西沱镇

西沱 历史文化悠久、早在 清朝乾隆时期，这里就是“水陆贸易、烟火繁盛、俨然一沼邑”。从古至今，这里就是 长江上游重要的深水良港，现在已成为黄水国家森林公园的重要旅游门户。

西沱镇风景 (20张) 西沱镇位于 石柱县北部的长江之滨， 原名西界沱，古为“巴州之西界”，因地临长江南岸回水沱而得名。西沱镇地处万州、忠县、石柱三区（县）的交界处，是石柱县的北大门，也是该县最大、功能最齐全的长江口岸，北与长江明珠石宝寨隔江相望。

全镇幅员面积61.01平方千米 ，辖7个村4个社区居委，47个村民小组，人口45921人（2017）。

西沱古镇云梯街依山顺势而建，一改长江沿岸集镇平行江面等高线的建筑方式，独树一帜，街面垂直长江，共有118个台阶，1111步青石梯，两旁保存着明清遗留下来层层叠叠的土家民居吊角楼，紫云宫、禹王宫、万天宫、二圣宫、桂花园等古代著名建筑，镶嵌其间，形成了古镇深厚的历史文化积累。有万里 长江第一街——西沱镇“云梯街”（外国友人称为“通天街”）。

有新石器和商周文化遗址，有”龙潭映月”、“雾海连云”、“宾流玉带”、“石柱擎天”、“旗山点翠”等自然景观以及密如蜂房的“龙河悬棺”等川东十大绝景。有“江南龙宫”、“玉石洞”等大型溶洞和“水上乐园”、原始森林等自然风光。 原名西界沱，位于重庆市东部长江南岸之滨，县境北部，以古为巴州之西界，地处长江南岸回水沱之滨而得名。介于东经108°25′，北纬34°40′之间，距县城78．3公里，上距重庆市279公里，下距三峡水库坝址三斗坪301公里，居三峡库区中心。是石柱的北大门，全县第二商贸中心。

西沱区工委所在地。 西沱镇古为巴郡与东郡交界地，今仍是石柱、忠县、万州区的交界地，历史悠久。西沱古镇云梯街建筑独具一格，从长江边依山坡直上竖建，共113个台阶，1124步街梯，长达2．5公里，江中遥望，宛如云梯，直上云霄，又似长龙下山，入江邀游，被外国专家誉为古建筑之经典，并称之为“一通天”。 西沱镇历为石柱县第二商业中心。早在北宋真宗咸平五年(公元1(}02年)，西沱已是“施州蛮以粟易盐”的口岸及“川盐销楚”盐大道的起点。清乾隆四十年(1775年)《石柱厅志》记载“西沱水陆贸易烟火繁盛，俨然—·都邑也”。

可见清乾隆时期西沱有相当发达的商贸业。 新中国建立后，西沱镇的工业、交通、场镇建设发展迅速，商业更加活跃，成为石柱县经济发展投资的主要场镇。建有西沱至石柱县城公路和至各乡及煤矿、电站的公路，川汉管道公路穿境而过并与318国道相连。西沱是万里长江的深水良港之一，水运发达。目前，水运码头、泊位、趸船、客运站、码头公路、仓库、货场、输油管道等基础设施全部配套。长江上下客轮每天停靠西沱 20余班次，进出十分便利。由西沱发往万县客班轮每日1班，年客运量肋万人次，货运量30万吨以上。

1992年7月建立黔江地区西沱经济开发区，1993年6月经四川省人民政府批准为四川省西沱经济技术开发区以来，按县治地规划，结合移民开发，增大投入，建设速度进一步加快，实现了水、电、路、讯、气五通，场镇建设正向城市化发展。并出台了一系列引资开发优惠政策，正以开放的姿态，抓住三峡工程建设的契机，创造最佳环境，欢迎有识之士投资开发，共铸辉煌。 全镇有耕地面积2170亩，辖4个居民委员会，3个行政村，18个村民小组。

入口出生率15．39%0，自然增长率12．18%o。1999年，全镇社会总产值实现20111万元，工农业总产值10500万元。农业总产值660万元，其中种植业产值302万元。农民人均收入1183元。粮食产量1903吨，人均产粮598公斤。乡镇企业总产值6689万元，上缴利税500万元，实现利润443万元，从业人员3398人。

