万峰林场

万峰林场辖区场地处 广东省 潮州市 潮安区西北部地形复杂， 气候暖湿，土壤肥沃。森林覆盖率达95%，栽植率达98．9%，绿化率达95%，活立木蓄积达5万立方米。独特的地理、气候、环境条件为丰富的动植物的生长、孕育、繁衍提供厂有利的物质基础。据初步调查，辖区约拥有野生维管束植物1281种，其中诸如南方红豆杉、苏铁蕨、桫椤等国家级重点保护珍稀濒危植物12种，拥有陆栖脊椎动物225种，其中有云豹、穿山甲等国家重点保护的野生动物34种。是 潮汕地区不可多得的自然生态景观和生物基因库。

万峰林场地处 广东省 潮州市 潮安区西北部，粤东地区最高峰——凤凰鸟髻南麓，境内三面高山环绕，地势自北向南倾斜，地形复杂多变，峰尖山陡，云雾缭绕。场域面积28.2平方公里，辖5个村委会，林区总人口506人（2010年），系解放战争时期闽粤赣边区纵队第四支队十一团革命根据地。

林场党委以此为依托，以保护广东省南亚热带粤东凤凰山季风常绿阔叶林及中山湿地生态系统为宗旨，以全面丰富自然资源和改善自然环境为目标，着力构筑粤东生态屏障，推进省级自然保护区的营建步伐，实施科学规划、分步实施和整体推进的工作思路，编制总体规划，兴建保护区科技大楼和前大门，建设植物科普园，狠抓高山湿地造林实验工作。同时，订立林区保护公约，加大生态旅游宣传力度，规划旅游景点，开辟旅游线路，发展生态旅游业。自然保护区各项工作稳步、扎实、有序地向前迈进。

林场基础设施逐步完善。先后建成了场部办公楼、保护区科技大楼，基础小学1所，配套卫生院一座，并开通了林区程控电话，兴建移动电话基地接收站，林区共35公里公路全面实现硬底化，投资环境逐步改善。

林场创建于1975年5月，在凤南、凤凰、赤凤三公社的行政区域划地及凤南的月光、高凤二大队的村居组建而成，分设五个管理区。

1975年，万峰林场行政上设立地方国营潮安县万峰林场革命委员会(1980年撤消)，组织上建立中国共产党潮安县万峰林场委员会，下设有中国共产主义青年团万峰林场委员会，万峰林场人民武装部，万峰林场妇女委员会，还有民政，统计等部门，林场分设行政组、政工组、生产组。

1982年4月始设潮州市公安局万峰山派出所。

1984年1月25日，县万峰林场改为“潮州市万峰林场”，下设村、场行政、营林、农村三股，归属市农业委员会领导。

1990年5月24日，市编委州编[1990]24号文《关于农业局等有关事业单位核定人员控制数的批复》，核定我场人员编制数为123人。

1990年8月11日，万峰林场被定为科级事业单位，归市农业委员会领导。

1991年11月22日，万峰林场设立了铁炉坪、望京坪、曾厝、冬瓜坪、径仔等五个管理区委员会。

1993年12月29日，万峰林场党委委员列入同乡镇党委同等职级待遇。

1997年8月27日，设立了万峰林场卫生所(股级事业单位)。

1997年10月16日，设立了万峰林场计划生育服务所(股级事业单位)。

1999年4月，万峰林场第一届村委会选举全面铺开。选举产生铁炉坪、望京坪、曾厝、冬瓜坪、径仔五个村委会。

1999年12月30日，万峰林场设立“潮安万峰山森林生态县级自然保护区”。

2000年4月27日，“潮安万峰山森林生态县级自然保护区”升格为市级保护区。

2001年5月16日，经县林业局批准，建立了潮安县万峰山县级森林公园，范围包括万峰林场、赤凤镇及凤南镇辖区，面积139.27公平方公里。

2001年12月31日，经广东省人民政府粤府办[2001]740号文件《关于同意建立清远连山笔架山等四个省级自然保护区的复函》批准，以林场为基础创建的“广东潮安凤凰山省级自然保护区”正式建立。

2002年8月21日，省机构编制委员会粤机编办[2002]198号同意潮安凤凰山省级自然保护区为副处级事业单位，由省和潮安县共管、以潮安县为主，主要任务是负责潮安凤凰山自然保护区的具体管护工作。

2005年5月，林场实行机构改革，2005年5月，潮安县人事局同意万峰林场依照国家公务员制度管理，2005年5月，潮安县机构编制委员会(安机编﹝2005)29号)同意万峰林场部分人员依照公务员管理。2005年5月，潮安县人事局(安人函﹝2005)12号)批准林场共设置国家公务员职位41个，同意班子成员及武装部长过渡为国家公务员。2005年5月，《万峰林场机构编制方案》经县委县政府同意(安机编﹝2005)12号)，并着手实施。

