三塘镇

三塘镇位于 湘阴县城东北，东临汨罗201线，北靠洞庭湖畔，与屈原行政管理区毗邻，南连芙蓉北路，距省会长沙仅67公里。下辖6个行政村和2个社区，194个村民小组，22503人（2017年）。2015年因乡镇机构改革撤乡并镇，将青山岛镇并入三塘镇，原青山岛镇有一座自然孤岛名青山岛，地处南洞庭湖中，岛屿面积11.2平方公里，是全省最大的完全岛屿，也是全国内陆仅存的三座渔村之一，内湖面积6000亩，现有养殖水面2800亩，旱土1200亩、稻田250亩、荒山6500亩，辖1个行政村，有渔场和5个部门，全岛共有农户557户，人口1983人，均为专业的捕捞户，人均纯收入12089元。

以境内三塘桥而得名。解放前属武穆乡。解放初属12区。1958年划入屈原农场，为乌塘、三塘两个大队。1961年从农场划设立三塘公社。1984年改乡。1996年，面积37.8平方千米，人口2万，乡政府驻栏河坝，辖谢坪、岳云、长坪、苏仑、高仑、军民、愚公、干秋、来龙、白雪、新星、合华、金塘13个行政村。

三塘镇位于湘阴县东北部。面积40.53平方千米（2017年），人口22503人（2017年）。辖拦河坝1个居委会和长坪、合华、千秋、谢坪、苏仑、金塘、白雪、新兴、来龙、高仑、岳云、军民、吴公、蒙古新村14个行政村，184个村民小组。镇政府驻拦河坝，距县城15千米。

三塘镇位于湘江尾闾，毗屈原行政区之领，2015年11月20日湖南省民政厅办公室印发《湖南省民政厅关于同意湘阴县乡镇区划调整方案的批复》（湘民行发〔2015〕58号），同意将青山岛镇与三塘镇成建制合并设立三塘镇，三塘镇辖17个建制村，2个社区，总面积67.49平方千米，总人口2.52万人，镇人民政府驻谢坪（原三塘镇人民政府驻地）。

截至2017年，该镇（乡）行政面积40.53平方千米，常住人口22503人。

改革开放以来，特别是近年来，三塘镇镇党委、政府一班人精诚团结，开拓进取，认真落实党的十六届三中、四中全会精神，身体力行“三个代表”，以开展“三级联创”活动为载体，以办好各种实事为主线，以完成各项任务为目标，全镇经济和社会各事业发展的势头强劲。

藠头主要产于湘阴县东乡，获原产地地理标识认证,年种植面积达3000亩，产量1200多吨。鲜藠头经过加工，制成美味食品；干入药，能通阳散结，主治胸脾心痛、泻疾等症。 三塘镇由于土质适应于藠头的生长，从解放前就种植加工藠头。解放后，成立了酱厂，加工的酸甜藠头，以白、圆、脆、肉紧而闻名，具有防暑、开胃、助消化等效用，多年一直畅销国内外市场，尤其是 日本市场。

关于湘阴藠头出名，有个这样的故事，当年 田中角荣身为侵虐者到过湘阴县，吃过这里的藠头，后来回国鬼使神差的当上了首相。于1972年与中国建交，他来中国后，一直记得当年吃过的湘阴藠头，点名要吃湘阴藠头，回味当年的记忆，所以藠头在日本传开了。藠头的远销为湘阴的农业发展做出了榜样。

为认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的实施意见》（岳办发〔2009〕1号）和市政府办公室《关于优化重大项目建设环境的实施意见》（岳政办发〔2011〕16号）等有关文件精神，根据优化经济发展环境“四化六评”主题活动和“五个一”的工作要求，决定在全市开展重点工程建设环境集中整治行动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，整合部门资源，形成工作合力，通过在全市范围全面开展重点工程建设环境集中整治行动，着力解决重点工程建设过程中存在的各类损害重点工程建设环境的问题，促进全市经济发展环境进一步优化，为推进“四三六”工程提供有力的环境保障。

二、目标任务

通过开展重点工程建设环境集中整治行动，惩治一批阻工闹事、敲诈勒索、强揽工程、强买强卖、偷盗哄抢等扰乱工程建设的违法犯罪人员；查处一批在重点工程建设过程中不作为、乱作为、慢作为的相关责任人员；曝光一批影响重点工程建设环境的典型案件；解决一批阻碍重点工程建设推进的突出问题，进一步优化我市重点工程建设环境。

