茈湖口镇

茈湖口镇地处资阳区东北部，洞庭湖南岸，资水尾闾，南临湘阴、北联沅江，是资江汇入洞庭湖的交叉口，属典型的湖乡镇、农业镇、边陲镇。历史上，茈湖口镇是南洞庭重要的物资集散地，素有“小香港”之美誉，辐射周边县乡12万余人。境内地势平坦，湖泊、沟港星罗密布，交通发达，沿资北干线经长常高速公路，车行100分钟可抵长沙。全镇总面积94.76平方千米（2017年），辖13个行政村、1个社区，总人口31318人（2017年），现城镇建成区面积达1.2平方公里，城镇常住人口1.2万人，门店1500余家，2005年成为省级重点镇，2014年7月跻身为全国重点镇，同年创建为省级安全生产示范镇，是环洞庭湖滨水生态示范镇，2016年成功创建为省级卫生镇，2017年被评为市级最美村镇、市级文明乡镇、市级美丽乡镇及市级“三无”乡镇，同年新飞村创建为省级美丽乡村示范村。

茈湖口镇 (12张)

夏 鑫 党委书记，主持全盘工作

宋莎莎 党委副书记、镇长，主持政府工作

龚浩红 党委委员、人大主席，分管人大、国土规划建设环保、劳保、农场事务、环卫公司，联系教育、创文、创卫工作

郭凤毛 党委委员、政协联工委主任，分管政协、统战、政法综治、 信访维稳、民政、残联、应急消防

柴洪波 党委委员、纪委书记，主管纪检监察、党风廉政建设工作

肖智勇 党委委员、副镇长，分管财政、安全生产工作、公路、交通、工信、立项争资、企业资产、机关后 勤工作。联系工商、税务、保险、优办工作

匡振宙 党委委员、武装部长，分管武装、卫计、招商引资工作。联系卫生院、血防医院工作

戴文辉 党委委员、组织委员，主管组织工作

任 磊 副镇长，分管精准扶贫、经管、统计、食品药品监督、文化体育广播电视旅游工作

孙 红 副镇长，分管农业、水利、林业、农技、农机、畜牧水产，供电所、芦苇场、湘资湖渔场工作

明末清初在资水河岸，开始沿河建街，因河边生长有大量茈草（即紫草），同时又地处资水出口，因而得名茈湖口。关于得名，又有一个传说。相传八仙中的铁拐李飞过洞庭湖时，到一个店打酒，店家问他要打多少，铁拐李回答说，“就打到齐壶口的地方。”从此，这个洞庭湖小镇就叫齐壶口，即现在的茈湖口镇。“茈”在当地方言中读作li（同“离”，为“齐”的方言发音），也因为这个传说，当地流传着一个绝对：茈（li）湖口打酒齐（li）壶口。

茈湖口位于北纬28°44′9.17″-28°49′5.04″，东经112°32′15.79″-112°36′24.67″，资水尾闾，东临湘阴，西毗沅江，北靠洞庭，陆路省道S317线距资阳区人民政府、距益阳市区25公里，为资阳区东北边陲重镇，境内地势平坦，交通发达，90分钟车程可东抵长沙。水路由资江入洞庭进入长江，上可达武汉、重庆，下可达南京、上海、可谓通江达海，交通十分便利。31318人（2017年）。

目前，境域内有31318人（2017年），总面积94.76平方千米（2017年）。其中城镇常住人口12000人，城镇化率28.77%，有流动人口10230人。总人口中，男性22881人，占总人口的54.8%，女性18819人，占总人口的46.2%。民族为：汉族41665人，少数民族仅35人。总人口中，15岁以下有6672人，占总人口的16%；15-64岁31275人，占人口的75%；65岁以上3753人，占人口的9%。2015年年末人口出生率为12.86‰，人口死亡率为4.6‰，人口自然增长率为7.9‰。

茈湖口镇开发历史悠久。据清康熙《沅江县志》记载，唐昭宗乾宁二年（公元895年）改沅江县为乔县，属岳州（巴陵郡），隶江南道，唐武德七年（公元624年），县辖四乡十一都，县东部设长乐乡（今桃林村），辖七都、八都、九都。（今马王山河以北，东至明朗山河，北至世丰垸，称为八都即现茈湖口镇区域）。

