渌田镇

渌田镇是攸县第2大镇，位于攸县最南端，北距县城18公里。全镇辖14个村，1个居委会，425个村民小组，24978人（2017年）；外出务工人员13988人。耕地面积35267亩，其中水田面积33622亩。渌田镇存联村是吉衡铁路 攸县南站所在地，西距衡阳站84公里。为适应铁路运输和经济发展需要，攸县政府在此规划了攸县南站片区。

渌田镇 攸县辖镇。1950年设渌田乡，1958年为友谊公社，1961年析置渌田公社，1984年复置乡，1988年建镇。位于县境最南部，北距县城18公里。 衡炎高速公路、 吉衡铁路、S212省道过境。辖存养村（存阳村、存龙村合并）、福田村（存高村、存联村合并）、潞甫村（五一村、五星村合并）、新江村（江塘村、江英村合并）、八角社区、五丰村、陂陇村、楼塘村、渌田村、江联村、江口村、大联村、 大洲村、群力村、群新村。八角亭在当地较为有名。

乡镇企业有运输、席草编织、建材、饮食等行业。农业主产 水稻、 油菜、 茶叶，兼产 生猪。是安仁、茶陵、衡东、攸县4县边界重要的工业、农副产品集散地。

该镇共有中学1所，中心完小1所，村小学15所，在校学生3402 人；医院1所，医疗点4个，村卫生室17个，个体诊所7个，计划生育服务站1所。

农业产业建设：年粮食总种植面积68100亩，推广应用优良品种超过19350亩，粮食总产量33179吨，经济作物面积25219亩。“ 退耕还林”面积3000多亩,其中新增600亩，为攸县建立了一个退耕还林示范基地；建立了以存高为中心的瓜果基地，开发优质瓜果1000亩；在楼塘建立了1000亩的速生桉树基地；在大联建立了1000亩水稻育种基地；在大洲建立了300亩的优质油茶基地；开发了群新村 凤凰山园艺场、张家冲、九岭水库渔业养殖，培育了一大批养殖大户，该镇共出栏生猪61057头，渔水养殖产值突破220万元。

基础设施建设：该镇共投入900多万元，对80%以上的村级主干道路进行了水泥硬化，总里程达50多公里，其中：14个村、组主干道均已水泥硬化；政府 投资190余万元将大洲公路8.1公里全面水泥硬化。启动水利工程300余处，投劳30多万个，投资400多万元，其中：张家冲水库除险保安工程投资98万元，对大洲黎何排洪渠进行了通畅硬化，对铁路冲水库及群新等村的骨干山塘进行了扩容提质，对群力等村电排进行了更新改造，衡炎高速公路途径的四个村10余口山塘进行了全面整修和防渗，有力地提高了农业抵御自然灾害的能力，增强了农业发展后劲。通过积极向上级部门争项引资，在存高村成功开发土地120亩，在五星村实施了200万元的农土建设项目，对土地生产道、田间道、机耕道、水利设施等进行了完善和配套，有效地保护和改善了 生态环境，确保了耕地占补平衡，改善了农民的生产生活条件。

工业产业发展：该镇成功引进正翔药业、永达建材等大小企业13家， 招商引资1200多万元，完成县下达任务的120%，消化农村剩余劳动力500多人，实现产值5000多万元。金湘米业有限公司的成功引进，仅收粮一项使当地群众直接受益近50万元。

社会事业：投资80万元兴建了一所镇 敬老院，使49位五保老人得以安度晚年；教育事业得到了长足的发展，投入30余万元新建了一栋教师食堂，20名初中生考入了攸县一中；卫生事业有了新的进步，镇中心医院医疗条件不断完善，防疫手段不断加强，农村新型合作医疗工作参合率达到了90%以上，得到了县委、县政府的充分肯定；弱势群体得到了切实保障，年发放各类救济款达176.6万元，享受低保达574人；文化事业有新的起色，“农民图书馆”赢得了省、市的好评，群众自编自导自演的文艺节目丰富多彩。