潮安区万峰林场地处潮州市北部，潮安县西北部，粤东地区最高峰——凤凰鸟髻南麓，东南面紧靠归湖，西面毗邻赤凤，北面连接丰顺、凤凰，距市区41公里、县城71公里。万峰林场因域内山多而故名。场域总面积28.2平方公里。

林场辖5个村委会和一个居委会，分14个自然村，总面积5728.5亩，总人口506人（2010年），各村落系解放战争时期闽粤赣边区纵队第四支队十一团革命根据地。村民均为汉族，以姓蓝、文为主，少数姓韦、曾、陈、魏。2006年，农民人均纯收入2345元。已实现通自来水、通电，开通程控电话，由于山地起伏阻隔，个别村落手机信号不强，各村间已形成较为完善的村村通公路网络。

铁炉坪村：位于林场西南部，南面与归湖镇相接，西南面与赤凤镇相接，北部与径仔相接，东部与望京坪村相接。辖尖山脚、水头湖、铁炉坪、黄竹窝4个自然村，村民以姓蓝为主；全村总面积625.5亩，其中耕地面积185亩，总人口162人，分38户。

望京坪村：位于林场中南部，东部与曾厝村相接，西南部与铁炉坪村相接，北部与冬瓜坪村相接。辖望京坪一队、望京坪二队2个自然村，村民以姓蓝为主；全村总面积849亩，其中耕地面积246亩，总人口242人，分56户。

曾厝村：位于林场东南部，东南部与归湖镇相接，西南部与望京坪村相接，北部与冬瓜坪村相接。辖曾厝、扫帚山、坑口、东坑炉4个自然村，村民以姓陈、曾为主；全村总面积1113亩，其中耕地面积167亩，总人口138人，分37户。

冬瓜坪村：位于林场东部，东南部与曾厝村相接，南部与望京坪村相接，西北部与径仔村相接。辖冬瓜坪1个自然村，村民以姓魏、韦、文为主；全村总面积1425亩，其中耕地面积172亩，总人口159人，分43户。

径仔村：位于林场中部，东南部与冬瓜坪村相接，西南部与铁炉坪村相接，辖蝙蝠岩、溜脚、径仔3个自然村，村民以姓文为主。全村总面积1416亩，其中耕地面积175亩，总人口151人，分32户。

凤凰山脉为粤东的北东——南西走向山脉，林场位于凤凰山主峰——凤凰鸟髻南坡，境内三面中山环绕，尖峰陡壁，大部分为中山地形，海拔800m以一的山坡一般超过40°。区域地势由北向南倾，中山、低山、丘陵和谷地交错分布，海拔高低悬殊，最低处黄竹窝海拔250m，最高处凤凰鸟髻海拔1497.3m，相对高差达1247.3m。

林场属于韩江流域发源地，林区内的主要河流有蝙蝠溪，是由池坑和金湖汇合而成，前者发源于凤凰鸟髻，后者发源于凤凰鸟髻东侧的金湖，均大体自北向南流，至蝙蝠岩汇合后称蝙蝠溪，最后注入韩江，为韩江的一级支流。河水的来源主要为雨水，故其水文特点是：流量季节化明显，雨季流量剧增，水位高涨；旱季流量大减，水位低落，但流水终年不断，据有关资料显示，其全年水力资源总量达4400万m3，其中可开发的有3200万m3。

林区内土壤母岩主要为花岗岩，地带性土壤为 赤红壤，土壤呈酸性，土层厚度变化较大，在高海拔和陡峭的山坡，土层瘠薄，但在山地中下部，土层较厚，由于长期植被覆盖，腐蚀质层较厚，土壤肥沃，土壤类型垂直分布明显，海拔650m以下的丘陵、低山主要为赤红壤，650—800之间的山地，主要为红壤；800m以上为黄，海拔1100m以上的山脊和山顶，土壤类型为草甸土。

林场地处南亚热带，属南亚热带海洋性湿润气候，据潮安县气象资料：林区中南部分谷地年平均气温19.0℃，最冷月1月平均温度12.4℃，极端最低温为-0.5℃，最热月7月平均气温26.6℃，极端最高温为39.6℃，北部地区比中南部地区温度一般低2—3度，无霜期平均350天/年。年降水量多在2119mm，年蒸发量700—800mm，远小于年降水量，雨量充沛，春夏季多雾，相对湿度经常保持在90%以上，降水期长，降水强度大，降水量全年分布不均，多集中夏季，4—9月降雨量占全年降雨量的80%。据测定表明：林区内大部分空气测定负离子含量都在1000个/cm3以上。