据嘉庆年间修的《沅江县志》和《湖南通志》记载，明万历元年（1573年），蒋保地区用皇银官修乐成垸，将长乐垸合并成民主垸，包含今茈湖口地区。1921年至1937年，全民主垸设沅江县二区，辖蒋、龙、郎三保及南湖垸（今湘阴县），二区设茈湖口镇为区驻地，并设警察所。1941年至1949年，茈湖口区域内有乐明乡、茈湖口镇，乡辖保，即蒋保、罗保、明保（每保约10个现行政村左右）。1949年9月，改原新乐乡为茈湖口区，驻茈湖口镇海仙宫。1950年3月废除保甲制，茈湖口区为沅江县四区人民政府，区政府设茈湖口。1954年10月22日，湖南省人民政府决定：省行创字（54）第5337号文件通知，将沅江县三区的民主垸，四区的乐福垸（现茈湖口镇全部）划归益阳县管辖，设益阳县13区。1956年撤区并乡设茈湖口乡人民委员会。1958年撤茈湖口乡、沙头乡、张家塞乡、沙头镇人民委员会，建立沙头人民公社，茈湖口镇域内设红旗、茈湖口、刘家湖、国庆、五星五个大队。1961年3月，撤销沙头人民公社，缩小公社管辖范围，设益阳县茈湖口人民公社。1968年9月，成立益阳县茈湖口人民公社革命委员会。1980年11月，改为益阳县茈湖口人民公社管委会。1984年3月取消人民公社，建立益阳县茈湖口乡人民政府。1992年9月经报请省人民政府同意成立茈湖口镇，辖1个居委会、3个居民小组和24个村委会、200个村民小组。1994年3月设立益阳市资阳区、赫山区，茈湖口镇划归为益阳市资阳区所辖。2005年12月，将刘家湖农场全部合并归茈湖口镇。2007年3月，改茈湖口墟场为茈湖口社区。2008年，资阳区进行合村并组，茈湖口镇将当时的24个行政村、刘家湖的4个工区合并为和利村、邹家窖村、均安垸村、新飞村、祁青村、育江村、马王山村、桃林村、三益村、洞庭村、东城村、明朗村和刘家湖村等13个行政村。

茈湖口镇属滨湖地区、淤积平原、地势平坦、为农业乡镇。境内有注南湖渔场，面积4800亩，其中大湖面积4500亩，精养鱼池300亩。

茈湖口镇属中亚热带，大陆性季风湿润气候，雨量充沛，严寒期短，无霜期长，光、热、水充足，四季分明。春温多变，春夏雨量集中，夏季高温，署热期长；秋季多旱，秋高气爽，冬季寒冷，暑长寒短，无霜期约248天。平均日照时数约1644.3小时，平均温度约16.9摄氏度，平均降雨量约1510毫米。冬季与夏季主要风向分别为偏北风和偏南风。

茈湖口镇良田沃野，湖泊水面较多，是开发绿色产业与白色产业得天独厚之地。中华鳖、中华绒蝥蟹、淡水珍珠、湘莲、湖鸭、优质水稻、西瓜、鱼苗、龙虾等传统种养业久负盛名。

茈湖口镇历史悠久，人杰地灵，古往今来，人才辈出，有分析化学和化学生物学专家，密歇根大学博士，中国科学院院士，发展中国家科学院院士，973项目首席科学家，长江学者特聘教授，湖南大学生物学院创院院长、教授，湖南大学化学化工学院教授，中国科学院化学研究所分子科学前沿讲座教授等，《分析化学前沿》主编，入选2014、2015、2016年全球高被引科学家名单的谭蔚泓；有武汉大学药学院生物化学与分子生物学专业博士，个人申报了发明专利13项、实用新型专利2项的艾立平；有自由艺术家， 国家一级美术师，访问学者史一墨；有 中国书法家协会会员、中华诗词学会会员， 中国楹联学会理事，湖南省楹联家协会副主席，湖南省甲骨文学会副会长、益阳市楹联家协会主席、益阳市书法家协会副主席兼秘书长、益阳市政协常委的石印文……

