和平镇

和平镇隶属于海南省 琼中县，距县城 营根镇30公里，东与 万宁市相邻，南与 吊罗山乡接壤，西与 长征镇、 上安乡相交，北至加器岭国有林区。行政辖区内共有8个村委会，1个镇农场；35个 自然村，47个村小组；共有8705人（2017年），土地总面积为383.8平方公里（其中水田4050亩）。

明清至民国初期，镇境除加峒、贝湾、长兴、长沙属万宁市北峒和太平峒外，其余地区属乐会县（琼海市）南峒。民国二十四年（1935年），属保亭县第三区。1949年划归琼中县。翌年仍属保亭县。1952年重属琼中县，为长沙、林田、南平3乡。1958年9月成立和平镇人民公社，1983年社该区，1986年改称和平镇至今。
　　镇府驻乘坡墟。乘坡墟置于1953年。此地原为山丘，因被水冲平得名（“平”黎语“乘”）。

海南省琼中县和平镇

469030103001 121 和平居委会
　　469030103200 220 林田村委会
　　469030103201 220 新兴村委会
　　469030103202 220 什介村委会
　　469030103203 220 贝湾村委会
　　469030103204 220 加峒村委会
　　469030103205 220 干磉村委会
　　469030103206 220 长兴村委会
　　469030103207 220 长沙村委会
　　469030103208 220 堑对村委会

截至2017年底，常住人口8705人，是琼中县黎苗汉聚居的乡镇之一。

和平镇境内地势自东向北增高，属多山丘陵区，海拔500米以上的山岭10座。其中，踏器岭1124米，黎毛岭1075.7米。在总面积中山地占63%，丘陵占26.4%，河流阶地占9.1%。矿藏有磁铁矿。镇境中部置有国营长征农场乘坡分场。境内主要河流为万泉乘坡河和太阳河。乘坡河发源于五指山山脉，属于万泉河干流，流经什介、林田、乘坡等地，在乘坡注入牛路岭水库。拥有飞水岭瀑布、乘坡河等大景点，有乘坡河三级电站等3个大、中型水电站。这里河流交错、绿树成荫、鸟语花香，是人间仙境。全镇土地肥沃，四季如春，是热带高效农业、冬季瓜菜、热带水果、淡水养殖的首选之地，盛产着 橡胶、 槟榔、 椰子、南药等，还有琼中山鸡、灵芝、种桑养蚕、养蜂、乘坡河淡水鱼等特色产业和品牌产品。

槟榔是海南四大名药之一，含丰富的氨基酸、维生素C等微量元素，具有较高的医疗保健功效。槟榔树在亚洲南部和东南部分布较为普遍。在我国，主要分布于海南岛和云南的南部地区。海南岛种植槟榔据史书记载已有1500年的历史了,远在唐宋时代已闻名岛外。槟榔在海南栽培历史源远流长,形成了独特的“槟榔文化”。

琼中县和平镇长兴村是一个黎、苗、汉族聚居村落，全村有人口1400多人，地处五指山腹地，山青水秀，是万泉河、南渡江和昌化江三大河流的发源地。历来是海南南药，特别是槟榔的主要产地，种植了约8000亩槟榔，生产优质槟榔。

2005年，全镇生产总值为1871万元，比2004年度增长了19.1%。其中，第一产业完成1636.1万元，同比增长19.7%；第二产业11.5万元；第三产业226.4万元。05年人均纯收入1715元，同比增长2%。当今，全镇经济格局形成了以 橡胶、 槟榔、 椰子、水果、益智及畜牧等为主的农业经济，同时还正在筹划发展一批农业 特色产业，比如养蜂、养鹅、种植灵芝。据统计，全镇已种有长期经济作物6.45万亩。其中，橡胶3.38万亩，槟榔1.24万亩，益智0.56万亩，椰子0.46万亩，浆纸林造林0.81万亩。通过各种渠道，相续实施了水、电、陆、民房、基本农田水利等一批农村基础设施建设，极大地改善农村 “饮水难、行路难、用电难、住房难、灌溉难”的现状。近这三年期间，不但陆续建成了青竹湾、青竹磉、总口等3座小型水电站和 林田、 新民、 新安三队等9个文明生态村，还有目前正在建设之中的林田水电站以及6个生态文明村，如罗赛、贝湾、什介等。

2012年，全镇农村经济总收入达到6953.6万元，扣除成本，农民人均纯收入达到5680元（我镇农业人口数8066人），同比增长25.9%，农民人均纯收入与2011年农民人均纯收入（4508）相比，增加了1172元。其中第一产业收入6103.5万元，占总收入的87.7%；第二产业收入131万元，占总收入的1.4%；第三产业收入719.1万元，占总收入的10.3%。

