平湖街道

平湖街道（简称平湖街、另称龙平湖镇）位于龙岗区西北部，是深圳与东莞两市、 龙岗与龙华两区的交接点，距离香港特别行政区25公里，距离深圳市区19公里，距离东、西部的盐田港、蛇口港和深圳机场均在一小时车程之内。辖区内有京九、广九两条铁路交通大动脉和机荷、水官两条高速公路以及丹平、东深、 平龙、平新等四条对外干道；拥有日编能力为8000车次的平湖铁路编组中心， 平盐铁路与 平南铁路在物流基地与京九、广九铁路接轨，直通盐田国际中转港和蛇口集装箱港，机荷高速公路把平湖与深圳宝安国际机场紧密联系在一起。街道下辖12个社区（其中村改居11个）。

平湖墟始建于明朝嘉靖元年（1522年）。相传平湖的伍屋围村地形像一只螃蟹，大围村地形像一只蚌，松柏围村地形像一只虾，螃蟹、蚌、虾均是水生动物，必须有湖泊才能成活，人们遂将此地称之为平湖。解放前，现在的鹅公岭、山厦和新南的部分自然村辖属东莞，其余辖属宝安县。新中国成立后，平湖辖属宝安县管辖。1986年10月设立平湖镇。1993年初，宝安县撤县建区，平湖镇属龙岗区管辖。2004年8月，深圳市全面撤消镇级建制，设立平湖街道办事处，隶属龙岗区管辖。

平湖历史悠久。平湖建墟始于明嘉靖元年（1522年），清嘉庆二十四年（1819年），平湖归官富司管属。民国35年（1946年）6月，平湖归属宝安县第二区乡。中华人民共和国成立后，原辖属东莞的鹅公岭、山厦和新南的部分自然村划归宝安县管辖。1950年4月，平湖归属宝安县第三区乡；1953年7月划为宝安县第八区；1958年3月撤区并乡为平湖乡；1983年7月改为平湖区公所；1986年10月撤区建镇为平湖镇。1993年初，宝安县撤县建区，平湖镇属龙岗区管辖。2004年8月,平湖整体城市化,由镇改街道；2005年完成城市化转地工作。

平湖地理位置得天独厚，域内立体交通网络畅顺通达，辐射连接珠三角地区和全国各地。G15沈海高速机荷段、S28 水官高速，平深、平松、平淡、平樟公路和京九、广深、平南、平盐铁路等交通干线交汇，盐田国际中转港、蛇口集装箱港和深圳宝安机场近在30分钟车程之内。平湖境内还有华南地区最大的铁路编组站——平湖南编组站，日编组能力达8000车次。平湖已成为深圳与外部联系的重要门户。

　　 平湖街道办

平湖街道属丘陵山区，山岭连绵，东北面地形较高，西南面较低。 平湖风光 (15张)

平湖凤凰山主要的矿业遗迹有典型的 辉绿岩地质剖面、大型矿山采场与加工场、矿业活动遗迹及辉绿岩矿业制品等多种类型。 矿业开发史籍是反映重要矿床发现史、开发史，及矿山沿革的记载和文献。

平湖是深圳市中部物流中心组团的核心片区，辖区内的平湖物流基地是深圳最有发展潜力的物流园区。基地目前开发建设已征土地约5平方公里，待整备土地面积约2平方公里，入驻及拟入驻的物流项目23个，其中被评为市重点物流项目的有15个，已建成项目有华南国际工业原料城（一期）、 华润万家深圳配送中心、中央储备粮深圳直属库等。

截止2016年平湖街道下辖12个社区，分别是： 新南社区、 鹅公岭社区、 凤凰社区、上木古社区、 新木社区、 良安田社区、 山厦社区、 禾花社区、 力昌社区、 平湖社区、白泥坑社区、 辅城坳社区。