农业生产 茈湖口是资阳区的产粮大镇，有着悠久的农作物种植历史。2000年第二轮土地延包后，到2014年，全镇耕地面积达到5007公顷，粮食播种面积达8353.7公顷，全镇双季稻播种率达100%，优良水稻得到普及。20世纪80年代90年代，茈湖口地区种植苎麻蔚然成风，一度苎麻年产3万余担。另外，棉花、柑橘等经济作物产量也颇为可观。20世纪80年代至90年代，茈湖口镇一度盛行养蚌育珠和甲鱼养殖。同时利用自身环水的特点，大力发展水产养殖业，形成了产业优势。茈湖口渔场先后成功繁殖白鲢、麻鲢、草鱼、青鱼、芙蓉鲤、鳊鱼、鳜鱼、黄颡鱼、翘嘴鱼、鲶鱼等鱼种，养殖面积达0.99千公顷，淡水鱼类捕捞量达1100吨。1999年溃垸后，茈湖口镇人民政府因地制宜，鼓励农民调整农业产业结构，大力发展如湘莲、菜藕种植业，白鱼、美国斑点叉尾鮰等水产养殖等避灾农业，取得防灾减灾和人民增收一举两得的成效。2005年，茈湖口成立刘家湖农场西瓜种植研究会，研究并推广了具有品牌优势的刘家湖西瓜，产量质量双高。近年，推行农业产业化，形成了水稻、蔬菜、西瓜、特种水产、畜禽等六大农业主导产业。水稻播种面积达13万亩，优质稻率达100%。以刘家湖为中心，西瓜种植面积达1.1万亩，品牌效应初步显现，其中西瓜、鱼花套养技术得到推广。目前全镇特种水产养殖面积已达14000亩，亩平纯收入3000元以上。80年代初，年均生猪存栏约2.5万头，耕牛存栏3600头，饲养家禽17万羽。2015年以来，新扶持发展注南湖小龙虾水稻套养项目，合理利用低洼田，种养面积达2800亩，效益明显；新引进刘家湖对虾咸改淡养殖，养殖面积300多亩，总投资1000多万元；2008年，新发展金星金园万羽鸡场、马王山湖野咯咯哒鸡场等蛋鸡养殖基地；乡里香种养基地、东城黑山羊养殖基地规模进一步壮大，甲鱼等特色养殖发展迅速，种养效益逐年提升。新增家庭农场至5家，新增农业专业合作社19家；乡里香、汇泉米业两家市级农业产业化龙头企业日渐壮大，其中汇泉米业与湖南省粮食集团成功实现合作，粮食仓储和加工产业将进一步做大做强，乡里香的湖南省著名商标“都想”牌熟食2015年开始采用互联网销售，当年销售额达到1700万元，来势较好。

商贸业 茈湖口镇镇街由茈湖口社区、茗园路、紫湖路、滨江路、主街干道、入镇大道、马王干堤、桃林路组成，是本镇政治、经济、文化、教育、医疗卫生、休闲娱乐、农副产品集散中心，街区聚集各类商业企业1000余家，城镇从业人员4000余人，有大型的超市、酒店、汽车销售中心、全国连锁经营门店、品牌服装店、连锁大药房……一家连着一家，交错纵横的街道车水马龙，街道两侧停车位里停满了汽车……走进茈湖口集镇中心街，眼前的一幕幕让人仿若置身于城市繁华的商业区中。

劳务经济 茈湖口镇富余劳务1.58万人，本地就业人数1500人，本省市就业7000余人，省外就业10000余人。劳务收入：378余万元。

明末清初起，茈湖口集镇便是湘阴、长沙、岳阳、沅江、南县、安乡、常德等地的水运中枢。1954年将其改为墟场，工商业发展被中断。1978年后，集镇迎来建设新潮，成为茈湖口的政治经济文化中心，人口数约0.25万人，为推进小城镇建设，1984年茈湖口乡开始进一步筹划集镇建设。1992年撤乡建镇后，茈湖口镇拉大城镇骨架，以马王间堤三岔路口为中心，“东理西扩，南拓北展”，城镇进一步发展。1993年在大堤外侧卢家塘进行吹填、筑台，建房。1999年特大洪灾后，茈湖口镇抓住平垸行洪、移民建镇的契机，大举推进小城镇建设，集镇人口数达1万人。2000年编制了第一轮《茈湖口镇城镇总体规划》。2000年至2003年，在集镇周边“高起点、高标准、高质量、高品位”地规划了均巴安垸、堵口市场、卢家塘三个移民台点，新增城镇面积约150亩，新建住宅门面97500平方米，搬迁安置居民650户，进一步扩大了城镇容量，壮大了城镇规模；四级客运站、容量3000吨水塔、农贸市场、超市等大型公共配套设施全面建成；期内修建道路4.8公里，铺设供水主管2000米，新建改造排污管道7600米。三个台点与城镇连成一片，建设协同推进，成为资阳区移民与建镇有机结合的典范，初步形成湖区镇、边陲镇、商贸镇的特色。2005年11月，茈湖口镇被湖南省确定为第二轮优先发展的重点镇。2006年启动了城镇防洪保安工程项目建设，完成老街119户拆迁，面积15816.79平方米，新修防洪大堤1000米，完成茈湖闸改扩建。2007年茈湖口掀起招商引资热潮，引进茈湖口宾馆综合楼等项目，同年建成茈塞汽渡，全面完成茈刘路主街改造，新硬化街道1.6公里。2008年，改造了冰灾后坍塌的农贸市场；改造均安加油站入镇口垃圾塘，新建景观花园，大大改变了入镇形象；实施东风棚户区改造，新建临街商住房23间，建筑面积7000平方米。2009年，随着“二纵九横”的城镇主干道网络的建成，“二场三街四大产业”的城镇格局初见雏形。同时，引进汇泉米业，协助世强钉业搬迁扩建。2010年，马王间堤安居楼竣工，实施渔业队危房改造。2009-2013年，完成均安巴垸外滩联户安居楼开发项目共三期工程建设，占地12亩，新建6栋，建筑面积2万平方米。2010年8月，启动了茈湖口镇政府机关大院建设，新建两栋综合办公楼，建筑面积3382.78平方米，总投资700万元，2011年底完成主体工程，2012年搬迁办公，并于当年5月20日成功举办茈湖口镇工作汇报会，邀请茈湖口镇内知名人士参加，反响很好。2011年开始吹筑卢家塘安全台，2012年建安置房6栋84间。大力实施棚户区改造工程，2013年实施原集镇供销社棚户区改造，拆迁危旧房4000平方米，占地10亩，新建商住楼4栋，建筑面积1.3万平方米，打造成为了商业步行街；2014年完成老街棚户区改造，拆迁危旧房8000平方米，占地16亩，建设商住楼4栋，建筑面积1.5万平方米。2013年重新启动城镇规划修编，完成2013-2030总规和控规，编制了村庄布局规划，并积极争创全国重点镇。2014年7月跻身全国重点镇，启动哑河沿江风光带建设。投资50余万元统一规划制作了主街门店招牌。2015年，初步完成了城镇景观改造概念性规划设计；拓宽了入镇路和渔场路，改造均安巴垸6条背街小巷，实施主街提质改造，将桃林电排-三叉堤道路拓宽至14米，并铺设沥青，划设了停车位；投入近20万元对茈湖路桃林段、沿江路均安段、均安入镇路等新植香樟、红叶石楠、茶花等900多株，做到宜绿尽绿，人居环境明显改善；对集镇原路灯全部进行了更换，新安装LED节能路灯130余盏；新装风光互补路灯65盏，亮化了资北干线集镇段。启动公租房建设、垃圾中转站建设。加紧创建国家卫生镇，2015年创建为市级卫生镇，邹家窖、桃林、马王三个村成功创建为市级卫生村。成立了城管执法中队和农村交通管理服务站，维护城镇秩序；成立了恒洁保洁公司，将集镇卫生从社区剥离出来，实行市场化运作。2016年成功创建为省级卫生镇。

