灵官镇

灵官镇地处 祁东县中部，北与 白地市镇接壤，呈西高东低地势。1989年设建制镇。1995年撤区并乡时由原灵官镇与大同市乡及大兴乡的三个村合并而成，辖：上马、大坪2个居委会；灵官、傅家、双玉、高兴、长玉、桃源、石榴、柘木、大崇、关丰、福利、福星、茶山、宏发、包圣、双发、五星、大同、柴塘、南山、大兴、骑龙、毛桥、金竹塘、新安、熊罴岭、文吉、球树、崇高、东园、烟竹塘、枣园32个村委会，432个村民小组，灵官镇交通便利，物产丰寓。

灵官是一个具有光荣的革命传统的地方。 抗日战争时则，灵官人民建立了抗日的工农武装。灵官以其雄厚的山林资源享誉三湘大地，有驰名湘南的竹木市场。灵官自然风光绮丽，颇具旅游开发潜力。熊罴岭耸立西北边境，山势挺拔，逶迤数十公里，距镇8公里的“石榴仙”神话传说．脍炙人口，枣树岭下的“仙人石”、观音竹令人流连忘返。 灵官是祁东西南的重镇， 交通便利， 通讯发达， 水电供应充足。每天有直达 祁东、 衡阳、 常宁的班车；有投资350万元建成们综合邮电大楼，有覆盖全镇的电视差转台，程控电话实现了国内外直拨。 农业综合开发、结构调整、丘岗山地开发成效显著。逐步走出了一条优质、高效、高产的兴农之路。

省道“S317”与祁灵公路在灵官镇交汇，是祁东县的交际枢纽.该镇已实现了村村通公路，村级公路总长达500公里，其中熊罴岭、毛桥、大兴、崇高、大同市、骑龙等村已完成了通畅公路建设，硬化了近20公里的高标准水泥路。

灵官物华天宝，人杰地灵，自然资源丰富。有 铜、铁、锰、 煤、 硫等10多种矿藏，特别是铁矿、右灰石蕴含量大，开采潜力大。莽山的大型红巨石矿，是探明中国储量最大的红巨石矿，很有开采价值。 莽山的石墨矿床探明地下储量很大。灵官矿藏较为丰富，以石灰石、红柱石为主，并储有一定量的石墨和精致陶土；尤其是地下水、电力、土地和劳动力资源十分适宜工业发展。乡镇及民营企业快速发展，主要产品有电解锰， 灵官镇 (2张) 花炮等。

2003年开放兴镇，强力推进招商引资工作。灵官镇由于区位、交通和资源的劣势，几十年一直是“稻谷+稻草”的农业穷镇，工业经济几乎为零，镇村干部和群众对发展普遍存在悲观心理和畏难情绪。三年来，通过充分挖掘自身优势，及时捕捉产业转移趋势，先后引入各类企业12家，实际到位内资3.59亿元、外资260万美元，连续两年在全市招商引资会议上作典型发言，并评为全市招商引资十佳乡镇。

行销全国十余省市，农业综合开发、结构调整、丘岗山地开发成效显著．逐步走出了一条优质、高效、高产的兴农之路。 灵官的土特产：1、优质 稻谷、优质 大米。境内1.8万多亩农田95%种植双季优质稻，优质大米已远销广东、福建、上海等地。2、高瘦肉型 野猪。灵官现有野猪养殖基地一个，年 养殖5000头，主要实行公司加农户的模式，双龙野生动物养殖场的野猪坐飞机去了广东、重庆等地。3、 野鸡养殖户已达50户，年产野鸡3万羽。 4、牛蛙养殖：全镇有5个村100多户村民养殖牛蛙，年产量在一千吨以上。 5、 菜牛：以泮垅村千头菜牛养殖基地为龙头，全镇已有养殖菜牛专业20余家，存栏菜牛达1200多头。