改革开放以来，平湖经济得到了快速发展，形成了以外资企业与民营企业为主体、多种经济成份齐头并进的态势。现有各类工业企业1200多家，个体工商户12000多户，从事批发、零售企业460多家，包括旭日国际集团、麦克维尔公司、中华商务印刷公司、百佳、国美、麦当劳和肯德基等一批国内外知名企业。其中三来一补企业268家、三资企业250家、生产性民营企业654家、台资企业55家；投资总额在100－500万美元的占15%，投资总额500万美元以上的企业占5%。工业企业覆盖了电子、 塑料、 金属、 玩具、 纺织、 机械、 印刷、纸品等多种行业，其中塑料19%、纺织17%、电子14%、金属14%、玩具7%、纸品5%、机械4%。街道直属企业6家，总资产3.59亿元，净资产1.54亿元。社区股份合作公司14家，股份合作公司分公司20家，总资产共计16.3亿元，注册资本6.15亿元，净资产12.67亿元。2010年，全街道共完成工业总产值247.28亿元，同比增长6.8%（其中规模以上工业总产值179.37亿元，同比增长13.4%）；税收总收入14.55亿元，同比增长24.6%（其中国税8.26亿元，同比增长19.2%；地税6.29亿元，同比增长32.6%）；固定资产投资总额57.22亿元，同比增长6%；社会消费品零售总额35.83亿元，同比增长18%；金融机构存款余额109.9亿元，同比增长12.1%，贷款余额46亿元，同比增长50%；出口总额17.9亿美元，同比增长9.7%；引进外资29宗，同比增长61.1%；实际利用外资5145万美元，同比增长57.5%。街道14家股份合作公司总资产18亿元，净资产15亿元，总收入3.7亿元。

农业

平湖2015年年交易量400万吨，年交易额280亿元。蔬菜、水果、冻品、干货分别占深圳市民消费量的90%、85%、60%和60%以上，供港蔬菜更是占香港蔬菜消费量60%以上。

采矿业

深圳市中南金刚石有限公司为中南钻石股份有限公司全资子公司,主要生产人造金刚石合成材料年销售收入5亿元以上，2014年纳税2308.3万元。

服务业

华南城基地定位为全市战略性新兴产业基地，形成深圳中部重要的金融与现代服务业标志性园区，重点发展新兴金融配套服务业、金融外包服务业、生产性现代服务业、高科技企业及行业的总部。形成以“金融+科技+总部” 为特色的新兴产业基地集聚区，大力促进产业基地与高新技术、战略性新兴产业的融合。2015年3月6日，龙岗区政府与前海管理局签署“深化区域合作框架协议”，将金融基地打造为“前海后陆（平湖）拓展区”，承接前海优质的项目资源。由特建发集团负责开发建设的基地配套服务项目共占地8.88万平方米，为基地提供居住配套、酒店及商业办公等商业服务业配套。一期安居房项目已于2014年6月实施动工，预计2017年初封顶。二期商业服务业配套项目已在开展定位研究等前期工作。三是以华南城和海吉星农批市场为主体的高端商贸物流业。充分发挥平湖作为深圳市七大物流基地之一的优势，努力发展高端物流业。深圳华南城成立于2002年12月，坐落于深圳市平湖物流基地园区，是集团总部所在地。项目占地面积1平方公里，总规划建筑面积约260万平方米，总投资超过120亿元人民币，属深圳市政府“重点物流项目”、“绿色通道项目”，自2003年开始连续12年被列为“深圳市重大建设项目”。华南城内设有18个专业市场、5大主题交易广场，共有商家超过15000户，形成涵盖专业市场、商业物业、写字楼、休闲、娱乐、餐饮等多种业态的商业中心。项目一期商铺建筑面积约50万平方米，二期商务中心建筑面积170万平方米。目前正在进行的第三期建设，包含56层的五星级酒店及写字楼及专业卖场；四期规划为地下商场连通地铁。3号广场为在建项目，其市场定位是打造成大型的shopping mall；4号广场是集家居展示、办公、采购为一体的一站式好百年家居广场，现正在招商；5号华利嘉电子交易广场发展目标是成为“第二个华强北”， 已于2013年4月开业运营，目前已有华强北10%的电子商家、沃尔玛全球采购中心进驻。深圳华南城公司2014年营业额7亿元，年纳税额1.38亿元。