饮 水 2006年至今，全镇投入资金1126.6万元新建8个、改造1个自来水厂：2006年9月新建集镇无塔供水系统供水，集供4500人，投资47.6万元；2008年4月新建邹家窖水厂，集供5800人，投资60万元；2008年12月新建东城水厂，集供东城2800人，投资78万元；2009年4月新建刘家湖水厂，集供刘家湖3071人，投资50万元；2009年4月新建桃林水厂，集供桃林4400人，投资70万元；2010年7月新建均安水厂，集供新飞均安4800人，投资110万元；2011年6月新建马王山水厂，集供马王山、洞庭4300人，投资95万人；2012年11月新建洞庭村水厂，集供育江、祁青5871人，投资206万人；2014年12月新建三益水厂，集供三益、明朗5800人，投资280万；2015年投资130万元改造集镇水厂，新建水井、曝气池、过滤池、消毒池等设施，更换了部分供水主管网，饮水质量明显改善，解决了水质低下这一困扰多年的问题。2017年年底全镇自来水普及率达99%以上。

邮 政 1956年1月，设立茈湖口邮政支局，至2015年，有邮政网点1个，投递路线单程总长度53.5公里，投递点30个，乡村通邮率100%。现每年全国投递国内函件1.1万件，国内汇票业务完成200笔，国内异地特快专递信件完成4800件，征订报纸40万份，杂志2万册，业务收入280余万元。

照明用电新中国成立前后，境内照明主要用松香和油灯。80年代初，开始用电照明。2012年各村陆续并入大电网。

民 宅 民国时期，村民建造的住宅一般是木结构低矮平房。20世纪60-70年代开始使用砖木结构，一般为“土砖”。80年代以后，陆续使用红砖建造房屋。进入21世纪，老百姓大都修建砖混结构的二至三层楼房，楼房普及率达98%，部分居民已住上独立别墅。

道路建设 1996年前，资北干线为一条以砂石路面为主体的县道，1996年，将县道提质改造成柏油路；2000年，硬化了五七-永丰闸拐弯段；2005年完成永丰闸至入镇段水泥路的建设；2012年，启动资北干线改扩建工程，茈湖口境内全长7.5公里，升级为省道317，2014年底全线铺成沥青路，改善了垸内居民的交通条件。2006年-2015年，全镇大力实施农村道路通畅工程和通达工程。

