过水坪

衡阳市祁东县辖镇。1949年属过水坪区，1956年为过水坪乡，1958年属前丰公社，1968年更名过水坪公社，1984年为过水坪乡，1995年改过水坪镇。

位于县境南部，距县城15公里，面积97平方公里，人口4.7万。镇政府驻过水坪街。白归线、祁(阳）祁(东)线经此。辖2个居委会和52个村委会。乡镇企业有煤矿、纸厂、鞭炮、木材加工、砖瓦等行业。农业主产水稻、油菜。

过水坪镇位于湖南祁东县南部，距县城16公里，面积97平方公里。辖52个行政村和2个居委会，人口

过水坪镇水稻

47000 余人。境内矿藏资源丰富，煤、硫、铁、铅、锌等矿藏颇具开采价值。农业以水稻为主，是著名的烤烟、油菜、李子营养等生产基地。全镇拥有烟花炮竹，原煤开采，木材加工三大支柱产业。招商引资工作和民营经济有了飞速发展，镇内上规模的民营企业已超过百家，年生产总值已突破了八个亿。过水坪镇交通十分便利，省道317横贯东西，衡枣高速祁东县城连接线贯穿境内十个村。全镇森林覆盖率达40%，境内满目苍翠，环境优美，商品交易活跃，经济飞速发展，方兴未艾。

过水坪镇，近年来基础设施建设步伐加快，集镇建成区面积达0.48平方公里，有工商企业及个体经营户211家，饮食服务业27家。2006年招商引资1200万元，新增一家规模企业。企业总产值为3.7亿元，完成国、地两税230万元，比2005年增长21.6%。固定资产投入1600万元，有力推动了过水坪镇经济的发展。该镇有耕地981公顷，林地2775公顷，盛产粮食、茶油、茶叶、柑橘、鲜鱼、木材等农产品。境内有丰富的石英及瓷泥资源，并有花岗石、矿泉水、黄金等矿产资源。

继往开来，过水坪镇将继续积极实施“农业稳镇、工业兴镇、商贸活镇”的战略，为铸就一个社会和谐、经济繁荣、人民安乐的新过水坪镇而奋斗。过水坪镇经济开发区被批准为省级开发区，区内实行最大的经济自由，最小的行政干预。 改革开放以来，过水坪镇人民始终坚持党的基本路线，坚持三个“有利于”的标准，解放思想，实事求是，大胆探索，创造了过水坪镇发展史上新的辉煌。镇域内人民安居乐业，社会稳定，综合经济实力不断提升；一批名、特、优产品走向市场，前景广阔。该镇已形成机电加工、建材、化工等骨干行业。农业生产已见规模效益，初步建成优质稻、蔬菜、特种养殖等种养基地。招商引资势头良好，采取以环境招商、项目招商、以商招商等灵活方式，鼓励和吸引国内外客商前来投资合作，进镇经营的外来投资企业均取得较好的经济和社会效益。

过水坪镇位于祁东县南部，距县城仅16公里，距中南重镇、湖南省第二大城市雁城衡阳市仅79公里，地理位置得天独厚。此地自古为湘南门户，是原通往广东沿海之咽喉，为兵家必争之地。交通便利，京广铁路、京珠高速、S317省道近在咫尺，具有非常明显的区位优势和交通优势。

过水坪镇水坪镇位于湖南 祁东县南部，距县城15公理，面积97平方公里。辖过水坪、双榆、铁坑、虾塘、百寿、三星、望岗、老福、矮井、达冲、叶塘、百吉、樟树、阳明、洞口、柳塘、向山、老耆、会塘、年塘、上湖、芙蓉、白马、洋回、过路、乌石头、福洋、日辉、金龙、板塘、新屋桥、蒋家、姊妹岭、双九、延山、大泉、牙泉、龙泉、大集、青龙、李湾、鹅井、岩河町、福绿山、四喜、段河、下马桥、颜家、三峰、远景、黄马塘、大福52个行政村和2个居委会，人口47000余人。

以雨过坪干而著名的过水坪镇，位于祁东县南部，距县城 16公里。东与归阳、金桥镇接壤，南和祁阳县羊角塘镇交界，西同双桥、灵官镇相邻，北对洪桥镇东大门。面积为97平方公里。 建国初为祁阳县第六区，1952年分县后为祁东县第五区， 1961年成立过水坪区，1995年5月，撤区并乡建立过水坪镇（含 原过水坪镇、百吉、会塘、姊妹岭、大兴乡）。

境内矿藏资源丰富，煤、硫、铁、铅、锌等矿藏颇具开采价值。农业以水稻为主，是著名的烤烟、油菜、李子营养等生产基地。全镇拥有烟花炮竹，原煤开采，木材加工三大支柱产业。近几年来，招商引资工作和民营经济有了飞速发展，镇内上规模的民营企业已超过百家，年生产总值已突破了八个亿。过水坪镇交通十分便利，省通317横贯东西，衡枣高速祁东县城连接线贯穿境内十个村。全镇森林覆盖率达40%，境内满目苍翠，环境优美，商品交易活跃，经济飞速发展，方兴未艾。