有程控电话用户7000户，移动电话11300部。本级财政收入实现200万元。有普通中学2所，省级重点职业中学1 所，在校学生5000人；小学2所，在校学生1500人，学龄儿童入学率100%；医院2所。

西沱镇三峡库区移民共涉及6个村38个村民小组和两个居委7个居民小组，静态安置人口5245人，其中农村移民2179人，集镇移民3066人（淹没单位35个2110人；工矿企业9个687人；居民67户269人）。淹没 耕地面积2804.8亩，淹没房屋面积176450.98平方米，还涉及公路、输电线路等多种基础设施，移民工作量占石柱县的60%以上。

近几年来，按照“为先为重”的移民工作要求，该镇在移民“移得出、安得稳、有技术、能致富”上狠下功夫，取得了初步成效。截至2005年底，全镇移民动态安置5557人，其中农村应搬迁2491人，已搬迁安置1931人，占77.5%；生产安置应销号2811人，已销号2103人，占74.8%，其中农业安置1730人，自谋职业230人，投亲靠友143人；集镇单位销号34个2102人，现仅农机站8人未销号；工矿企业9个687人全部销号；集镇居民已搬迁安置66户207人，未搬迁仅1户4人。 西沱镇 (5张)

三期移民清库870人的房屋全部拆除，构建筑物、林木清理以及档案整理工作全面结束，接受了市上初验，四期移民工作顺利启动。该镇在移民工作中一是积极探索了“五好”移民创建活动。全镇参加“五好”移民创建工作的共547户，目前基本达到“五好”的有246户，占46.1%，镇党委政府对未达标的户制定了帮扶规划，落实了帮扶措施。二是高度重视移民信访。

镇党委书记 秦荣华、镇长 刘华山和镇干部多次深入移民家中，同移民促膝谈心，2005年，成功破解了全县移民老大难—— 临江、 江陵两个组500多移民安置工作难题。同时，为了让移民学到致富技术，该镇加强了对移民的实用技术培训工作，确保移民掌握一至二门技术。目前，全镇参加各类培训并拿到合格证书的移民达到223人。

境内资源丰富，探明原煤储量为2000万吨，石灰石储量1.5亿吨，锰矿储量350万吨。西沱镇历史悠久，是2003年国家建设部、文物局首批命名的十个“历史文化名镇”之一。秦汉时期此地便有村落，早在公元1002年已成为“川盐销楚，以栗易盐”的口岸。

位于镇内的云梯街有“万里长江第一街”的美誉，是三峡库区最具保护价值的古建筑经典。西沱镇是武陵山区进入长江口岸的桥头堡，水陆交通十分便利，基础设施完善，城镇功能齐全。

1998年获重庆市城市建设“先进试点镇”称号，1999年入选“全国村镇建设先进镇”，2000年被市政府命名为“小城镇建设示范镇”，2001年获重庆市“优秀绿化镇”。2005年，该镇镇域经济总量3亿元，其中一产业4200万元，二产业18000万元，三产业8878万元，实现税收970万元，金融存款余额2.8亿元，农民人均纯收入2313元。

突出资源优势，大力发展生态农业。根据西沱镇农村重点产业发展规划，近几年来，该镇在农村支柱产业发展上主要布局了以辣椒、榨菜、蔬菜为主的菜业，以佛手、青蒿为主的药业，以生猪、肉牛、肉鸭为主的畜牧业和以柑橘等水果为主的果业。在发展模式和方法上，主要采取大户能人示范引导，龙头企业带动，协会、农村合作经济组织为载体的模式，粮猪型传统的二元经济结构得到突破。

目前，西沱镇种植榨菜2000亩，辣椒2000亩，佛手6500亩，柑橘5000多亩；组建了辣椒协会和佛手专业合作社，建成面积400亩的佛手标准化示范基地两个；发展畜牧业大户15个，建设季度育肥400头肉牛以上的育肥场一个；引进三峡建设集团，建成1000亩柑果园一个，引进每户500亩的两个大户经营。