全镇有6所完全小学，1所初级中学，共有师生1207人（其中，学生1114人，教师93人），入学率达到98%以上。

　　利彩梅 镇委书记、人大主席 主持镇党委、镇人大全面工作
　　王承彬 镇党委副书记、镇长 主持镇政府全面工作
　　陈光明 镇党委副书记、纪委书记兼综治办主任，负责镇纪委全面工作，分管政法、综治、纪检、信访、工会、关工委、村财镇监工作
　　陈 强 镇委委员、副镇长 协调农村工作，分管农业、农技推广、水务、三防、林业、畜牧、统计、农机、渔业、扶贫、乡镇企业、农业综合开发、科技（含科协）工作
　　王业成 镇委委员、组织委员 分管组织、共青团、妇联、老干部工作
　　陈训富 镇委委员、宣传委员 分管宣传、精神文明、教育、文化、旅游、党政办工作
　　陈 馗 镇委委员、武装部长 兼任综治办副主任，负责武装、安全生产、民族宗教、统战工作，协助抓好政法、综治工作
　　吉 明 镇人大副主席 协助人大主席抓好人大工作，分管国土、财贸、税务、房改工作
　　胡丽花 副镇长 分管计划生育、卫生、红十字会、食品药品监督、新型农村养老保险、农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险工作