电力建设 20世纪80年代，镇内进行农网建设，各村普及用电。2002年前后完成了第二轮农网改造。2008年启动，至2010年建成张永沙万伏高压线，共立杆塔27基，架设35千伏高压线5000余米。2009年底开始，大力对和利村用电秩序进行整治，至2010年5月3日，投资180万全面完成该村电力线路和户表改造工作，共改造变压器5台，改造电表830余个，改造线路20公里；2011年，和利村拒交电费现象又有所反弹，当年8月，镇政府会同供电所组织人员集中整顿一个月，彻底解决了用电无序问题。和利村用电秩序混乱的问题由来已久。1963年，永丰闸变电站建成后，当时变电站附近群众率先用电并派群众代表收取电费，成立农电站后，当地群众认为变电站占了他们的土地，要求电价优惠，导致矛盾，群众开始拒交电费，1999年溃垸后，原和利村线路受损，从永丰排灌站专屏专线供电，从此未付电费。和利用电秩序的整治，保障了居民生活生产的用电质量和用电安全。2014年投资130万元，完成永祁线8.43公里的高压杆线改造，解决了新飞、祁青等村的用电质量问题；同年投资300多万元，启动了刘家湖电网改造工程，彻底理顺了刘家湖用电管理体制，提高用电质量，降低电费价格，消除安全隐患；2015年完成了永刘线改造。

水利建设 茈湖口三面环水，一线防洪大堤达32.78公里，堤顶高程南线38点，北线37.5点，国民党时期已成为洞庭湖流域的蓄洪区。1988年春夏连旱、夏秋续旱后，8月20日至9月25日，茈湖口连降暴雨，水位最高达35.93米，发生罕见的特大秋汛。1996年6月，长江流域普降大雨，茈湖口爆发特大汛情，资水如地上河包围全垸，在垸中远观如天边黄练，洪水滔天，浊浪排空，洪水多处漫堤，建筑、邹家、桃林、石马、三合、综合场等沿线大堤内坡严重垮塌，垸内涝渍成灾，外河水位最高时达37.44米，是水位最高的特大洪水。1998年5月下旬至9月中旬，长江流域普降大雨，水位持续增高，自6月14日进入主汛期，高峰水位长达近3个月，最高水位达36.71米，成为历时最久的特大洪水。1999年4月起，茈湖口地区普降大雨，7月23日，民主垸溃垸，茈湖口镇淹没农田2.3万余亩，养殖水面8000余亩，倒房500余间，直接损失5000余万元。

建国以来，党和人民政府将兴修水利、抗御洪涝旱灾作为大事来抓。

一线防洪大堤加高培厚情况 1986年至2014年间，由垸内群众每年对32.78公里的一线防洪大堤进行加高培厚，由原来的36.00-36.50米平均加高至37.50-38.00米，一线大堤平均加高1.5米，平均加厚约2米，加修二级平台12公里。一线防洪大堤护坡、穿堤建筑物改造新建情况。对一线防洪大堤块石护坡和六角块护坡加固15.5公里，硬化一线防洪大堤16公里。1986年至1994年，完成洞庭湖治理第一期工程的七弓堤段，并在大堤外湖洲营造防浪林带；完成安全避水框架楼房126栋，建筑面积26864平方米，安全面积23488平方米；1989年在茈湖闸外侧接长25米，1990年在民主闸外侧接长20米。1996年新建利民电排，2003年乐宁闸首次改造并接长，2004年民主闸首次改造并接长，2007年接长茈湖闸80米。2011年10月至2012年5月，邹家闸移位重建，完成了民主闸、东城电排闸、东城闸、曾明闸、竹园电排闸的改造。2013年5月，完成桃林电排闸和乐宁闸的重建。

吹填加固工程 自2000年10月起，启动了垸内两水夹堤区域吹填工程，主要实施了邹家塘、均安塘、七弓堤塘、枫树塘、新塘湖、刘家湖堵口、直风堤、黄竹塘、利民段等23处吹填工程，累计吹填加固长度约8.5公里，至2006年12月止累计吹填加固土方约200万方。

泵站改造新建情况 1990年10月改造桃林电排，1995年11月改造竹园电排，1996年10月新建利民电排，1999年9月新建新塘湖电排，同年10月改造刘家湖电排，2002年改造东城电排，2003年改造璜竹塘电排，2008年10月改造祁青电排，2009年10月改造永丰闸电排，2013年改造桃林电排。安全台建设。全面落实平垸行洪、移民建镇政策，2000年-2003年，吹筑了邹家台、均安台、堵口台、卢家塘台、马王一台、马王二台、马王三台、育江一台、育江二台、育江三台等10处防洪安全台，安置居民2588户8517人。另外，20世纪80年代，在泽群、曾明、白池等处建了12处小型安全台。

以工代赈工程 2010年11月启动小农水工程，重点对均安垸村和邹家窖村的沟渠进行整治、硬化，对这两个村的排渍机埠进行整修改造。期内，对桃林电排、东城电排、竹园电排、新塘湖电排、刘家湖电排和各村排涝、抗旱等60余处机埠进行新建、改造、整修；对东城电排渠、竹园电排渠、新塘湖电排渠、刘家湖电排渠、金星渠、注南湖东环湖渠、永丰渠、八门闸渠等进行了清淤疏浚和整治，累计疏浚沟渠300多公里，累计清淤土方1600万方。