一是完成了投产1500万元，年产原煤9万吨的朱家槽第二煤井的立项报批；

二是成功引进了忠县私营企业主投资组建年产原煤9万吨的金田煤业有限公司；

三是全面完成了原西沱肉联厂的技改工作；

四是引进了重庆三九火锅底料厂投资近200万元在西沱注册了香水火锅有限公司，形成了辣椒和榨菜产业的龙头企业；

五是引进了重庆壹将科技有限公司投资1亿元，以硫酸亚铁为原料，建设国家863计划中农用肥高新技术产业化项目，设计年产3万吨硫酸钾，1.86万吨氯化铵， 1.35万吨高纯度氧化铁；

六是引进了重庆瑞洋科技有限公司开工建设了牛、羊肉深加工项目，形成了畜牧业加工的龙头；七是正在引进四方化工投资15亿元，建设生产合成铵20万吨、尿素40万吨、纯碱30万吨项目。

坚持规划优先，不断完善集镇功能。在坚持规划的基础上，当地党政针对西沱镇城镇空而散、城中村现象突出、基础设施落后、城镇管理不规范等实际情况，积极推进以完善城镇功能为主的基础设施建设。

一是硬化了7条街道 公里，打造了汤家坝地产集团储备土地居民安置小区；

二是多方筹资，美化、亮化了衙门路、新云梯街、码头广场；

三是招商引资1200多万元，新建了占地18000平方米的商贸中心，2005年已正式投入使用，彻底改变了西沱镇以街为市的历史；

四是以西沱云梯街保护开发为契机，强化集镇风貌控制建设，规划打造旅游一条街——老云梯街，观光一条街——滨江路，休闲一条街——衙门路，把集镇框架做丰做满，建筑风貌做精做特，旅游文化做足做够；

五是深入推行垃圾袋装化、门前三包、午夜管理，实施场镇净化、亮化、美化工程；六是完成了新建汽车站规划，公墓和殡仪馆建设也已引进业主。西沱镇还充分利用市级部门对口联系库区中心集镇的机会，争取到了重庆市地方税务局的大力支持，从2004年起，该局每年出资20万元，用于西沱镇购买环卫车辆、添置街道灯饰，进一步完善基础设施。

党政办公室

职能职责：主要承担党的组织建设、纪检监察、宣传和精神文明建设、统战、武装、编制、人事、民宗侨台、工青妇、老龄、目标管理、文秘、机关效能建设等方面职责，负责承办人大、政协工作方面的具体事务。

财政所

职能职责：主要承担财政收支、预决算、财政管理、各项农民补贴和耕地占用税、契税征收管理等工作。

经济发展办公室

职能职责：主要承担经济发展规划与指导服务、农业产业化发展、社会经济统计、扶贫开发等方面职责。

社会事务办公室

职能职责：主要承担人口和计划生育、民政、教育、卫生、文化体育、承担就业再就业、劳动和社会保障、城镇农村居民最低生活保障、优抚救济等社会保障、组织本镇参加农村合作医疗农民的调查登记和合作医疗政策宣传工作等职责。

社会治安综合治理委员会办公室

职能职责：主要承担法制建设、人民调解、信访、社会治安综合治理、公共应急事件、救灾抢险、车辆、船舶、矿山、食品卫生安全、森林防火、安全生产监督管理、水上交通安全综合管理等职责。

城镇建设管理办公室

职能职责：主要承担辖区规划建设、市政公共事业、园林绿化、市容环境管理、环境保护和场镇公路养护建设等方面的职责；新农村规划、建设；农村公路规划、建设、养护管理等职责。

移民办公室

职能职责：主要承担移民安置项目计划的编制和实施管理、移民资金的安排和管理工作，对口支援项目的实施等方面职责。

党委书记冉启明：主持镇党委全面工作。分管党政办。联系人大、政协工作。

党委副书记、镇长谭春林：主持镇政府全面工作。分管财政、税务、金融、项目建设、效能建设、工作督察。联系财政所、效能办、国税所、地税所、农业银行西沱营业所、农村商业银行分理处。

党委副书记、人大主席秦华祥：主持镇人大全面工作。分管党建、纪委、组织、宣传、统战、信访稳定、机关。联系组纪宣统办、人大办、信访办，协助分管党政办。驻双桥居委。

纪委书记王雪华：主抓纪检监察工作。分管效能建设、目标考核、农业农村、新农村建设、万元增收、畜牧业、水利、水产、渔业、防洪抗旱、林业、森林防火、农机、农业产业化、农经统计、中药材、扶贫、气象防雷、科委（科技）科协。兼任科协主席，联系纪检办、效能办、农服中心、林业办、新农办、兽医站、水管站、农机站。驻南坪村。