工业立镇，努力打造工业型乡镇。灵官的发展，出路在招商，关键在工业。一是积极打造工业平台，成功创建了灵官工业集聚区，并高标准完善了水电路网、小区牌楼和绿化等基础设施， 灵官镇 (2张) 办理了企业环保手续；二是从无到有发展了精深冶炼、农副产品加工和烟花炮竹等“三大产业”，兴建了 永乐、 永盛、 永安等七个大型企业和生平米业、永昌木业两个省市级农业龙头企业，打造了目前全县最大的工业企业群体。

财税富镇，着力构筑财源主阵地。一是全镇工业主体财源不断壮大，工业税收从2004年的不到3万元发展到2005年的526万元，2006年上升为2480万元，2007年完成了3500多万元；二是全镇烤烟生产基地基本稳固，共推广烤烟4500亩，发展烟农420户，上交烟叶13000担，完成税收150万余元，为烟农创收400余万元；三是全镇优质生产基地初具规模，以湘南最大的大米加工企业—生平米业公司为龙头，按照“公司+基地+农户”的模式，采取企业垫资供种、技术全程指导、价格上浮20%和平共处品敞开收购的措施，推广高档优质稻2万多亩，农民可增收600万元以上。

灵官经济的快速发展，增加了就业岗位，促进了农民增收。为了提高农民的劳动技术，灵官镇又分批对农民进行技术培训。两年来，全镇举办土木建设、毛线衣加工、优质稻和烤烟种植等培训班19期，培训农民3000多人次，共安排2000余名农村剩余劳动力到企业就业，使他们获得收入2000万元以上，真正使百姓实现了在家门口赚钱致富的梦想。

2006年该镇 粮食总产量16104吨，实现 GDP17932.56万元，同比增长176.93%； 财政收入1553万元，农民人均纯收入2025元。打造优质大米这个核心产品，做大做强优质稻生产基地，发展特色农业和订单农业。灵官生平米业有限公司引入省农科院优良 水稻品种和农户签订产销合同。 烤烟生产发展到3个村，种植面积1050亩，上交烟叶1500担。全镇农机总动力1.2万匹马力，硬化 渠道5000米，推广 农机具300多台（套），组织水利资金28万元，完成烟水配套工程86万元，硬化村道路5.2公里，修通组路7.6公里，完成植树造林800亩。突出推进工业化进程，壮大工业主体财源，努力建设灵官工业型乡镇。

全镇国民生产总值从2004年的0.49亿元发展到2006年的4.8亿元，财政总收入从2004年的237万元发展到2006年2693万元，综合经济实力排名从2004年的全县第17位跃为2006年的全县第一位。并先后评为郴州市招商引资十佳乡镇、发展非公有制经济先进单位、抗洪抢险和“三个代表”重要思想学教活动先进集体；连续年评为全县优秀领导班子和年度综合考核第一名。使灵官从一个“乱源地”和贫困乡镇一跃成为全县招商引资的领头雁、工业发展的排头兵和财源建设的主阵地，在全县树起了“魅力乡镇”的新形象。

选准“三项产业”，即精深冶炼业、 烟花炮竹业和农副产品加工业。永乐贵金属有限公司新增投资4000万内资，新引入南非芬华贸易公司260万美元外资，扩建了金银、电解铅、电解银生产线。引入投资2000多万元的永安礼花炮竹有限公司已动工建设。全镇新引入项目4个，新扩建项目3个，实现合同引入内资2.8亿元，外资800万美元，实际到位内资2.1亿元，外资260万美元。已建成投产的有1、投资千万元的朝阳医院，该项目为私立大型医院。 2、投资25万元的朝阳广场，2004年7月1日已竣工，是集雕塑、园林于一体的优美花园式休闲广场。 3、投资500万元的龙坦泉矿泉水销往本省的 茶陵、 攸县等十多个县市，还远销到江西的井岗山等地。灵官的好去处有 1、神奇的猴昙朝阳庵溶洞，有许多神奇的传说，但尚无勇士探明该溶洞究竟有多深！还有许多神奇的传说的古塘钩刀寨溶洞更是令人神往的人间仙境。 2、香火旺盛的南雷庙：该庙位于千年古镇南坪墟西端山顶上，拾级而上，路两边风景秀丽。 3、避暑的首选之地——素有小东江之称的中秋田库区，库容每年3800万方，库区环境确实优美秀丽，水清见底，微风吹过，碧波荡漾。 4、地处罗宵山脉南麓的莽山，山青翠欲滴，山上的云雾茶清凉爽口，延年益寿，莽山泉水酿的酒，特别的香甜。