镇西北角有风口岭、狮子岭、山分脑相连，最高峰海拔738米，山 峦起伏，坡陡涧深。除远景等5个村为山区外 过水坪镇梯田

，其余皆为丘陵，地势平坦且多井泉。牙泉、漂泉、金龙泉、大龙泉、龙眼凼都颇著名。境内矿藏资源丰富，煤、硫铁、铅锌等矿藏很有开采价值。 农业以种植双季稻为主，小麦、茹类产量也很高。经济作物 发展很快，是著名的油茶、李子生产基地。茶叶、柑桔、湘莲、荸荠、烤烟、席草等也成规模发展。为稳定粮食生产，调动农民种粮积极性，2007年过水坪镇出台了粮食生产奖惩办法，探索建立稳定粮食生产的长 效机制。通过对种粮先进单位和优秀种粮大户的现场验收，评出种粮先进单位14个。2008年，为稳定和发展粮食生产，过水坪镇千方百计确保粮食播种面积，坚决制止耕地抛荒。一是依法清理建设闲置用地。对闲置抛荒连续两年以上未开发的土地，依法收归村集体所有，重新发包给农民耕种。二是加强土地流转和代耕代种服务。该镇成立了“乡村土地流转服务中心”，引导无耕种能力农户的耕地向大户流转，且各村均成立帮工队，在双抢季节帮助耕种。三是建立制止耕地抛荒发展粮食生产的乡规民约，在农村形成“以种粮为荣，以抛荒为耻”的良好氛围。发动农民多插早稻，2008年早稻种植面积达4万亩。

基础设 过水坪镇水泥路

施日臻完善。京广大动脉纵贯南北，人货均可直达中国各地；距过水坪镇50公里的黄花国际机场可起降各类飞机；镇内村村通公路；境内航电枢纽工程开工在即，溯湘江而上可至衡阳、零陵，顺流而下直达长沙、岳阳入长江，出东海；邮电通讯设施齐全，万门程控电话、无线寻呼、移动通讯全面开通；输变电设施完备，电力供应充裕；城区供水能力及管纲配套，可确保工业和生活用水；河防坚固，能抵御百年-遇的洪灾侵袭。过水坪镇经济开发区实现了水、电、路、邮四通，区内道路骨架已经形成。

过水坪镇累计投入资金1100余万元，拓宽改造道路21条80公里，水泥硬化道路43公里，在过水坪镇境内形成方便快捷的交通网络，为经济社会的发展打下了坚实的基础。随着过水坪镇并冲村村道改造硬化任务基本完成，该镇十二个村和50%的村民组都通了水泥路，成为第一个水泥路“村村通”的镇镇。过水坪镇党委政府十分重视农村社会公益事业，该镇投资180万元新建第一流设施齐全的敬老院；又投资20万元征地，电力部门在投资700多万元建成3.5万伏变电站营运的基础上，还把镇村道路建设摆在优先发展的地位。坚持“政府主导，分级负责，统筹规划，建养并生，协调发展”的指导方针。过水坪镇采取干部带头捐资，群众多方集资，争取上级财政补贴三轮驱动方式，总投资1500多万元，改造修建镇村砂石路80公里，水泥硬化55公里，使该镇形成了较为完善的交通网。为实现这一宏伟规划，特别是2008年以来，该镇开动宣传机器，发挥各界力量，召开各种会议，充分调动了群众修路积极性，使修路会战动工早，行动快，效果好。原长水村仅500人，过去山路弯弯，2.5公里只2米宽，车辆无法行走，镇干部深入该村先后召开5次党员、组长和村民代表会，动员群众，协调矛盾，先后筹资40多万元。干部群众劈山凿石，将路改道拓宽为5米，下半年以来，又筹资20多万元，将路面全面水泥硬化。干部群众战胜各种困难，人平捐资达900元以上，1.5公里组道已于2008年上半年硬化竣工。过水坪镇已开始规划村组道路的绿化美化工作，力争这一工作继续走在前列。

近三年来，过水坪镇全面落实科学发展观，突出发展主题，瞄准建设经济强镇目标，坚持“农业稳镇、民营强镇、产业旺镇、服务兴镇”的发展思路，按照“整合、提质、拓路、服务”的原则，全镇民营经济呈现出又好又快的发展态势。2005年以来，该镇新增民营企业47家，其中投资上百万元20个，上千万元5个，全部投产后新增产值达2.18亿元。

烟花爆竹是该镇传统支柱产业，但一直存在效率偏低、规模较小、竞争力不强、安全隐患较多等问题。针对这种状况，该镇按照有关规定关停一批，整合一批，彻底淘汰小打小敲家庭作坊式的小规模生产，全镇鞭炮生产由原来80多个减少到37个。现在过水坪镇鞭炮生产企业规模扩大，销路拓宽了，安全生产系数增大了，竞争力也增强了。加大原煤开采企业整合力度，由原来3个矿整合为1个矿，通过整合重组，有限煤炭资源得到有序开采，同时降低生产成本，促使企业加强了安全生产设施投入，提高了开采效益。

过水坪镇传统支柱产业大多属于高危产业，受到政策和资源限制，发展空间有限。近三年来，该镇拓宽民营经济发展领域，改变民营企业结构，重点引进和发展一批高利税、劳动力密集型企业，全镇涌现了建辰五金、皓龙制衣、翠源生态园、铁壁塑料工艺厂、兴隆土畜品有限公司外贸猪场、黄马塘水电站及地板砖厂等新型民营企业。