渌田镇地处攸县南大门，是一个典型的农业、物流大镇。该镇18个村，总耕地33114亩，其中水田30434亩，旱土2680 亩。该镇依托资源调整农业生产结构，因地制宜大力发展特色优势产业，农业和农村经济快速发展，农业总产值达到8050万元，农民人均纯收入2408元。该镇已形成优质瓜果、优质枣、无性系油茶等三个千亩农业基地，特色产业建设方兴未艾。同时，冬种生产呈良好的发展势头， 油菜、反季蔬菜、藠头等作物种植面积扩增，位居攸县前列，成为该镇农业经济发展、农民增收的一大亮点。

为了进一步挖掘资源潜力，提升产业开发水平，该镇确立冬种的基本思路是：瞄准全市一流，主攻“两菜一藠”(油菜、反季蔬菜、藠头)，突出三个重点(政策引导、样板带动、市场开发)，培育地方优势产业。该镇完成冬种计划2万亩，比上年扩大0.8万亩，其中主导作物1.5万亩，占冬种总面积的75%，即：油菜5000亩， 蔬菜4000亩，藠头3000亩，席草2000亩，冬粮1000亩。实现冬种作物产值1500万元以上，农民人均增收100元。

按照上述思路，该镇将着力抓好如下四个方面的工作。

一、突出宣传发动，着力营造冬种氛围。二是开展入户宣传。从现在开始，在该镇掀起农业生产新一轮进村入户高潮，按照“镇干部包村、村组干部包产”的原则，层层签订目标责任书，迅速将冬种目标量化到村组农户，落实种植计划。三是加强科技培训。

二、建设样板基地，着力创建区域特色。按照“突出特色、形成规模”的原则，重点创建三个千亩冬种基地。即：在大洲、渌田村建立千亩油菜生产基地；在江塘、江阴、江联村建立千亩蔬菜生产基地；在存高、陂垅村建立千亩藠头生产基地。

三、实施政策倾斜，着力推进冬种开发。一是加大投入力度二是建立激励机制。镇财政计划拿出5万元资金，设立冬种目标奖、组织奖、规模奖、高产奖，采取以奖代投的形式，在该镇开展冬种竞赛活动。对冬种计划完成好的村组，在冬种工作中组织有力的村组骨干，开发标准达到要求的、连片种植面积200亩以上的村、50亩以上的组、10亩以上的大户给予奖励。三是实施重点扶持。四、优化服务手段，着力搞活产品流通。一是抓信息服务。二是抓“订单”服务。坚持产加销一起抓，把重点放在收购、加工和流通上。突出做好龙头企业与基地的衔接工作，搞好“订单”服务，让农民吃下冬种“定心丸”。三是抓销售服务。通过建立产品流通服务中介机构和专业协会，帮助农民拓展销售渠道。

突破“三农”问题瓶颈，推进新农村建设，要从基础设施、基础产业、基础性工作入手。

道路体系是村庄规划的基本框架

路网如棋盘，村庄即棋子。作为农村整体规划的一个重要部分，道路体系建设对农村整体发展起着引导性的框架作用。做好村庄规划，必须坚持以道路建设来引领。搞好道路体系建设必须尊重实际。每个乡村的情况都不一样，都有着各自的客观实际和发展历史，因此，在道路规划设计时，要立足乡村实际，充分考虑自然地理条件、村庄历史变革以及规模大小、 交通量增长趋势和 经济发展前景等因素，以原有道路为准绳，依路而为，顺路而引，避免大拆大建、大改大调，做到既保护好已有的村落原生态和周边环境，又切实改变农村村庄布局散乱无序的面貌。

道路建设是基础设施的首要选择

完善基础设施，推进 新农村建设，首要的是加快道路建设。第一，道路建设是基础设施的第一要素。俗话说，百姓生计，衣食住行。农村道路是公益性最强的基础设施。乡村道路解决群众行路难、上学难、看病难“三难”中行的问题，攸关百姓基本生活，是农民生产生活、农村经济社会发展的基础。同时，农村道路也是带动性最强的基础设施，对农村各方面发展具有强大的综合推动作用,这是其他基础设施无法比拟的。道路不通，新农村只会是“ 沙漠之舟”；道路不畅，新农村便会黯然失色。抓住农村道路建设，就抓住了基础建设的“牛鼻子”。攸县“十五”期间，公路建设累计投入达到7.2亿元，占固定资产投入总额的将近十分之一，在整个基础设施建设中凸现了龙头地位。第二，道路建设是基础设施的第一基点。

