歇马村

重庆市开州区 镇安镇歇马村位于开州城区西面。幅园面积10平方公里，平均海拨240米，辖14个社1462户，总人口5416人，现有耕地面积1238亩（已退耕还林1497亩），其中田721亩，地517亩。

在库区周边绿化带基本农田建设工程中规划了歇马村3社、7社下湿田整治58 亩，配套搞好排水沟、耕作便道、蓄水池等建设工程，能大改善农业生产生活条件。

2015年， 开州城区西进，开州北部新区如火如荼建设中，歇马村、丰太村等成为北部新区建设的“主战场”。

歇马村文明村建设以来，得到了相关部门和各级的大力支持和帮助。按照文明村建设的要求，我村坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的目标，以促进乡风文明、村容整洁为着力点，以完善文化设施、改善人居环境为突破口，以城乡共建、多办实事为重要途径，充分利用现有资源，发展特色产业，推动全村各项事业又快又好发展。

文明村建设具体步骤

一、加强领导，选准创建工作的切入点

根据歇马村村实际情况，我们始终把创建文明村工作纳入全村总体规划，成立起以书记为组长，村主任为副组长，“两委”其他成员为成员的创建工作领导小组。在文明村创建工作中，突出党组织的建设，培养和造就高素质的农村党员和干部队伍，着力三个文明建设，积极创建文明村。并在创建中突出村社特点，选定优质文明服务为创建工作的切入点和落脚点，把创建工作落实到提高党员、干部和村民的思想道德建设和依靠科技致富的能力上。创建中做到了“四有”，即有领导机制、有规划、有措施、有阵地。

二、求真求实，加强思想道德教育

全村以落实《公民道德建设实施纲要》为着力点，把思想道德教育摆在文明村工作的突出位置，解放思想，与时俱进，大胆探索创新。2000年以来，我村先后进行“三个代表”重要思想教育活动、“保持共产党员先进性教育”、“弘扬三峡移民精神”、“学习实践科学发展观”等重大主题系列教育实践活动。在开展教育活动、注重教育活动形式的多样性。一方面采取召开会议、院坝座谈、田间地头和个别走访等形式，增强教育的吸引和渗透力。另一方面围绕歇马精神、村训和服务宗旨以及干部职责、职业道德和工作纪律制定工作制度，强化了思想道德教育与日常工作行为规范的统一，增强教育效果。 歇马村

三、多管齐下，狠抓文明村的各方面的建设

歇马村作为市级文明村，要注重落实制定的各方面的措施，重在过程管理，我村制订了高级文明村的实施细则，使工作具体化，确保村民参与有规可循。

精神、思想、制度等方面的建设抓好了，经济发展这个关键也是不能落下的。针对我村外出务工人员经商办企业的较多，在全村广泛开展了“假如我是一个投资者，你该怎么办？”“需要一个什么样的投资环境”的大讨论，及时从价值向上转变了保守狭隘观念，形成了“你发财，我发展”的发展观念。目前，全村已有39家大小企业在歇马村落户建设，为全村经济发展提供了广阔的空间，全村数百名农民就地务工，实现务工租金双收入。良好的投资环境的培育，推动了其他工程建设的发展，近几年来，村里组织顺利实施了农网改造、退耕还林、程控电话安装、农业综合开发、三峡库区周边绿化等工程项目。推行阳光作业，资金由理财小组监督管理，工程一结束，立即张榜公示，接收群众监督。村干部不拿一分钱的“跑路费”，在村民中树立了良好形象。

目前，歇马村已形成“说话有人听、工作有人干、实事有人办、有难大家帮、邻里和睦相处、居住环境好、发展建设环境和谐”的文明村氛围。

存在问题

歇马村3社、7社总人口1108人，耕地面积1003亩，其中田421亩，其中下湿田125亩，占稻田面积的29.7%。现状及问题主要是：1、改前地下水位高，原有沟渠浅、弯、窄、少，既不能排除地下水、地表积水及土壤水渍水，也不能保证灌溉时期田间用水。一年只能种一季中稻，在水稻生长过程中，该排水的时候排不出，“水多为患”，影响水稻的正常生长，所以，正常年景下，这些下湿田水稻平均单产只有486.7公斤。2、复种指数低，水稻收后，水不能及时排出，无法轮作，成为杂草丛生的冬闲田。3、冷、烂、毒、串还诱发多种病虫害和水稻生理性病害，如坐蔸、稻瘟病、纹枯病、螟虫等，每亩增加防治费用35元左右，加大了生产成本。

改造后的作用

实施库区周边绿化带基本农田建设工程，能极大地改善库区人民群众的生产生活条件，创造稳产高产基本农田，确保库区人民的口粮安全，下湿田改造后能达到“三优化、三提高、三减少”的作用。

1、“三优化”。一是优化结构调整。下湿田的全面改造后，能排能灌，变一熟制为多熟制，农民生产的弹性大，意向性种植程度高，便于优化结构调整。二是优化耕作环境。工程建设实施后，“山、水、田、林、路”得到了综合治理，既有人行道又有耕作便道，改善了生产条件，优化耕作环境。三是优化产业升级。增种一季再生稻后,扩大了种植面积,为盘大盘强再生稻产业奠定了基础。

2、“三提高”。一是提高复种指数。改造后，变一季中稻为稻—稻（再生稻）—油（麦），复种指数增加2倍，土地利用率提高，单位土地产值增大。二是提高单产。改善了农作物的生长环境，再配套农艺耕作，较大幅度提高单位面积上的产量。如在水稻上推广西洋复合肥、病虫草综合防治等技术，能增产20%左右。三是提高集约化水平。改造后，建成了高产稳产农田，为农民合理布局、集约化生产提供了条件。

3、“三减少”。一是减少病虫害。改造后，推行“两水一旱”（稻—稻—油）耕作模式，轮换种植，减少病虫为害。二是减轻劳动强度。能排能灌，土壤理化性状得到了改善，人行道宽大，耕作便道通畅等等，农民耕作起来省时省力，大大减轻了劳动强度。三是减少生产成本。