柏加镇

柏加镇，是 湖南省长沙市浏阳市辖镇，地处长沙、株洲、浏阳三县（市）交界位置，总面积87.5平方公里，人口23146人（2017年），辖4个行政村，一个社区居委会。柏加为“全国花卉苗木生产示范基地”、“湖南省农业旅游示范点”、湖南省“百里花木走廊、万顷苗木基地”核心镇。2006年，柏加被列入长沙市小城镇建设示范镇和绿色生态示范镇，2007年5月，柏加被列入湖南省新农村建设核心示范区，简称黄柏示范区。

全镇总面积约87.5平方公里，辖9个村和1个居委会， 花木栽种面积达1.8万亩，占总 耕地面积的95%，并形成了以柏加为核心，辐射镇头、黄兴、跳马的种植规模达3万亩。 人口23146人（2017年），从事花木种植经营达1.5万余人。 花木品种1200多个，产品远销全国31个 省、 市、 自治区，年销售额达1.3亿元。花木之乡美名远扬，考察参观的领导及客商更是络绎不绝，先后有全国政协副主席毛致用、 中国花卉协会会长江泽慧、湖南省委书记杨正午、原省长储波、原省长张云川等领导莅临柏加考察花木产业，年平均接待参观达4万人次。正是由于各级领导的高度关心和大力支持，使得我镇产业得到蓬勃发展， 经济得到迅速增长。

柏加镇境内地质环境好，不存在工业污染及土地恶化现象。成土母质有 板岩、 花岗岩、 砂岩、 砂砾岩和 石灰岩等岩石的风化物，第四纪红色粘土和河流冲积物，其中以板岩分布最广，面积最大。 土壤类型有 红壤、 黄壤、山地黄棕壤、山地草甸土、紫色土、红色石灰土、黑色石灰土等，其中红壤面积最大，分布最广。

浏阳市属亚热带季风湿润气候， 四季特征分明，春夏潮湿多雨，秋冬寒冷干爽。夏季多为东南风，冬季转偏北风。热量充足，无霜期长， 雨量丰沛。年平均 气温为16.7-18.2℃， 日照1490-1850小时，辐射量为100-112千卡/m2，无霜期271.8天，年降水量1552.3mm,平均风速1.4米/秒，最大风速20米/秒。

素有“花木之乡”美称的柏加镇以其得天独厚的 区位优势和近一个世纪的传统花木生产 历史，成为中南六省最大的花木 生产基地。

柏加镇相继被授予“全国花卉生产示范基地”、“全国造林绿化百佳乡镇”、“全国无检疫对象种苗繁育基地”等称号。产业的持续快速发展，推动了社会各项事业的全面进步。淳化民风工作成效明显，社会治安状况保持良好，精神文明建设不断加强， 人民安居乐业。2002年7月10日，省委书记杨正午同志在柏加视察工作时提出要建设以柏加为中心，包括镇头、普迹、跳马、 黄兴、 洞井等乡镇在内的“百里花木走廊，万顷苗木基地”，形成公园式基地，园林式庭院，生态式村庄，带动生态农业和旅游产业。柏加镇正在紧锣密鼓修建投资2600多万元的黄兴柏加大桥，拉通百里花木走廊主干道，逐步建设成以柏加为核心的万顷花木基地。

柏加镇 地理位置优越，长株高速、浏阳河花木产业带穿境而过，距长沙市区25公里，距株洲市区26公里，距 湘潭市区28公里，距黄花国际机场14公里，融入了长、株、潭半小时经济圈。柏加产业特色显著，全镇花木种植面积达到2.6万亩，年销售收入2.2亿元，农民人均可支配收入达7500元，柏加 自然资源丰富， 浏阳河、仙人造等自然资源及花木始祖陈熹、 大石岭、 将军庙等人文景观蕴藏极大的开发价值。柏加人居环境很好，境内绿树成荫，空气清新，非常适宜人居。柏加群众休育文化活动开展经常，各种健康向上、积极有益的文体活动丰富多彩。

柏加镇耕地面积1.9万亩，花卉种植面积占100%，是“中国红桎木之乡”、“中国油茶之乡”和“全国花卉苗木示范基地”。

地下水资源较丰富，属松散堆积层、基层和裂隙溶洞水。地表水较发达，浏阳河穿镇而过，有大型水库1座——仙人造水库。

2006年实现国内 生产总值210.27亿元， 财政收入实现18.11亿元，其中地方财政收入10.37亿元；全社会固定资产投资94.63亿元；社会消费品零售总额60.01亿元；城市居民人均可支配收入达到12229元。2006年，柏加镇基本竞争力首次进入全国县域经济百强，位列第92位。柏加镇经济以鞭炮烟花、生物医药、 纺织服装、 建筑材料、机械制造、矿产 冶炼、 食品加工、化工 塑料、竹木加工、花卉苗木等十大产业支撑。其中以鞭炮烟花、生物医药、纺织服装和花卉苗木颇有影响。 鞭炮烟花已有1300多年的历史，享誉 全球，作为响誉全球的花炮之乡，柏加镇拥有全球最先进的花炮生产 技术和 管理技术，并拥有全球唯一花炮上市公司—湖南浏阳花炮股份有限公司。

柏加镇各项事业迅速发展，产权制度改革、金融安全区创建、城市建设、经济环境优化等工作在全省独树一帜，被誉为“浏阳现象”，成为“全国卫生城市”、“全国社会治安综合治理先进县（市）”和“湖南省文明城市”。湖南省商检局、外汇管理局等均在浏阳柏加镇设立了分支机构或分局。2004年，浏阳柏加镇又成为国家开发银行扶持区域经济发展的全国四个试点地区之一。