三、实施步骤

集中整治行动分为宣传发动、集中整治、检查验收、整章建制四个阶段。

（一）宣传发动阶段（8月20日前）。

各级各部门要在8月中旬召开企业和重点工程建设环境集中整治行动动员大会，制订下发实施方案，建立部门联动工作机制，明确目标任务和职责分工。充分利用本地、本单位宣传载体和新闻媒体，采取多种形式进行广泛宣传，营造整治工作的浓厚氛围。

（二）集中整治阶段（8月21日至11月底）。

1、8月下旬，各级各部门要按照实施方案的要求，迅速启动集中整治行动的各项工作。各重点工程属地政府和业主单位对所辖工程推进过程中存在的环境问题进行摸底排查，于8月底前将情况报市优化办、市重点办。8月底，市优化办、市重点办针对上一阶段排查出来的问题进行全面整理，分类梳理并交各相关责任单位处理。

2、9至11月，在全市范围内开展集中整治行动。由市公安局牵头，当地政府配合，对阻工闹事、敲诈勒索、强揽工程、强买强卖、偷盗哄抢等影响重点工程建设的行为进行严厉打击；由市监察局、市优化办、市委问责办牵头，加大对优化重点工程建设环境责任追究力度，对重点工程建设过程中不作为、乱作为、慢作为的相关责任人进行问责查处，对损害重点工程建设环境性质恶劣的案件，要严肃追究相关单位主要负责人责任。由市重点办、工程属地政府（管委会）负责，对涉及重点工程建设的有关矛盾纠纷问题认真协调，及时处理，限期解决；由市委宣传部牵头，对影响重点工程建设的典型案件在新闻媒体上曝光。

3、督查讲评。在集中整治行动期间开展一次重点工程建设环境整治工作讲评活动，发现问题，讲评单位，促进整治工作顺利推进。

（三）检查验收阶段（11月）。

各级各部门整理集中整治行动资料台账，形成总结材料报送市优化办、市重点办。市优化办、市重点办对集中整治行动各项工作进行检查验收，重点检查出现的问题是否得到妥善解决、各相关部门服务企业和重点工程建设长效机制是否建立以及重点工程建设成效等。由市优化办将集中整治行动开展情况纳入2012年度优化经济发展环境集中考评。市优化办、市重点办对各级各部门开展集中整治行动工作任务的完成情况进行日常动态和年底综合考评，考评情况将纳入民本岳阳绩效考核。

（四）整章建制阶段（12月底前）。

市优化办、市重点办联合有关部门，针对前段时间排查出的问题和整治行动的实际情况，督促各级各部门建立和完善优化重点工程建设环境的制度文件，进一步优化长效保障机制，巩固集中整治行动成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各级各相关部门单位要提高对集中整治行动的认识，加强组织领导，把开展重点工程建设环境集中整治行动作为推进“四三六”工程的重要工作措施，列入重要议事日程，纳入年终目标管理考核内容，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，并深入建设现场了解重点工程建设过程中存在的问题，现场解决问题，主动协调处理矛盾纠纷。市优化办、市重点办具体负责集中整治行动的组织协调。

（二）明确工作责任。建立优化重点工程建设环境责任制，工程属地政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人。建立解决问题“挂号销号”制度，市县两级重点办要对出现的问题“挂号”，并分解落实到相应责任部门，问题解决后进行“销号”。建立重点工程建设环境整治快速响应机制，实行警企联防、派出所定期巡查，及时发现苗头问题，并做到快速出警，迅速化解矛盾。凡接到周边群众或涉恶涉黑势力到重点工程施工现场阻工闹事等事件的报告，工程所在地乡镇（办事处）、派出所的值班负责人必须在1小时内赶到事发现场进行处置，确保工程在24小时内恢复正常生产秩序。

（三）严格监督检查。各级各部门要加强监督检查，确保集中整治任务落到实处。市重点办要加强对重点工程建设环境整治行动的调度、情况综合等日常事务管理。市优化办负责集中整治行动的监督检查和问责，对整治行动不力的单位和个人进行责任追究，确保集中整治行动取得实效。

三塘镇人口数据：（第五次人口普查数据）

22503人（2017年） 。