　　（一）镇党委、政府的主要职能
　　镇党委、政府通过组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，促进经济发展、加强社会管理、提供公共服务、维护社会稳定的职能，把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务转到对农户和各类经济实体进行示范引导、提供政策服务，营造和谐发展环境，提高社会管理和社会服务水平，依法行政，规范政府行为，保障农民的合法权益，维护农村社会稳定，巩固党在农村的执政基础。
　　1、宣传法律政策，促进村民自治。贯彻执行法律法规，落实党和国家的方针、政策，加强党风廉政建设，坚持依法行政，推进民主政治发展，加强基层党组织和基层政权建设。
　　2、发展农村经济，增加农民收入。组织指导农业和农村经济结构调整，加强农业综合生产能力建设；健全农业社会化服务体系，完善农业支持和保护体系，推进农业现代化；支持保护农民兴办各种经济组织，引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，增加农民收入，不断提高人民生活水平。
　　3、加强社会管理，创造良好环境。规范农村集体经济管理，推进政务、村务公开；抓好人口和计划生育工作，保障妇女儿童合法权益；加强安全生产，组织抢险救灾，实施优抚救助，及时上报和处置重大灾情、疫情、险情，保护人民群众的生命财产安全。
　　4、发展公益事业，提供公共服务。搞好乡村公共设施建设和小城镇建设，发展科教、文化、卫生、体育等各项社会事业；开展社会保障服务，提供经济发展和社会进步信息，促进精神文明建设。
　　5、加强综合治理，维护社会稳定。保护辖区内各种经济组织的合法权益和财产安全，调解民事纠纷，化解社会矛盾，接待上访群众，处理群体性突发事件，保障公民的人身权利、民主权利和其它权利，保证社会公正，维护社会稳定。
　　6、完成县委、县政府交办的其它各项工作。
　　（二）镇党政机关内设机构设置和工作职责
　　根据县委办、县政府办《关于在全县开展农村综合改革工作的通知》（琼中办发[2009]20号）的要求， 按照改革的主要目标和内容，镇机构设置不搞党政分开、不搞上下对口不搞一事一职和实行综合设置的要求，和平镇党委和政府设置党政综合办公室（加挂“社会治安综合治理办公室”牌子）、经济发展办公室、社会事务办公室（加挂“计划生育办公室”牌子）3个内设机构。
　　镇党政机关内设机构的主要职责分别为：
　　1、党政综合办公室（加挂“社会治安综合治理办公室”牌子）主要承担镇党委、政府的日常事务；负责社会治安综合治理、社会稳定、工青妇及各部门各方面的综合协调工作；负责村、镇环境卫生、路政设施等镇容镇貌管理工作。督促检查有关工作的落实和做好各种统计报表工作。
　　2、经济发展办公室主要负责村、镇规划建设管理和服务；负责经济建设、农业发展规划技术推广、农田水利建设与基本农田保护、第三产业发展规划、环境与自然资源保护、公有资产管理、农村集体土地管理、投资发展环境的营造等指导工作；负责协调财税、工商、金融等部门关系及其他与经济发展相关的工作。
　　3、社会事务办公室（加挂“计划生育办公室”牌子）主要承担镇科教文卫事务，农村新型合作医疗、民政优抚、民族宗教、农村低保、劳动和社会保障等事务的管理和监督工作，协调与社会事务相关的其他工作；主管全镇人口与计划生育工作；负责计划生育法律法规政策和人口理论的宣传、贯彻和执行；做好人口计划的编制和统计上报工作。
　　镇人大、纪委、人民武装部、工会、团委、妇联等机构按有关法律、章程规定设置。
　　（三）和平镇农业服务中心
　　和平镇农业服务中心隶属 琼中黎族苗族自治县和平镇人民政府，是承担本镇农业、林业、水利、水产、畜牧业生产技术的推广、指导和服务，动植物防疫、检疫，水土保持监测等涉农服务的股级事业单位。
　　1、负责水稻、蔬菜、热作等农作物和农村育苗造林的技术推广服务；承担农业植物和林业的检疫工作，协助开展本镇农作物和林业资源的病虫害监测与防治；做好农用药械管理与相关服务。
　　2、组织开展本辖区内农田水利灌溉服务，做好水土保持工作，为土肥水资源合理利用提供技术与监测服务。
　　3、负责水产技术推广、开展水产技术培训和渔业技术服务。
　　4、为畜牧业发展提供管理保障，开展畜牧技术推广和畜牧疾病的防治，做好动物防疫监督和畜牧疫情测报工作。
　　5、承担镇党委、政府交办的其他工作。
　　和平镇社会事务服务中心
　　和平镇社会事务服务中心隶属和平镇人民政府，是承担本镇文化、体育、广播、劳动保障、就业指导、人才开发、社区建设和机关后勤等公共服务的股级事业单位。
　　1、负责本辖区文化、广播宣传服务工作，组织群众开展各种文化、体育活动，繁荣群众文化、体育事业。
　　2、贯彻执行党和国家关于社会劳动保障工作的法律、法规、政策；配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放工作；为企业离退休人员提供政策咨询、领取养老金资格认证等各项服务；集中管理企业退休人员的人事档案；组织企业退休人员开展各种有益的活动；负责本辖区内劳动力资源统计和人才开发服务工作；协助劳动部门做好下岗失业人员再就业、组织劳务派遣和劳务输出以及为就业困难群体提供就业援助等工作；协助民政部门做好城乡最低生活保障工作。
　　3、开展文明社区建设，负责社区环境卫生工作。
　　4、承担镇党委、政府机关后勤及其他服务工作。
　　六、工作动态
　　（一）优化产业结构，促进农民增收。通过技术培训和发展下游产业，提高桑蚕产业产值；以点带面，发展养羊、养鹅；争取公司投入，采取公司+农民形式，发展淡水养殖业；发挥农民合作社的作用，促进养猪业的发展等，确保实现农民增收目标。
　　（二）加强传统产业管理，巩固支柱产业发展。2013年是我镇要继续加强对传统产业橡胶、槟榔的管理，巩固好我镇的支柱产业发展，确保提高经济效益。要加强对橡胶、槟榔管理技术的培训，争取在管理上出效益，从而增加农民的收入。
　　（三）加强基础设施建设，改善生产生活条件。加快镇教师及医疗人员公租房建设，继续加强农村道路建设，农田水利设施建设，民房改造等工作。
　　（四）深入推进农村卫生整治。结合“文明大行动”活动，教育群众讲文明、讲卫生。继续完善清理垃圾设施，对各村垃圾进行集中处理。
　　（五）深入开展绿化宝岛工作。继续抓好林田、新民、贝湾、崖早乡村公园建设，把乡村公园打造成我镇“绿化宝岛”工程的靓丽名片，结合秋季多雨时期，挑选适宜秋季种植的树种，大力开展植树造林，争取提前完成县下达造林任务。
　　（六）依法行政，管理协调好各项社会事务。继续加大各类惠农、支农政策的政策宣传，继续抓好计划生育、农村教育、社会保险、小城镇建设等各项工作。
　　（七）加快旅游项目的开发。做好飞水岭项目的跟踪开发、土地征用等各项工作，积极和华宇集团合作，争取把长兴村打造成一个生态农业旅游的民族风情小镇。
　　（八）加强基层组织建设。抓好村级组织活动场所的建设、使用和管理，对新建村级组织活动场所进行统一规划，周边环境卫生整治，在村级便民中心建立e-pose机服务点，方便群众查询、转账汇款；深入实施“联村富民”工程，充分调动联村工作队的驻村热情，努力帮助建成一些群众要求最迫切的基础设施，公共服务设施。继续加大干部队伍培训力度，就村级组织换届选举知识对村干部进行轮训；继续落实村干部坐班制，强化村级干部日常办公意识，巩固坐班制度落实成效。
　　（九）依法做好村级组织换届选举工作。我镇严格按照《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、等法律法规及相应的程序进行。并且组织干部参加村级组织换届选举工作有关法律法规的培训，确保整个换届工作中的各个环节，都是严格依法，按程序办事，为村民选出新一届农村领导人。