础

为确保一次性选举成功，李埠镇做了大量的选举前的准备工作。一是镇财管所组织专管员对各村的财务账进行了认真审计，审计后，暂时冻结了村级财务开支，确实需要开支的必须报镇政府同意。二是根据有关文件精神，结合实际，李埠镇制定了《全镇村级“两委”班子换届选举实施方案》。三是镇人大、镇纪委监察室针对以往村级“两委”班子换届选举中出现的矛盾和问题，研究制定了具体处置预案。四是认真培训。使广大工作人员准确把握换届选举中的五个主要环节，即：村民选举委员会成员推选环节；选民登记环节；村民委员会成员正式候选人提名环节；正式投票选举环节和新老村委会班子交接环节。五是设置村级换届选举窗口，对群众来信来访做到有专人接待、专人处理，及时发现和化解村级换届选举中出现的各类矛盾和问题。

强化宣传是重点

李埠镇把宣传工作作为换届选举工作的重点，一是认真开好“五个动员会”，即：召开村支部党员大会、全体村干部会、村民选举委员会成员会、村民代表会和全体选民会。二是广泛开展各种宣传活动，利用镇电视差转站，开通 广播召开各种会议和张贴标语等形式，积极引导广大村民参与换届选举。三是印发《致全镇选民的一封信》，调动广大群众参选的积极性。四是各村选委会组建政策法规宣传队，采取上门宣传发动与选民登记相结合的办法进行宣传发动，为一次性选举成功奠定了基础。

推好选委是根本

李埠镇在推好选委工作中，严格把握好以下“四关”。一是严格把好选委会成员的资格关。二是严格把好民主推选关。三是严格把好回避关。四是严格把好选委会成员履职关。总之，要求做到各村选委会产生后，镇政府不是甩手不管，而是坚持集中指导下的民主制度，加强对选委会的领导。为了保证推举选举委员会工作的顺利进行，李埠镇还向社会公开了镇选举办公室的举报电话。

依法选举是关键

为了保证严格履行选举的法定程序，李埠镇在选举步骤上采取“四签名”，一是群众推选村选举委员会成员时签名。二是选民登记实行户主签名认可。三是提名候选人通知选民时实行户主签名。四是发放选民证及通知正式选举实行户主签名。

完善手续是保障

村级“两委”换届选举工作复杂、要求严格，他们做到依法依规完善各项手续。一是全镇资料整理内容统一。二是收集整理档案资料实行“两有”，即：有影象资料，有文字资料。三是切实做好“三记载”，即：选民登记有记载、各类会议有记载、群众来信来访有记载。四是收集“四签字”的签字单。五是收齐“五票”，即：村选举委员会推选票、群众代表推选票、村委会成员正式候选人选票、村委会成员正式选票、村党支部委员会成员选票。六是严格实行工作推进“六报批”，即：按照《全镇村级“两委”班子换届选举实施方案》规定的六个阶段性工作实行每阶段工作转段报批审查制度。七是及时发布“七公告”，即：选委会成员公告，选举工作法定时间公告、选民登记公告、村民代表公告、 村委会成员正式候选人应具备条件公告、推选村委会成员正式候选人时间地点公告、正式候选人确定公告。

李埠以十公里荆李大道为轴心，建设无公害蔬菜长廊，目前已形成了名优时令蔬菜生产区、反季节蔬菜生产区、大棚立体蔬菜生产区、棉田套种蔬菜生产区。全镇蔬菜总面积15000亩，年产蔬菜15万吨以上，主要产品有 黄瓜、 苦瓜、 丝瓜、 地瓜、 土豆等20多个品种，并申报了“荆绿牌”系列蔬菜商标， 苦瓜、土豆荣获2001年度北京国际农博会银质奖、湖北省名优产品证书。亩平产值是常规种植的4—8倍，目前已逐形成集观赏、生态、科技型于一体的农业新格局。

农业动态

荆州市实施放心菜工程三年以来，不仅使越来越多的城市居民吃上了放心的蔬菜，而且也使放心菜生产基地——荆州区李埠镇的广大农民得到了实惠。李埠镇蔬菜年产值已达2亿元，蔬菜生产核心区农民每年人均纯收入达7000元以上，全镇农民的种菜收入达到了传统种植业的5至8倍以上。作为荆州城区放心菜供应基地的荆州区李埠镇,蔬菜面积现已达到2。1万亩,蔬菜年产量20万吨，蔬菜产业发展已初步形成了以 荆李路、 红卫路为轴心的十公里蔬菜长廊雏形和以 白荷村为主体的时令架子菜板块；以李埠、 杨井村为主体的大棚蔬菜板块;以东岳庙、万城村为主体的加工型蔬菜板块。