教育改革开放后，我镇教育事业得到了前所未有的发展，建立了较为完善的教育体系。村学村办、镇学镇办，群众集资办学的热情越来越高，1977年至1997年全镇各个村群众集资办学，都新建了楼房。1981年之前，各个村办了小学和初中，金星学校、马王山中学、刘家湖学校办了高中。1986年，教育体制进行改革，村学校办小学，初中集中到茈湖口一中、刘家湖学校。为了满足群众要求，于1993年在泽群新建了茈湖口二中。1998年，镇内有学前教育儿童445仁，小学24所，在校小学生4800人，初中2所，在校学生2400人，农校1所，在校学生150人。2000年，实行教育“三制”改革，形成了一支高素质的师资队伍。2002年，由于人口下降，镇人民政府根据实际对学校布局进行调整，合并为初中2所，中心小学1所，完小5所，村小7所，农校1所，小学生2900人，中学生1500人。2003年，全面推行校长、教师聘任制。2004年，小学辍学率为0，初中入学率达98.5%，顺利通过了“普九”验收和“两项评估验收”。2006年，撤并茈湖口二中。2008年，茈湖口镇中心小学评为益阳市示范学校、市收费规范学校、省合格学校、省安全文明校园，茈湖口农校评为省示范农校。2009年，茈湖口中学、建筑学校评为省合格学校。2012年，争鸣学校评为省合格学校。2013年，刘家湖小学取消五、六年级，撤建筑学校并入金星学校。2015年，祁青学校评为省合格学校，撤马王村小并入中心小学。2008年至2015年，争取上级部门投资达1380万元（中心小学投资500万元，刘家湖130万元，争鸣100万元，泽群50万元，祁青学校50万元，中学150万元，中心学校公租房300万元，金星100万元），准备投资400万元建资阳区乡镇一流的幼儿园。2015年，全镇有小学6所，初中1所，农校1所，公办幼儿园1所，民办幼儿园6所，小学生1700人，初中生400人，幼儿园幼儿1080人。茈湖口中心学校2013年至2015年连续三年被区教育局评为目标管理先进单位。

文化习俗 茈湖口地处古楚国境内，社会习俗受几千年封建社会和巴楚、中原文化神道熏染。渔耕稻作文化深厚，湖汊板罾、麻网撩鱼、鸬鹚捕鱼、渔歌村舞等独具湖乡特色。民间地花鼓、舞龙、端午龙舟等习俗代代相传，保留至今。镇域内湘莲、菱、芦苇、鱼、龟、鳖、虾、蟹、泥鳅、鳝鱼等水生动植物品种多样，民间以大米为主食，喜食鱼、龙虾、肉类、芦笋、黎蒿，习惯吃酸辣味，喜用瓦缸腌制辣椒萝卜、腐乳等，别具风味。解放后，随着医药卫生知识普及和无神论的宣传教育深入，近40余年无宗教活动。90年代，茈湖口又开始了兴“菩萨”，至今保存着海仙宫“洞庭王爷”及“雷德菩萨”等祭祀神灵；基督教也开始收徒，建“福音堂”教堂等活动。当地在元宵、端午等传统节日还保留着舞龙、赛龙舟等传统风俗习惯，2013年，广场舞的新文化潮流也涌入了茈湖口，明朗广场舞队清新律动，获群众好评；马王山舞龙队继承舞龙传统精髓，并发挥得淋漓尽致。2010年开始兴建农家书屋，至2013年，全镇14个村社区均配置了农家书屋，平均每家书屋添置图书3000余册，给群众提供了一个阅读的好场所。此外，茈湖口镇境内有着丰富的旅游资源。一方面，茈湖口镇人文底蕴深厚，文物古迹众多，散落有“楚文化”、“三国文化”、“钟相杨幺起义”、“太平天国起义”等发生地与传说地，有堵口石碑、泽群双枫、垸子湾古枫、谯家湾双枫、白池皂荚、明朗双狮头等景观，有南岳宫、莲花坳、明朗二山岛、镇江塔等2处省级重点文物保护单位和1处市级重点文物保护单位。另一方面，镇域内生物资源丰富，河畔洲滩，水草丰茂，碧色连天，众鸟归巢，群幼待哺，鱼翔浅底等景象给洞庭湖带来了勃勃生机，一年四季景色怡人。境内刘家湖湿地公园，通过近几年湿地植被补植补造等措施，恢复植被种类和群落，对珍稀湿地动物栖息地进行修复，区域内生态系统日趋完整，更是人们观鸟、休闲、生态旅游的胜地。南洞庭湖湿地自然保护区与刘家湖湿地公园正在加快建设，生态体系日益修复。特别是茈湖口镇通过依托历史文化与自然生态，制订了旅游产业发展规划，开发建设刘家湖湿地公园、明朗生态观光农业、洞庭朗山观鸟区、上风港候鸟观光基地、凌云湘楚文化休闲区等一批景区、景点及旅游线路，茈湖口镇的生态文化旅游日渐升温，品味得到提升。

