九池乡

九池乡地处 重庆市 万州区西南部，位于渝黔两省（市）綦江、巴南、南川三区（县）结合部，扼重庆市南大门，系重庆市小城镇建设试点镇，万盛区域城镇，属亚热带温润季风气候。气候宜人，风景秀美，物产丰富。九池乡人文历史悠久，春秋时即为巴郡辖区。建国后设九池乡人民政府，全镇资源比较丰富，原煤、白云石等储量大、品位高，森林覆盖率达48%，是一个典型的城乡共存、地矿共生的资源型乡镇。

万县市龙宝区辖乡。区副食品基地。清末民初属三正里十甲，1951年前属龙宝乡，1952年置九池乡，1960年改公社，1983年复置乡。位于区境西部，距区府9公里。面积21.5平方公里，人口1.4万。公路与市区清泉路连接。辖永清、龙王、石鼓、百胜、九池、四方、凤凰、插柳、金星、明星、泉活、桂花、铜山、铜盆、安乐15个村委会和下场1个居委会。企业有建材、农(副)产品加工、旅游、运输、建筑等行业。农业主产水稻、玉米、小麦。养殖业以生猪、家禽、淡水鱼。境内有“泉活森林公园”。

九池乡地处 重庆市 万州区西南部，位于渝黔两省（市）綦江、巴南、南川三区（县）结合部，扼重庆市南大门，系重庆市小城镇建设试点镇，万盛区域城镇，属亚热带温润季风气候。

为引导新基地农民科学生产，提供安全、优质、营养的 蔬菜产品，08年万州区多经站在九池乡 桐花村8组建立了200亩蔬菜科技示范片。示范片以推广名特优新蔬菜品种，蔬菜嫁接、无公害蔬菜生产、设施栽培等新技术为主。 一是引进名特优新蔬菜新 品种。2008年2月初，多经站先后引进以色列彩色甜椒、樱桃番茄、水果黄瓜、金板栗南瓜、无筋菜豆等名特优新蔬菜品种近20个，无偿提供给示范片农民集中种植。区多经站技术人员亲临现场指导农民催芽、播种以及栽后田间管理 技术，各示范品种长势良好，无筋菜豆、水果黄瓜已经上市，水果黄瓜批发价格4.00元/公斤，亩产值可达9000元以上，比一般黄瓜产值收

入高3—4倍。二是蔬菜嫁接栽培技术示范。为克服蔬菜连作障碍和土壤带菌对蔬菜生产的影响。3月底，多经站邀请重庆市农科院王永清博士，在九池乡蔬菜示范片召开蔬菜嫁接技术现场培训会，并现场操作嫁接了2000株 茄子苗。嫁接苗与自根苗的对比，嫁接茄苗不仅抗病性强，而且长势旺， 采收期延长，高产潜力大。已进入采收初期，采收的茄子商品性、食口性均比较好。

三是推广无公害蔬菜 栽培技术。为提供安全、优质、营养的蔬菜产品，在蔬菜示范片，多经站要求农民严格按重庆市无公害蔬菜生产技术规程进行生产。从选用品种、田间管理到施肥、用药每一步骤都严格把关。同时对示范片在土蔬菜进行每月二次抽检，无一例超标。

四是推广蔬菜设施栽培技术。为避免高温强日照或低温寒潮对蔬菜生产的 影响，同时为九池乡蔬菜基地建立种苗中心做准备，在示范片安装第一批钢架大棚6个，用于生产不耐高温强光的彩色甜椒等蔬菜和夏季蔬菜育苗等。