总人口228217人（2010年）；设有党委14个，党总支5个，党支部190个，共有党员2980名。

配套设施规划一览表

平湖片区规划有轨道坂田线（ 深圳地铁10号线）、平湖线（ 深圳地铁17号线）和沙井线（深圳地铁18号线）经过。

平湖火车站是 广深铁路， 京九铁路， 平南铁路及 平盐铁路的 四等站由广州铁路集团广深铁路股份有限公司管辖。平湖火车站始建于1911年，是广九铁路（华段）首批建成的车站之一。

深圳北站至 深圳坪山站之间的高铁，距离36公里，运行时间22~30分钟，价格10元；而 深圳站至平湖站之间的城铁，距离20公里，运行时间11~19分，价格竟然要25元，平湖站至 樟木头站之间的城铁，距离24公里，价格更是达到了30元，对比起来广深城铁相对较贵。

地名规划一览表

平湖是深圳市七大物流基地之一，园区规划控制面积14.7平方公里(平湖约占三分之二，南湾约占三分之一)，是市、区“十一五”规划确定的中部物流组团的核心区域和唯一的综合性物流园区，主要发展仓储配送、多式联运、专业市场、国际中转、保税物流等五大功能板块。平湖物流园区自1998年启动建设以来，在市、区政府的大力支持下，总投资已达20多亿元。目前园区已整备开发土地面积约3.4平方公里(平湖占2.03平方公里)。在我街道辖区范围内的15个物流项目，有3个已投入运营，华南城一期纺织和皮革市场商家入驻率超过90%；华南城二期主体工程会展中心和国际纺织服装、皮革皮具及原辅料交易中心二期顺利完工并交付使用，华南城环球物流中心已经封顶，物流经济辐射效应正逐步显现。

总投资18.4亿元、建筑面积达82万平方米，以农产品大宗交易为主的市“菜篮子”重点工程――深圳国际农产品物流园已于2007年3月26日在白坭坑社区实现奠基。

2006年，深圳市政府决定把金融产业服务基地落户平湖，为平湖高端服务业的发展又注入了一股强劲的动力，2007年11月19日举行了金融产业服务基地首期开发区项目建设开工典礼。金融产业服务基地规划面积224公顷，分三期开发建设（首期启动区位于山厦社区华宝农场（已转地）,第二期开发区位于辅城坳社区辅城河以南、清平高速以西片区，第三期开发区位于辅城坳社区清平高速以东片区）。

顺利完成了居委会到社区居民委员会的转制工作，圆满实现了各项机制的对接。文化广场、图书室、安全文明示范街等“六个一”工程建设基本完成，社区服务中心建成投入使用。组织计生专干走家串户，人口与计划生育工作全面落实。加大人民调解委员会和人民信访的工作力度，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，维护了社会稳定。开设社会保障服务窗口，完善弱势群体基本生活保障制度，稳妥推进了居民就业、养老医疗保险等工作。强化社会服务功能，为居民提供了多层次、多方位的优质服务。

在经济发展的同时，街道的社会各项事业也取得了一定进步。目前，共有中小学校20所，其中，公办学校6所，民办学校14所；有教职员工1314人(其中在编教师267人，代课、聘用教师1047人)；在校学生有23477人(其中小学学生18180人，初中学生5297人；公办学校学生5750人，民办学校学生17727人)；有幼儿园19所，幼儿园教职员工483人，在园幼儿3752人。现有公立医院一家，民办医院两家，社康中心14家。共有医护人员878人，住院床位619张。