医疗卫生茈湖口历来是血吸虫病重疫区。解放后，党委政府将消灭血吸虫病和灭螺治病作为首要任务来抓。1970年设立了茈湖口血防站（刘家湖血防站），承担起辖区内老百姓的血吸虫病预防及治疗工作。每年普查镇内人、畜血吸虫病患者和钉螺扑灭情况，免费定期专治血吸虫病等，同时开展了钉螺调查、灭螺、灭蚴、血吸虫病的查病、化疗工作以及血吸虫病的健康宣传教育工作。2007年，辖区内达到了血吸虫病疫情控制国家标准，2013年达到了血吸虫病传播控制国家标准。

茈湖口镇卫生院成立于1958年，1978年由原人民公社卫生院改为卫生院，1966年7月，集中培训了24个大队的卫生员，即现在的赤脚医生，为全社的防病治病奠定了坚实的基础。1979年部分大队实行了合作医疗，为解决群众就医、住院难的实际问题，就在住院部的正前方大堤上，建了一栋门诊大楼，建筑面积1100多㎡，群众集资每人筹1元。此后院本部就划分为门诊部、住院部、后勤组（包括药物系统）三大部分。2001年，改建了住院大楼，建筑面积1100平方米，耗资60余万元。2004年4月，修建了门诊科室天桥楼，建筑面积近500平方米，耗资11余万元。2005年改建了门诊综合大楼和职工集资宿舍，建筑面积约2100平方米，耗资100余万元。全院设置病床40张，添置了200毫安的X光机一台，心电图、B超机、部分外科器械、化验检验仪器及妇产科部分专用器材。同时，随着时代的变迁，卫生院对乡村医生的要求也日渐提高，到2015年止，我镇辖区内年轻医生比例逐年增加，获得执业医师资格的有11人，能基本满足人们群众日益增长的医疗卫生需求，实现小病不出村，不出乡镇。2006年起，茈湖口镇开始推行农村合作医疗保险，当年有34000人参保，参合率达到95%。1978年到1992年，计划免疫、妇幼卫生实现全乡普及，新法接生使计划免疫接种率均95%以上，在原益阳县名列前茅，曾多次被省地授予“先进卫生文明单位”的光荣称号。

其他事业 2002年开始实行全面农业税费改革，2004年全面取消农业税，结束了几千年的农业税时代，2005年开始发放种粮补贴，2009年取消共同性生产费用，2014年发放惠农补贴，同时推行家电下乡、农机补贴等惠农政策。

十五”期间开始推行农村低保和城市低保补贴，截至2015年，共有220人享受五保补贴，1290户1518人享受农村低保补贴，140户164人享受城镇低保补贴。2010年茈湖口开始对孤儿进行摸底，并发放待遇，自2011年起每人享受600元每月的待遇，截至2014年全镇有孤儿17人。2011年，茈湖口镇开始推行新型农村社会养老保险，当年缴费人数达19055人，受婚迁、到龄领取待遇等因素的影响，2012年至2015年新农保的缴费人数略有下降，截至2015年有16944人缴纳新农保。2014年开始对镇内贫困户进行建档立卡，新飞村与邹家窖村申报为贫困村，将1689户3116人次的贫困户信息录入系统。2014年开始申报对残疾人两项补贴，自2014年5月1日起发放护理补贴，2015年1月1日起发放困难生活补贴，截至2015年10月，受益人数237人。2009年起，茈湖口镇启动安居工程建设，2010年灾房重建45户。刘家湖危房改造自2011年启动，截至2015年，共改造危房861户。共改造农村危旧房561户。根据全区统一部署，先后在1990年、2000年和2010年进行三次人口普查，掌握了全镇的基本人口信息和户籍变迁信息。2013年开展了经济普查，掌握了全镇经济发展的基本数据。2014年启动精准扶贫工作，全镇共有贫困户1733户4281人；2015年实施了精准识贫，共核实贫困户1455户3921人，同年实现脱贫 779户1619人。