示范片在土蔬菜长势喜人，番茄、板栗瓜、日本长河茄子、 苦瓜、美人椒等品种处于开花挂果期，有望获得丰收。

（第五次人口普查数据）

永清村 龙王村 石鼓村 百胜村 九池村 四方村 凤凰村 插柳村 金星村 明星村 泉活村 桂花村 桐山村 铜盆村 安乐村

一是实行开门办公，大力推行办事公开化。民政部门的服务对象大部分都是社会基层组织和弱势群体，为了方便他们办事，区民政局及时制作了醒目、标准、美观的办事指南，将领导分管的工作内容、局属事业单位办公 地址和办公电话、科室设置和分布、办公房号、办公 电话、以及收费依据和标准向社会公示，各项内容一目了然，既方便了群众办事，同时又接受社会和群众的监督。同时，实行透明化办公，为每个干部制作了胸牌公示牌，实行挂牌上岗，将办事人员的职务、科室向前来办事的群众公示，推行领导干部公开接待制度和首问服务责任制。受到了群众的普遍 好评。 二是规范了决策议事 制度，推行决策民主化。制订了会议议事制度，对局党组会议、局长办公会议、局务会议、领导班子民主生活会、职工大会和科务会进行了规范，有力推动了议事决策的科学民主。

三是制订了21项机关管理制度，推进了工作程序标准化。为推动民政各项工作有序开展，区民政局党组草拟了21项机关管理制度，广泛征求社会和干部职工的意见和建议，通过上下讨论，七易其稿，形成了较为成熟的机关21项管理制度，使民政工作在制度的轨道上高 效率运行。

四是把“以民为本，为民解困”作为执政 理念，推进服务人性化。民政工作关乎千家万户，关乎亿万群众。当人民群众遇到困难时，想到的第一个部门就是民政部门，要找的第一个干部就是民政干部。做好民政工作，最重要的是要对群众有深厚的爱，有真挚的感情，了解民情、反映民意、改善民生。因此，区民政局党组要求民政干部要做一个有心的人，用心了解社情民意；做一个心重的人，把群众的事情看得比泰山还重；做一个心诚的人，诚心诚意帮助群众解决困难，为群众服务。要求民政干部对前来办事的服务对象要做到进门一杯热茶，一张笑脸，一句温馨的问候，一个满意的服务。全系统以深化“执政为民、服务发展”学习整改活动为主线，强化艰苦奋斗、求真务实、雷厉风行“三大”作风和为弱势群体服务、为基层服务、为社会大众服务“三大” 服务，确保为民服务代办承诺制、救助服务热线、改革完善医疗救助制度、推进建立乡镇“稻草援助基金”等为民服务的“四项举措”，切实提高民政服务群众的能力和水平。

一是提高认识，落实 责任。成立安全工作领导小组并发出专门通知，要求各村委会、乡属单位高度重视防火及交通安全工作，坚决克服麻痹思想和松懈心理，要咬住防火不放松，认真落实以清明防火为重点的安全责任制，各村委会一把手负总责，对重点地段、山头、林地、坟头安排专人巡查，切实做到山有人管、林有人护、责有人担； 二是加强 宣传，严管火源。乡综治办、社事办四月一日在九池场进行各种安全宣传，提高群众清明期间的安全意识；

三是强化 措施，领导值班。加强值班制度，确保信息畅通，及时反馈节日期间安全信息。如遇安全事故，要及时上报乡政府，并启动相关处置预案。

（一）官由民选，变组织 意图为群众意愿。在民主选举上采取自下而上，上下结合的方式，充分保障党员群众的知情权、参与权、选择权，变“要我选”为“我要选”，变组织意图为群众意愿。

一是机关中层干部和事业单位领导通过 竞争上岗，实行公平竞争；

二是一般干部和驻村干部的岗位通过双向选择实行公正挑选；

三是村支部书记和支委委员实行公推直选，通过公开推荐，由全体党员采取无记名投票的方式直接选举产生；

四是选择黄梅村作为试点，对村委会主任、委员，采取公开选举方案、公开选举过程、公开选举结果的 方式，通过竞职演讲、现场投票，实行公开海选。

（二）权由民用，变上级授权为下级用权。全面推行人、财、物阳光管理，实现民主管理，落实党员群众的知情权、参与权和监督权。

一是党务、政务公开坚持“三规范”。规范公开内容，群众关注什么，就公开什么；规范公开形式，以固定的公开栏为主，以文件、简报或民情访谈会为辅，接受群众监督；规范公开时限，坚持日常工作定期公开，临时工作随时公开。