始终保持严打整治高压态势，有效控制了刑事发案的反弹，平湖派出所破案率居全市第一，“禁毒03工程”全力推进。落实社会治安综合治理基础工作，建设院区式管理小区29个，社区警务室26个，分批培训全镇4200名治（保）安员，建立镇际治安动态监控哨卡7个，73名武警战士进驻平湖保平安。加强社会矛盾排查调处，建立了“领导接访365制度”，健全了街道、社区、组三级信访网络，全年处理信访件5536宗，没有出现越级集体上访和大规模群体性事件。建立安全生产巡查制度和企业安全评估分级制度，对重点行业、重点部门、重点部位进行实时监查，排除了一批安全隐患；开展安全生产月、消防演习等活动，创办《安全生产动态》专刊，提高全民安全意识，安全生产形势保持稳定，全年没有发生重特大安全生产事故。积极探索建立以现居住地为主的计划生育管理体制和运行机制，稳步推进人口与计划生育综合改革，计划生育工作向经常化、法制化、制度化、规范化迈进，通过了省、市、区的检查验收。非典期间，严厉打击哄抬物价的行为，平抑了市场物价。组织开展了出租屋、中介机构、十元店、废品收购市场、摩托车、治安队伍、文化娱乐场所、医药市场、无证诊所、黑气、食品加工和造假场所、易燃易爆化学危险品场所、劳资纠纷等12个方面综合整治。启动“质量兴镇”工程，在工业、建设、服务、环境、农业等5个行业选出创建试点。

平湖中学通过省一级学校评估，中心小学、机关幼儿园和成校通过市一级学校评估，鹅溪小学、辅城坳小学继白坭坑小学之后通过区一级学校评估。推进办学体制创新，加强了民办学校的引进和管理。全镇适龄儿童入学入园率达100%，初中毕业率达100%，升学率100%，中考优秀率17.9%。6月26日通过省教育强镇的督导验收。

教育水平迈上新台阶。2012年以来，随着平湖外国语学校顺利由民营私立转制为公办，春湖、信德两所九年一贯制公办学校先后建设完工，平湖公立学校优质学位从9314个增至12674个，公民办学比例从之前的约3:5变为近1:1，平湖教育的格局从根本上发生改变，整体教学质量不断提升，2015年街道投入176万元改善教育条件，平湖外国语学校重点本科上线率再创新高，上线率达89.67%，名列龙岗区前茅。平湖中学中考成绩在全区24所公办学校中排名第5，所有评价指标在原街道类学校中均排名第一，平湖教育发展迈入新台阶。

文化惠民工程深入人心。2013年，平湖街道巾帼互助会会长黄翔入选“中国好人榜”。2014年5月，白坭坑社区专职调解员谭华容获评“广东十大贤妻”称号。与深圳晚报合办的《平湖通讯》影响力不断扩大，为平湖人提供了建言献策和展示才艺的良好平台。每月推出“平湖正能量”宣传栏，充分发挥了先进典型的示范作用。摄影学会和书画协会两大文化品牌不断壮大，摄影学会开展了成立十周年暨年会采风活动，“平湖春色”平湖街道书画协会会员作品展在东湖美术馆展出，平湖的文化品位和知名度日益彰显。《话说平湖》一书面世，全面展示平湖700多年的历史变迁和发展现状。山厦革命纪念馆被列为深圳市第二批党史教育基地，红色文化激发了平湖人民爱国爱乡情怀。2015年在主流报纸刊出71个专版，推出《平湖通讯》、“平湖正能量”各12期，开展“闪亮平湖人—2015年文明道德先进人物”评选和“看百年、读百年、走百年”系列文化活动。文艺原创精品再获佳绩，赖达兴再获原创客家山歌省级大奖，平湖纸龙舞获评省级“非遗”。

蔡志明羽毛球馆建成使用；四年来，新建和提升文体中心5个。成功举办自行车公开赛、凤凰山跑山赛等一批群众喜闻乐见的体育活动 。

医疗服务水平显著提升。2015年新建和完善了11个社康服务中心，平湖人民医院在龙岗区医疗机构公共卫生服务质量整体评估中连续四年稳居前列，由深圳市委马兴瑞书记亲自拍板的新平湖人民医院投资18亿元，规划床位2600张，于2015年11月已开工建设。扎实推进计生“十大惠民工程”，免费孕前优生健康检查工作、人口与计划生育目标管理责任制考核全区均排名第一，连续六年被评为市、区人口计生工作先进单位。