2006年9月，区委办下发《中共益阳市资阳区委办公室益阳市资阳区人民政府办公室关于转发区农村综合改革领导小组办公室〈资阳区乡镇街道机构改革实施方案〉等6个文件的通知》，正式启动乡镇街道机构改革。全镇86名机关干部参加了竞聘上岗，最终17名干部竞聘上岗成功，69名干部分流下岗。合并茈湖口居委、均安居委、桃林居委三个居委，2007年组建成立茈湖口镇茈湖口社区。1990、1993、1996、1999、2002、2005、2008、2011和2014年村委换届选举9次 ，1999年推行村干部海选，2008年合村并组，全镇24个村和4个工区合并为13个行政村，提倡村支书、主任一肩挑，支部委员和村委委员交叉任职。2012年推行四位一体基层治理机制建设，优化了村级事务的开展。2014年起，对各村原有村部进行新一轮改造升级，相继完成了邹家窖、明朗、新飞等村活动中心的新建，新飞村高标准设计了便民服务大厅，对洞庭、三益、祁青、马王山、社区等单位活动中心进行了维修，村级服务活动平台的功能进一步完善，将更好地为群众服务。2002年，全镇开展了“三讲”教育活动，2005年广泛开展了学习党的先进性教育活动，2009年深入开展以“坚持科学发展观，建设小康农村”为主题的学习实践科学发展观活动，2010年创先争优活动全面推行，2013年坚持“三访三化促发展解民忧”活动，广泛走访群众，2014年全面深入开展党的群众路线教育实践活动，2015年落实“一进二访”暨结对帮扶贫困户、“两学一做”等一系列思想作风建设活动，推进了党建工作，提升了党员干部的政治素质，强化了镇村干部的作风建设，2016年“两学一做”扎实有效，重点任务全面完成，先锋示范不断涌现，2017年两委换届圆满完成，便民服务中心全部建成并投入使用，桃林村试点“互联网+监督”做法在湖南卫视报道。

茈湖口镇人民政府致力于维护一方稳定，净化治安环境的工作。2008年，积极稳妥地处理了洞庭村食物中毒事件，确保奥运会期间全镇社会大局稳定，受到益阳市委、资阳区委的大力肯定。2009年稳妥处理了原建新田土纷争、石马集体中毒后续问题。2010年积极整治和利村用电秩序、与沅江市莲花村捕鱼纠纷等。2011年调解了注南湖与张家塞土地纠纷案、建文加油站权属纠纷等，彻底整顿规范了和利村用电秩序，村支两委换届选举实现零上访、零震荡。2014年全面加强治安防控，以“大宣传、大走访、大巡逻、大整治”为要求，积极推行法治、安全应急教育，积极鼓励群众参与夜间喊话、治安巡逻等。2010-2012连续三年综治工作获市级先进，2012年被评为市级平安乡镇，2014年获安全生产省级示范乡镇称号，2015年保留市级平安乡镇称号，2014年-2017年被评为安全生产市区先进单位。

1999年开始启动第二轮土地承包工作，该镇党委、政府根据《中华人民共和国农村土地承包法》和省市区有关文件精神，结合具体实际，引导对低洼田地的承包经营权进行合理流转。2003年全镇低洼田流转面积达8200亩，今年受粮价上涨因素等影响，部分农民要回了流转出来的土地，低洼田流转面积仍有4499亩。通过土地流转，原来抛荒的低洼田，由三点麻雨就成灾的“水眼子”变成了规模农业出效益的“生财地”，亩平增收280元。

茈湖口镇党委、政府高度重视土地流转工作，党政一班人深刻认识到加快旱涝不能保收的土地合理流转，是切实减轻农民负担、增加农民收入的现实需要，实行土地的规模经营、大力调整农业产业结构则是加快农村经济发展，实现农业产业化经营的有效途径。镇政府把此项工作摆上重要议事日程，多次召开党政班子成员会议认真学习土地流转的有关法律和政策，专题研究引导土地流转的办法。为加强对土地流转工作领导，成立了为土地流转工作服务的专职机构——茈湖口镇土地托管中心，由镇长谢自强任主任，分管财贸的副镇长任副主任，经管站、财政所、国土所、农技站等有关部门负责人为成员。同时还明确各驻村干部为该村土地流转工作的第一宣传人、负责人，要求干部扎根基层，走村串户宣传解释政策，始终遵循“依法、自愿、有偿”的原则，明确规定农户承包地的流转效益全部归农户所有。并掌握好本村土地流转的相关情况，为土地流转提供可行性参考意见。

茈湖口镇镇村干部严格执行土地承包期延长30年不变的政策，按照规定程序与农户签订承包合同，并将《土地经营权证书》发放到户，其合同签订率和经营权证书到户率均达100%。但由于该镇有近万亩的土地是吴淞高程在26.5米以下，几点麻雨就遭渍，近几年来农业生产经常受灾，农民种田效益入不敷出，低洼田抛荒较为普遍，镇村税费沉淀严重，村级债务逐年增多。该镇根据《农村土地承包法》第二十三条的规定，鼓励对26.5米以下的低洼田6200亩采取公开招标发包、租赁等方式流转给大户，大力发展避灾农业，实行农业规模化经营。