塘沽村

塘沽村是重庆市合川区古楼镇下属的一个下辖村，全村一个党支部、一个村委会、下辖六个组共计3059人。 塘沽村距 合川城区28公里，距古楼镇最近1.5公里，最远8公里，全村一个党支部、一个村委会、下辖六个组共计3059人，村级公里全长6.9公里，到各社社级公路11条，共16公里。全村幅元面积9369.3亩，海拔高度400米。下辖陈家沟组属坡度60度深沟，其余为浅丘，全村共有稻田3476.95亩，耕地2042.81亩，建设用地650.85亩，农户林地220.35亩，果园用地301.35亩，其余2676.99亩为山坡林地、裸地。

塘沽村现状塘沽村现有人口3059人，60岁以上老人756人，小孩(0-15岁）332人，在外务工及上学1850人，全村在家劳动99%属50岁以上在家劳动，其中60岁以上在家劳动的占80%，本村有规模养猪场5户，年出栏生猪7000余头，养鸡大户3户，年出栏5万余只，珍珠鸡养殖户一户，年出栏14000余只，有力带动农业转型。

发展新农村，建设老年俱乐部，发展种、养殖专业合作社，实现合理产业布局，进行行业细化发展，让农村劳动力合理流动，提高劳动效率，增加农民收入。

布局两个新农村居民点，面积共200亩，容纳约300户左右居民居住，建幼儿园，解决适龄儿童就近入学，居民点建老年俱乐部，100—300个床位，供300—500老年人居住，巩固并扩大现有养殖规模，壮大特色养殖，利用养殖废料搞好种植业，提高农业附加值。

塘沽村规划可行性分析.首先，建居民点可以改善现有居民居住条件，进行有序的新农村建设，更好利于土地综合利用和规划，有序推进农业产业化发展。建老年 俱乐部，不但能解决当地老年人在无子女在身边时能得到照料，还能解决在外打工年轻人对在家 老年人的牵挂和担心，提高新农村的福利事业，增加人均收入300—500元，（注：在外打工回家看父母往还路费，生活费、误工工资等）提供更多的创业与就业机会。巩固并扩大现有养殖规模，进行合理养殖布局，进行更好的环境保护，进行更好的综合利用搞好 种植业，降低生产成本130—180元每亩，促进农业产业化发展，增加农民收入。

实施方案

塘沽村全村共963户，在城镇购房、外迁等占25%，在等待买房和最近几年需要买房的占16%，随着社会发展，90年代后的年轻人在家务农的可能性已经没有了，农村已经不再是以前的农业生产方式了，改革已是刻不容缓，对在我村的学校进行置换，建老年俱乐部，争取国家政策建设新农村，现已争取到土地整治项目，通过户改换取土地指标，通过土地指标建设新农村，通过土地指标价差获得集体资金，以集体资金和土地指标建设公益事业（老年俱乐部），通过国家对公益事业扶持壮大集体经济，获取 经济效益，解决农村转户群众及城镇老年人愿意养老前来居住的意愿。用五年时间把全村群众集中到新农村居住，把农村土地规划好，项目发展好，在现有基础上提高农民年收益1000元以上。

解释：老年俱乐部功能：能为外出务工群众及工作繁忙的年轻人解决照顾老年人的后顾之忧，提高公益事业的使用价值。

通过国家政策扶持，及对口部门（交、建、农、水等）支持，通过招商引资，对我村进行农民新村建设，土地整治及规划，达到产业布局合理，新村建设规范。

根据村两委进行走访调查，80%以上愿意出租（或入股）土地，现有群众愿意到新农村居民点建房居住的群众就有230户，同意以原宅基地置换补差价332户，现有子女在外又不愿在新农村建房又想在新农村居住的有160户，通过户改转户居民购买养老保险获得工资在未来五年内将有300-500人、按平均每人每月680元计算将有20.4万-34万元每月在我村收入及消费（在外务工收入不算），完全能够养活容纳300-500人居住廉租房式老年俱乐部（投资方可以收入10-20万元每月），提供就业岗位40人左右。通过土地整治，可以提高劳动工作效率，降低成本，提高收入。

指标：塘沽村建设用地面积650.85亩，新农村建设用地200亩，余450.85亩，按每亩9.6万元计算为4328.16万元（二次补偿不计）。复垦费用由土地整治中心完成，交、建、农、水及土地整治中心提供1000万-3000万进行基础设施建设,水利（塘堰约50口左右）、人行便道（约32000米）及社级公路16公里。农民置换购房款按实际预算支付。农业方面：整治后土地经调整产业结构按提高最低一倍计算，可增加收入109.785万元（公式田3476.95×1400元/亩=73.015万元、土2042.81×1200元/亩=36.77万元）其他园地、林地、裸地及荒坡不算。降低生产成本71.7568万元-99.35568万元(指节约成本130--180元），总增加收入181.5418万元--209.14068万元。

养老福利事业方面：300--500人领取养老保险收入20.4万--34万元。

减少支出农业生产人工2000--5000个工作日按每日每人50元计算节约10万--25万元，按实际外出务工计算工资为每人每日100元计算增加20--50万元。

通过以上数据得出：每年能为塘沽村增加收入221.9418万元--293.14068万元，切实改善农村居住条件，增加农民收入，缩小城乡差距，降低基尼系数。