把城建城管作为全年工作的重中之重来抓，致力改善平湖的投资环境。加大水、电、路基础设施建设力度，重点抓好苗坑水厂扩建工程、猪猡皮水库扩容和山厦水厂等供水工程的前期工作，加快新南22万伏、山厦11万伏和白坭坑等变电站，平大公路一期工程，丹平路富安路口、平新路辅城坳及上木古路口、东山路口等道路工程的建设。启动龟地、禾虾岭（原镇工业区）片区、旧圩和红朱岭片区以及旧村等旧改工程，龟地、禾虾岭（原镇工业区）片区改造成功签约，旧圩、红朱岭片区改造加快推进，社区居民统建上楼和平湖新村建设进展顺利。强力推进清拆乱搭建、拆除违法建筑、整治边坡危楼三项环境整治工作，拆除各类乱搭建169万平方米，违法建筑10.3万平方米，有效遏制了违法抢建行为，被评为区“梳理行动整治乱搭建工作先进单位”。加强环境保护工作，全面清理违法养猪场，整顿不法排污企业，保护好东深水源。

以提高执政能力为目标，全面扎实推进固本强基工程，促进了党建工作的落实。加强政治理论学习，理论中心组学习会制度化，就“三个代表”、“科学发展观”、“执政能力”等进行了专题学习。抓好社区党建试点，完成新南社区党总支的组建，启动创建山厦党建工作示范点活动。加强非公党建，非公党支部“五个好”、“八个规范化”建设进一步加强，在平湖社区富民工业区建立了全街道最大的流动党员党支部，凤凰工业园流动党员党支部被列为全区非公党建的创建示范点。加大党风廉政建设力度，开展诫勉谈话、党风廉政建设监督员巡查、纪律教育学习月等活动，抓好党风廉政建设责任制落实，加强领导干部廉洁自律。围绕城市化等中心工作，加强了行政监察，对60个单位5个项目进行了审计。开展了以“优畅廉”为主题的机关作风整顿，修订了机关各项管理制度并编印成册，提高了机关服务水平。致力发展平湖大文化，创建精神文明品牌。平湖巾帼志愿互助队被列为全市精神文明建设先进典型。打造学习文化，继续开展学习型街道创建工作，启动户籍人口普及高中学历教育工程，举办了平湖第二届读书月活动，一批教育重点配套工程相继竣工。打造雕塑文化，完成电子屏、广场“百年平湖”大型浮雕墙和双拥街“雕塑一条街”建设，投资400多万元，在全区率先完成街道“七个一”建设。打造节日文化，成立了平湖业余艺术团，开展了“诗歌朗诵之乡”创建和送电影下乡活动。打造广场文化，以平湖广场为龙头、各社区广场为基础，定期组织各类文化活动。打造体育文化，街道足球队

在短短的一年时间内连升三级，成为全区唯一市甲级业余球队。

1.组织领导和综合协调辖区内的地区性、社会性、公益性、群众性工作，统揽辖区内的城市管理、社区建设、社会事务、精神文明建设、环境综合治理、社会治安综合治理等社会管理工作。

2.在区城市管理行政执法局和区政府有关职能部门的指导下，领导指挥街道行政执法队开展综合执法活动。

3.统筹组织和监督检查公安、工商、税务、国土、规划、社保等市、区政府职能部门在街道的派出机构以及区政府有关职能部门在街道开展的管理、服务和行政执法工作。

4.制定实施辖区公共服务发展规划，建立健全公共服务体系，合理配置公共服务资源，满足社区居民的文化、教育、体育、卫生、法律等公共服务需求。

5.落实辖区经济和社会发展规划，调整产业结构，重点发展旅游业和高新技术产业，执行招商项目评估和退出机制，提高招商引资质量；加强市场秩序监管，营造公平竞争的市场环境，为经济发展营造良好的环境和条件。