道路畅通是农村经济发展的有效带动

新农村建设最根本的任务是发展农村经济。在 经济全球一体化的今天，乡村道路的畅通，将直接带来农村人流、物流和信息流的大提速，有效地带动农村经济发展。一是道路通，信息通。发展农村公路，既可以加强农村与外界的联系，又可以拉近城乡的“时空”距离，提升信息资源的交流传播速度。

计划生育

渌田镇地处攸茶安衡交界处，受地理环境、历史习惯的影响，该镇的计生工作一直处于全县三类水平，影响到全县计生工作水平。为扭转该镇被动局面，促进全县计生工作平衡发展，县委、县政府牵头成立了以纪委书记任政委，分管副县长任组长，县纪委、县政法委、县委办、县政府办、县法院、县人口计生局、县公安局、县司法局等单位主要领导为成员的专项整治活动指导小组，对该镇开展专项整治活动。指导小组从8个县直单位抽调了20多名工作人员进驻渌田镇，支持此次整治活动。统一一个认识：搞好 计划生育工作关系到全县经济社会的发展，对此次整治活动，县委、县政府的态度是非常坚决的，目的是很明确的。明确二个任务：重点清理违法生育对象，从严从快处理；狠抓补救措施、长效节育措施的落实，全力以赴杜绝违法生育。强化三个责任：强化相关部门的责任，发挥部门优势，在整治活动中特事特办，重点打击违法生育钉子户、抗拒执行计生公务的行为；强化抽调干部的责任，所有抽调干部都要服从统一指挥，把计生工作当作份内事，全身心投入；强化村支两委干部、村组党员干部的责任。村书记、主任、计生专干要履行职责，主动做好违反计生政策的亲朋、子女的思想工作，主动接受处理；违法生育的党员干部要主动接受处罚，带动做好其他人的思想工作，使整治活动深入人心，家喻户晓。

随着火车南站的正式投入运营，攸县县城到位于渌田镇的 攸县南站公交线路公交车也已投入营运。火车南站专线公交起点站是电信大楼，途径五里牌-和堂铺-衡炎高速入口，2元一票制，全天共7班。从电信大楼出发去往攸县南站的公交车通常在相应火车到达攸县南站前1小时开车。

为指导攸县南站片区的开发建设，统筹安排区内土地使用、道路交通、市政设施、环境容量等城市功能，加强该区的规划管理与建设管理，提供该区规划建设的技术依据与措施，特制定本规划。

本规划区域位于攸县城市南部，规划地块用地范围为北至衡炎高速，西北临安攸连接线，西南抵存高村农田，东南跨衡茶吉铁路及攸县火车南站约700米，东濒丰龙水库，总控制面积约612.57公顷，其中，规划城市建设用地398.51公顷。规划用地范围内编制修建性详细规划、工程设计与建设，均应按照本规划的要求执行。

结合火车南站片区的区位优势和发展模式，考虑到与攸县主城区优势互补，规划火车南站片区的功能定位为：

南站片区是攸县南部的矿产加工地、物流仓储集散地和游客集散地，并彰显攸县城市形象及地域文化的门户和客厅，攸县经济发展的重要增长极。

依据其地理位置和交通特点，攸县火车南站片区的用地规划结构 攸县南站片区规划图 (3张) 采用“中心突出、轴线连接”的模式，可概括为“一心、六区、七轴”。

1. “一心”：指沿站前大道轴线上布置的以商务功能为主的商业核心；

2. “六区”指规划的五个主要功能区域：两个综合生活服务区、一个商业办公区、一个物流仓储区、一个工业区和一个新农村建设示范区；

3. “七轴”：指站前大道、渌田大道和攸南大道的三条纵轴与环湖北路和车站一路、车站二路、车站三路的四条横轴形成的“纵横交错”网格状的格局。

规划南站片区人口规模为4万人，建设用地规模为398.51公顷，人均建设用地117.72平方米。