灵官镇属革命老区乡镇，有着悠久的人文历史。向荣村何古山新石器时代遗址 灵官镇 (3张) ，距今已有5千多年历史；最早开始设立的安仁场（公元935年）和安仁县（公元965年）均置府于现灵官镇宜河村内；唐代大将南雯之、雷万春在猴昙仙大战敌军英勇牺牲，百姓建“南雷庙”以纪念；革命先辈唐天际、周礼、谷子元和杨华（灵官莽山人，曾任解放军师长、乌鲁木齐市委书记）率湘南暴动农民军和湘南 游击队长期转战灵官，留下许多感人革命事迹；海拔747米的猴昙仙是“安仁八景”之一，风景自然宜人。

灵官镇人口数据：（第五次人口普查数据）

41763人（2017年） 。

全面贯彻中央《决定》和落实 湖南省委6号文件精神作为做好计划生育信访工作的重要指导思想，将信访工作摆到重要位置，纳入议事日程，从建章立制、规范信访工作行为入手，推出四大举措。一是强化领导责任制，抓转变。坚持信访工作由局领导联片包案件落实，工作人员联乡（镇）包信访群众不越级上访制度。坚持信访与工作调研、日常考核、半年和年终有机结合，做到超前管理，变群众上访为干部下访，把问题解决在基层。坚持首长负责制，要求在日常工作中，所有来信均由一把手亲自拆封，亲自过问，亲自签署处理意见，指定办案工作人员进行 调查、调解、调处，遇到重要 信访信件，由一把手亲自组织调查处理。为使信访工作成为局机关全体工作人员的 职责和 责任，该县人口计生局强化了首问接待责任制度，规定第一接待人为第一责任人，对于上级交办的案件均由领导包案，从组织上保证案件的及时处理。已落实上级领导批示的案件3起，解决群众上访问题5个。二是规范工作程序，建制度。该局通过电视和报纸向社会公布本局和乡（镇）人口和计生办通讯地址、投诉电话，与信访工作有关的法律、法规规章等，并设立了一整套信访文书，所有信访事项都要求做到认真登记、认真填写《群众来信登记表》、《群众来访登记表》、《政策咨询登记表》，根据信访事项的性质、情节决定受理、转送、转办、交办和上报，越级上访的群众明显减少，信访工作效率显著提高。实行了领导信访接待日制度，确定每周工作日为人口和计生局领导信访接待日。三是落实举报奖励政策，查案件。为了激励群众举报违法生育案件及有效打击“两非”案件，该局加大经费投入，设立举报重奖制度，凡举报“进行非医学需要胎儿性别鉴定或者进行非医学需要人工终止 妊娠”的案件，每查实一例奖2000元。四是实行政务公开，控源头。该局领导班子在认真研究分析计划 生育信访工作形势、特点和全面排查信访案件和问题的基础上，把控制源头，预防信访案件发生作为信访工作的重点来抓，突出政务公开，实行“阳光政务”。加强局机关对外服务窗口的监督管理，对审批办理的业务项目实行社会 监督。如办公室推行办事公开、向 社会公开 承诺；节育 技术服务站开展农村已婚育龄妇女生殖道感染免费普查；计生法规股坚持依法行政，奖励扶助政策全面公开；信访办坚持以法办案；政工股、计划统计股办理的独生子女 父母光荣证；科技股对术后并发症管理，药具站的避孕药具发放与管理，集体审批二胎生育指标等服务项目进行严格把关、加以规范管理。