二是基层组织建设突出“四围绕”。以“党小组建在产业链上”为基础，创造出“组织围绕产业建、组长围绕能人选、活动围绕产业转、活力围绕村子变”新模式。黄梅村建立了种植业、养殖业、运输业、休闲服务业、劳务转移、非公经济等6个党小组，逐步探索出一条把产业发展和党组织建设有机结合的新路子，使党组织活动有价值、有生命。三是村民管理搭建“两平台”。以“党日”、“社日”为平台，组织村里党员、干部和村民代表，开展主题教育活动，讨论决定村里重大 事项。

（三）事由民议，变领导决策为群众决策。一是建立“党代表常任制度”。改变过去党代会结束，代表资格就自然消失的状况，赋予代表在党代会闭会期间的权利和职责，包括听取和审议乡党委年度工作报告和下一年度的工作意见、对乡党委班子成员进行民主评议和民主测评、对经济社会发展提出建议等重大事项的审议表决。二是建立《乡党委议事规则》。规范决策 主体、决策内容、决策程序，使决策科学民主。三是建立村级“议事恳谈会”制度。各村的大小事务，都提交到“议事恳谈会”上协商解决，近两年来，各村有300多项村务在“议事恳谈会”上进行决策，其中200多项顺利通过，70多项根据群众意见和建议进行修改，28项被 否决。

（四）绩由民评，变印象打分为实绩定分。一是建立 考核体系。干部好不好，交给群众考。建立干部实绩考评体系和考评机制，将年度工作目标和任务分解，制定考核评价标准。充分考虑不同村经济社会发展的基础条件，根据不同系列、不同层级干部所担负的职责任务，有区别地设置考评内容。在考核过程中，扩大群众的参与范围，加大群众评议的份量，强化群众 监督。二是开展经济责任审计。对离任的村干部进行离任审计，向群众公布审计结果，给群众交一本“明白账”。

区委常委、统战部部长刘光术率区政协副主席、工商联会长、重庆市三牧集团公司董事长 谭经绪、区工商联副会长、中庆房地产开发有限公司董事长吴济林、重庆市世博物业有限公司董事长张世清、重庆市三峡天龙集团公司董事长刘明祥等民营企业家到九池乡调研“聚力助推城乡统筹工程”和新农村建设。 在乡政府召开的调研座谈会上，九池乡党委书记杨文之介绍了该乡的经济发展、投资环境、招商引资、新农村建设等方面的基本情况；谭经绪董事长介绍了良种牛繁育基地项目的选址、环境、技术要求； 张世清董事长介绍了黄梅村光彩推进村建设的规划、前期工作、项目进展等方面的情况。最后，区委常委、统战部部长刘光术指出，“聚力助推工程”是全市统一战线为促进新农村建设、服务统筹城乡综合配套改革试验区工作的重要举措。我们要发动有实力有条件的民营企业家投身统筹城乡综合配套改革试验区建设，开展“百家民企邦创业、助‘三农’”光彩活动。今天，三牧集团、世搏物业等企业积极响应号召，带着项目、技术、资金投身新农村建设，投身光彩事业，大家要本着优势互补、互利互惠的原则进行合作，努力实现双赢。

企业家们一行参观考察了九池乡的投资环境，光彩推进村黄梅村的规划建设，三牧集团还对良种牛繁育基地项目进行了考察选址。最后， 刘光术同志一行还到三峡天龙集团青龙养殖有限公司实地查看了该公司08年6月因猪“蓝耳病”而停产的野猪养殖场，听取了该公司的情况汇报及需要解决的问题，鼓励他们要勇于面对困难，振奋精神，立足发展重新奋起。