副镇长梁荣：分管招商引资、工业经济（企业）、商贸流通、工业统计、个体私营经济、乡镇企业、固定资产投资、工商、供电、邮政、电信、移动、物价、旅游、企业改制、“三村十二组”问题的处理。联系经发办、供电所、镇水厂、万吨水厂、港务站、邮政支局、移动公司、电信公司、工商所、装卸公司、万吨油库、食品站、镇属企业。驻月台居委。

副镇长成雪山：分管民政、救灾救济、残联、社会保障、就业、劳务经济、煤矿安全、人防、安全生产监督管理、应急处置、水陆交通安全、道路交通安全、消防。联系民政办、社保所、社会事务办、殡仪馆、安监办、长江海事、地方海事、航道管理处。驻玉石村。

副镇长冉劲松：分管人口和计划生育、民族宗教、交通建设、老区建设、环境保护、户籍改革、卫生、食品药品及安全、新型农村合作医疗。联系计生办、医院。驻沿江居委。

副镇长赵爱红：分管教育、群团、体育、妇联、广电、保密、修志、档案，兼任镇政府新闻发言人。联系文服中心、四所小学、西中、一职中。驻黄桷岩村。

武装部长谭启林：主抓民兵、武装工作，分管国土、乡建、规划、村镇建设、集镇管理、市政建设（管理）、环卫保洁。联系国土所、城建办、监察中队、执法大队、环卫队。驻太平桥村。

政法委书记罗应满：主抓综治政法工作。分管移民、对口支援。联系综治办、移民办、派出所、交警中队。驻竹景山村。

组织委员金广林：分管组织、宣传、人事、编制、党建（基层组织建设）、两新组织、干部管理、老龄、台侨外事、统战工作。联系老协、老干室。驻朱家槽村。

宣传委员谭春玲：分管思想教育、精神文明、文化、对外联络。驻云梯居委。

副调研员谭顺华：分管火电厂，兼任工会主席。驻西山村。

副调研员黎万奇：分管云梯街保护及恢复工程。驻云梯居委。

副调研员高亚平：分管移民生态工业园区征地拆迁。驻太平桥村。

副调研员邓礼明：分管高速公路征地拆迁、辣椒产业、马铃薯产业。驻月台居委。

镇长助理廖瑞军：协助谭启林同志相关工作，具体协管市政管理、环卫保洁。

西沱镇原名西界沱，位于 重庆东部 长江之滨，是石柱县唯一的长江口岸，北与“长江明珠”——石宝寨隔江相望。全镇幅员面积66平方公里。2003年被评为 中国历史文化名镇。西沱历史文化悠久、早在 清朝 乾隆时期，这里就是贸易繁盛之地，且向来为长江上游重要的深水良港。

西沱古镇原名西界沱，与长江明珠——石宝寨隔江相望。 早在清朝乾隆时期，这里就“水陆贸易、烟火繁盛、俨然一郡邑。

”古老的历史，为这里留下了宝贵的旅游财富，成为黄水国家森林公园在长江三峡旅游黄金线上的旅游门户。

古镇最为引人瞩目的景点要数云梯街，云梯街垂直长江，呈龙形向上，共有118个台阶、1111步青石梯。从长江边向上仰望，好像一挂云梯直插苍天；从街顶向下俯瞰，特别是有云雾的时候，犹如置身在云端间。因此，人们就美赞它为“云梯街”，又叫“通天街”。

云梯街是长江沿线唯一垂直江面的街道，这在中外建筑史上有着极为重要的科考研究价值。街两旁保存着明清遗留下来的层层叠叠的土家民居吊脚楼，其间的“紫云宫”、“禹王宫”、“万天宫”、“桂花园”等著名建筑，让游人增添了许多凭古思旧的审美情怀。

随着新三峡环湖游的兴起，西沱古镇正在开发土家风情一条街——新云梯街，建成后，各式建筑依山而建，错落有致，长廊环绕，蜿蜓曲折，屋檐翘角，空中飞啄，拾经而上，仿古的吊脚楼，前店后坊，青色的石板路，直上九霄，如梭的游人，兴致昴然……。 西沱镇