柏加镇2012年电子政务工作总结
　　2012年柏加镇党委、政府全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（简称《条例》），按照市政府信息公开工作的统一部署，认真组织，狠抓落实，及时制定了信息公开指南，建立健全了相关规章制度，切实做好了网上信息公开工作。现将我镇2012年政务公开工作总结如下：
　　一、提高认识，加强领导。
　　2012年，我镇党委、政府高度重视电子政务信息化建设工作，多次召开专题会议，研究部署电子信息和政务公开工作。成立了以镇长为组长，主管领导为副组长的工作领导小组，负责组织、指导、协调、督促镇府信息公开等工作，制定和完善电子政务和政务公开目录与政务公开指南。政务公开办公室负责网上公开信息的编辑发布工作，进一步拓宽政务信息公开的主渠道，并要求镇辖相关单位积极配合，确保电子政务工作的顺利进行。
　　二、完善制度，健全机制。
　　我镇按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作要求，成立了电子政务领导小组，制定了相关的信息公开制度，确立了由主要领导负责、分管领导具体抓、各部门配合的组织推进体系。2012年，为贯彻实施市相关文件精神，结合我镇实际制订了《柏加镇人民政府政府信息公开指南》，切实推动政府信息公开工作深入开展。
　　三、加大宣传，提高质量。
　　为扩大政府信息公开工作的影响，使社会公众进一步关注和参与政府信息公开工作，2012年，我镇充分利用电视、广播、报刊、墙报和互联网等多种方式、多种途径，广泛宣传《条例》的重大意义，重点通过政府门户网站和部门子网站加强宣传，不断推进信息公开工作。重点单位、部门不断加快政府信息分类、梳理、编目进程，不断提高信息公开的质量。
　　因地制宜，开展工作。
　　1、更新充实网站内容，扎实搞好信息资料的添加更新，积极报送政务信息稿件。我镇严格贯彻落实上级文件精神，加强与市信息管理中心、各新闻媒体的沟通和联系，遇到需要报道或由加之的新闻或者线索，信息员及时收集、拟写、上报，为柏加的宣传工作营造了良好的外部环境。2012年，柏加镇中心通讯组共向《市政府门户网站》、《浏阳日报》、《浏阳党建网》等网站及刊物提供新闻及调研文章50余篇，全面及时宣传报道了柏加镇镇党委、人大、政府领导班子带领全镇广大干部群众，克难奋进、创新工作、谋求发展的各个层面的工作动态。一年来，信息员在本镇网站上添加完善信息300余条，上传反映柏加镇镇情、工作动态、招商项目、乡镇特产、政策法规、百姓生活等各层面的信息，通过新闻媒体和互联网让社会各界人士了解柏加，深受社会各界的一致好评。
　　2、创新电子政务工作方式，加快信息技术应用推广步伐，为民增收成效显著。柏加镇党委政府高度重视信息技术在农村的推广，摆脱仅仅靠政府网站的单一思路，走全民信息化道路，在推介柏加花木产业方面取得了良好实效，让人民群众倡导了信息化带来的甜头。目前，柏加镇实现了村村有花木网站的目标，建立了湖南浏阳柏加花木基地等知名花木网站20多家，为繁荣地方经济发展和花木经济腾飞起到了巨大的推动作用。
　　五、加强投入，完善系统。
　　我镇党委、政府高度重视网络基础建设，努力建设一个与乡镇经济和社会发展相适应的网络基础。为了适应我镇经济和社会发展的需要，完成了柏加镇人民政府网站的建设。
　　总结过去一年的工作，在看到成绩的同时，我们清醒认识到我镇电子政务工作离上级和群众的要求还有一定差距，我们将在今后的工作中不断改进和加强电子政务建设和服务工作水平。
　　公开意识及内容需要进一步深化。有少部分人对政府信息公开工作重视不够，没有及时总结、分析工作经验和存在问题。政府主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。
　　组织引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度，政府机关工作人员和社会公众对其尚不熟悉，因此在提供政府信息工作中对有关概念理解不一致，处理程序不够规范。

南临株洲，西抵 长沙，距黄花国际机场15公里，举世闻名的浏阳河穿乡而过。全乡绿树成荫，千年古桩点缀其间，名贵花木争奇斗艳，于1999年12月被国家林业局和中国花卉协会定为“全国花卉苗木生产示范基地”。生产品种达600多个，种植面积超过15万亩，产品远销全国除西藏、青海、新强、内蒙古以外的各省、市自治区，其中“红花继木”、“罗汉松”等拳头产品远销 香港、 东南亚等地区和国家，实乃中南六省规模最大的花卉苗木基地。基地主要苗木品种:红花继木(双面红)、罗汉松、乐昌含笑、香樟、桂花、杜英、广玉兰、雪松、四季桂、深山含笑、红花木莲、拟单性木兰、栾树、春鹃、夏鹃、金叶女贞、小叶女贞、红豆杉、紫玉兰、松柏、龙柏、洒金柏、铺地柏，油茶等等。柏加已有近20年的花木种植历史。80年代，柏加农民以种植 柑桔为主，84年的一场自然灾害，使大部分 柑桔被冻死，自后部分农民开始种植花木，并逐渐形成一定规模。近年来，牢牢抓住花木 产业带建设带来的巨大发展契机，确立了“花木立镇、基础兴镇、开放强镇”战略，将花木种植作为全镇的主导产业发展，取得了一定成效。