根据 市委先进性教育办公室统一安排和部署，市国资委负责联系指导荆州区李埠镇万城村先进性教育活动，从2005年12月至今年3月底的3个多月的时间里，市国资委党委高度重视、精心组织，市国资委驻村指导员扎根 农村，具体指导，积极为组织建阵地、为党员送政策、为村民办实事，扎实推进社会主义新农村的建设，使万城村的党员先进性教育活动取得了实实在在的效果，得到了镇党委和广大基层党员的一致好评。主要做法是“四抓”:

一、抓基础，为农村先进性教活动的顺利开展做好充分准备

为使先进性教育活动顺利进行，同村支委一道开展全面的调查摸底工作，组织专门力量对村党员状况、党支部情况、群众反映的突出问题以及党员、群众对开展先进性教育活动的愿望要求等情况进行了一次调查摸底，为有针对性地开展先进性教育活动打牢了基础；二是建立了支委联系党员制度。对流动党员，采取定人分片包干的方法，要求村支委对所包组的外出流动党员，想方设法与他们取得联系，确保外出流动党员能按要求参加先进性教育活动；三是加强了硬件建设。国资委对万城村先进性教育工作在 人力、 物力、 财力上给予了大力支持，拿出8000多元资金专门用于立村牌，平路面，修建了党员活动室，购买了40多套会议桌椅，使先进性教育活动达到有人员、有场所、有经费、有机构、有专栏、有制度“六有”要求；四是研究制定了教育活动方案。召开了支委会，对教育活动进行了专题研究，结合万城实际，制订了一套切实可行的实施方案。

二、抓宣传，营造浓厚的活动氛围

一是召开了动员大会。12月13日召开了先进性教育活动动员大会，在会上宣读了开展先进性教育活动的实施方案，讲清了先进性教育活动的目的和意义，明确了学习制度、纪律、学习方法等要求，使全村党员对先进性教育活动有了进一步的了解，对先进性教育活动的重要意义有了进一步认识，参加教育活动的积极性和主动性有了进一步提高。二是利用载体广泛 宣传。以标语、横幅等形式向广大党员群众宣传了先进性教育活动的重要性和必要性；在村务公开栏开设了“先进性教育”版块，以标语、文章、等形式向 党员和 群众宣传了此次先进性教育活动的目的、意义。

三、抓效果，组织党员参加学习培训

针对万村村党员结构复杂，年龄老化，文化水平高差别较大的特点，采取多种形式进行教学。一是集中教育学习。对一部分文化层次较高、年龄在60岁以下的党员进行了“ 骨干”培训，并要求写出心得体会。二是分片分组教学。针对万城村党员的特殊情况，村支委从12月25日—12月31日起安排“骨干”党员分片、分组组织党员集中学习，以党小组为单位进行专门辅导。三是“一对一”结对教学。对文化较低、年龄较大、行动不便的党员，党支部采取“一对一”帮扶方式，由文化层次高、理解力强的党员上门辅导，帮助他们完成学习任务。对流动党员，由各支部打电话、寄资料等形式跟踪督学，确保流动党员落实学习任务。

四、抓实事，以实际成效取信于民

把先进性教育活动融入到推进新农村建设的各项工作中，针对万城村的基本情况、发展潜力、弱势群体、突出问题等情况做了大量细致的工作，一是走访了全村的贫困党员及困难户，了解了他们的生产、生活状况以及目前存在的主要问题，并将问题反映到市国资委党委，1月18日，市国资委主任刘贤平亲自带队，为全村15户困难家庭送去了3000元的 慰问金，得到了万城村群众的一致好评。二是通过边议边改，结合分析评议工作，对具备整改条件的问题，马上落实整改。针对收集到的群众意见反映大的行路难、吃水难等问题，列入到村委会工作的议事日程上，党员们也积极为群众排忧解难，较好地发挥了 先锋模范作用，如原万城村七组的党员陈培华等同志不计任何报酬，承担了自来水接管入户的工作，所有基础工作都亲力亲为；原万城六组的党员干部带领群众挖了一条长1000多米的主排水渠，解决了多年没有解决的问题。三是按照 《全市第三批共产党员先进性教育活动实施方案》 ，指导村支委做出了十五发展规划，一是村组通公路，二是大力发展农副产品，扩大大棚蔬菜的种植面积，以球白菜为主打产品，带动万城村的农业发展切实为农民增收。