6.协助、配合做好市、区政府投资的公共基础设施和市政设施建设工作。

7.组织领导社区工作站开展工作，指导和支持社区居委会依法开展居民自治活动。

8.依照法律、法规的规定，根据区政府的授权或要求，完成其它任务。

2016年

4月12日，深圳市副市长、公安局局长刘庆生率队到平湖街道检查城市管理治理年与安全生产工作。刘庆生一行先后到亚钢工贸大楼、中央储备粮深圳直属库、华南城环球物流中心等处检查，仔细了解安全生产情况，并要求有关部门要树立"隐蔽战线"观念。

4月21日下午，深圳市市委常委、市纪委书记张子兴一行到平湖街道调研基层腐败案件线索排查工作，龙岗区区委副书记、区长吕玉印、区委常委、区纪委书记万平利、平湖街道党工委书记黄惠波及龙岗区各街道纪工委书记等陪同调研。调研以座谈会形式开展，张子兴在听取相关汇报后，对平湖街道基层腐败案件线索排查工作给予高度肯定，同时对龙岗区做好基层腐败案件线索排查提出了新要求。他强调，要切实做好基层腐败案件线索排查工作，既要严格廉政建设"两个责任"落实、突出重点、主动出击，又要广泛发动群众、上下联动。接下来要重点将平湖的成功做法提炼升华，在全市乃至全省范围内给予借鉴。

4月24日，位于平湖街道的深圳万利城高端补品专业批发市场举行开业典礼，龙岗区政协主席陈少雄、平湖街道党工委书记黄惠波等领导、嘉宾出席开业庆典。该项目总投资2亿元，共设420多家店铺，主要经营绿色有机食品、土特产、海味干货、果品等，是平湖街道"工改商"成功范例之一。

4月24日上午，原全国政协委员凌孜到平湖街道开展调研座谈，龙岗区政协主席陈少雄，平湖街道党工委书记黄惠波参加了座谈会。黄惠波就平湖街道有关情况作了介绍，凌孜就平湖人文历史、经济建设和社会治理等方面与街道领导进行了交流。凌孜表示，平湖街道各项事业发展令人瞩目，希望平湖人民继往开来，继续发扬艰苦奋斗、勇于创新的精神，推进平湖各项事业迈上新台阶。

4月29日，平湖街道召开表彰2015年度先进、党工委书记讲党课暨干部大会。会上，平湖街道对2015年度取得优异成绩的21个先进单位和298名先进个人予以通报表彰，并颁发奖牌和证书；同时，对受区级依山单项表彰奖励的63个单位和207位同志进行通报表彰。党工委书记、办事处主任黄惠波以"勤政为民善学习，正风守纪敢担当"为主题给大家上了一堂党课。

5月，李月同志挂任平湖街道办事处副主任，挂职时间自5月1日至10月31日，负责街道“十三五”教育、医疗卫生工作规划和2016年教育、医疗重点项目建设推进工作以及大数据统筹工作；联系分管工作的上级主管部门；挂点联系新南社区。

5月9日，平湖街道召开“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育工作会议。

5月9日，深圳市委常委杨洪到平湖街道开展调研。

5月10日，平湖街道党工委书记、办事处主任黄惠波代表平湖街道到广州参加全省查办基层线索排查工作会议，并作为全省两个发言单位之一汇报平湖做法。

5月11日，第十二届文博会DCC展览展示文化产业园分会场举行开幕仪式，龙岗区政协主席陈少雄，龙岗区委常委、宣传部长王延奎等出席了开幕仪式。开幕式上，DCC文化创意园正式成为深圳大学文化产业研究院“文化产业创新实践基地”。此次文博会DCC分会场的展览时间为5天，展览面积达3000平方米，主要包括新材料馆、智能展示设备馆、绿色循环展示馆、低碳节能灯光馆、展览设计创意成果馆、终端展示道具馆、智能展示馆、数字展示馆、虚拟展示馆及绿展之都互联网电商公共艺术服务平台馆等十大展馆，几乎覆盖展览展示行业各个层面。

5月13日，绿膳谷农创体验园、广弘国际影视文化产业园作为第十二届文博会活动点举行开幕仪式，并开展了一系列体验活动和文化活动。