林场党委坚持以保绿、发展和提高为目标，以加快山区发展，提高林场整体运营效能为根本，以做好做活“山、水”文章为主要内容，各项事业发展取得显著成效。一方面是充分发挥资源优势，注重水力资源的开发和利用，走“以林蓄水、以水发电、以电养林”的生态、经济良性循环发展路子。目前林场有水库1个，径流发电站四座，总装机容量1760千瓦，年发电量500多万千瓦时，创收200多万元；另一方面是依托资源，发展林区林业、农业经济，通过农科技术更新和品种改造，大力调整林业生产布局和优化生产经营结构，做好做活“茶果”文章。目前，林区农村己种植名优茶叶1500多亩，水果1000多亩。林区基础设施建设也日臻完善，先后建成广场部办公楼一座，科技大楼一座，基础小学二所，配套卫生院一座，并开通厂林区程控电话，引资兴建移动电话基地接收站，逐步完善林区公路交通运输网络，从根本上改善了林区区城投资环境和群众的生产生活条件。

林场党委坚持把加快山区发展同精神文明建设有机结合起来，积极开展社会治安综合治理和形式多样的群众性精神文明创建活动。目前，林区村风民风纯朴，村容村貌良好，生活秩序井然，一种健康、文明、祥和的社会氛围得到不断的巩固和延伸。

据相关资料显示 ：该林场全场国有经营面积7.2558万亩，有林地7.1112万亩，划定生态公益林4.5675万亩，其中国家级3.9861万亩，省级0.5815万亩；拥有森林蓄积量208993立方米，其中商品林蓄积114479立方米，生态公益林蓄积84414立方米，林分类型以杉木人工林为主，林场分类属以保护为主的生态公益型林场。2006年完成造林600亩，幼林抚育1926亩，经济总收入240万元，利润48万元。

按照新时期人口计生工作“切实稳定低生育水平、努力提高出生人口素质、不断改善人口结构”的要求，加大宣传教育力度，加强综合治理，严肃政策，立足服务，加强基层基础工作，落实人口与计划生育层级动态管理责任制，切实开展创建无政策外多孩生育场和无政策外人口出生村(居)活动，加强对计生工作的领导，2006年度，全场共出生7人，其中1孩5人,2孩2人，出生率6.4‰,计划生育率100%，人口自然增长率1.83‰；完成“四术”9例，其中结扎2例，补救措施1例，一孩放环6例，节育率为92.31%，较好地完成人口与计划生育各项工作指标。严格执行独生子女家庭奖励扶助政策，全年为19名独生子女家庭落实奖励扶助金12000元。

积极开展全方位的政策法规宣传，在彻底改变林区群众丧葬的陈规陋俗上下功夫，继续落实每火化一具尸体补助950元这一措施。全年共火化尸体5具，火化率100%，深化殡改工作扎实推进。

坚持以人为本，做好救灾救济和重建家园工作。2006年的几次连续台风对我场产生了严重的影响，为消除灾痕，我们努力取得上级和慈善机构的支持，全年为164名农村低保对象发放低保金4万元；发放优抚款、自然灾害救助资金、医疗救助资金共4万元，发放救灾大米8000斤；争取上级拨款3.7万元，帮助6户受灾倒房特困户修建住房；认真实施安居工程，通过县扶贫办的支持，帮助15户贫困农户解决住房问题；积极组织“献爱心”活动，开展了“春风暧人心”等相关捐助活动，广大干群自发捐款1.3万元；通过市集德福利会为林区50户贫困户争取慰问金8000元。在一定程度上解决了社会弱势群体的生产生活问题。

认真实施农村新型合作医疗制度，积极宣传和动员农村群众参加合作医疗，目前，全场5个村已全部建立新型农村合作医疗制度，覆盖面达100%，参保户数137户566人，参保率达到67.5%，筹集资金总额20460元，至目前，全场先后有14人享受住院治疗补助，补助金额达15420元，解决了相当部分农民医病难问题。

万峰林场深居山区，交通不便、讯息不灵，教育条件一直较为落后。直至1996年，由于李嘉诚先生赠建的月光希望小学落成，才较大程度地提高教育条件。学校占地面积5亩，教学面积500平方，建有操场一个、篮球场一个、乒乓球、羽毛球场各一个，配套设施比较完备。月光希望小学是场的唯一的一所学校，位于望京坪村。学校现设校长1名，教师5名，职工1名，教师全部是大专学历，其中高级教师2名，一级教师职称3名。学校现有学生59名，入学率100%，学生小学毕业后到周边的凤南中学或归湖中学就读。