邓双镇

邓双镇位于四川省 成都市 新津县城南部，邓双镇政府所在地位于邓公场。全镇幅员面积28平方公里。北临新津县城，南连彭山县青龙镇。东与花桥镇隔河相望，西与永商镇连界。集山地、河滩、平坝为一体，辖14个行政村，96个村民小组，1个居委会，总人口20583人，其中城镇人口1605人，农业人口18978人。

邓双镇 邓双镇地处新津县城南，是成都市的南大门。南与眉山市彭山县接壤，北接新津县城，东与花桥镇、金华镇隔岷江相望，西连永商镇，幅员面积28.6平方公里，集山、水、平坝为一体，辖8个行政村，1个社区，108个村（居）民小组，常住人口21000人，其中农业人口19000人。盛产无公害优质水果（脐橙、椪柑），素有“万亩脐橙”之美称，水产业、蚕桑业、畜禽养殖业发达。全镇交通区位优势明显，成乐（雅）高速和成乐大件路穿境而过，是雅安、乐山、峨眉、攀西等地通往成都的咽喉要地。邓双镇是省政府研究室基层工作联系点。

邓双镇交通十分发达，成雅、成乐高速公路，成乐在件路穿境而过，距成都36公里，距西南航空港20公里，距乐山港80公里，离新津火车站3公里、彭山青龙火车站5公里，目前已基本完工建成一条宽60米，长5.71公里的城市化干道，将成雅高速公路与新津县城直接相连，镇内公路纵横交错，一座新的城区将在此崛起，一个集餐饮娱乐、旅游度假、工业为一体的新型城区正逐步形成。 种植业主要以水稻、油菜、小麦为主，1998年全镇粮食作物面积达16518亩，占农作物总播种面积的84%，粮食总产量765.8万公斤，比1997年增长2%，其中水稻面积8512亩，占粮食作物总面积的52%，总产量494万公斤，单产580公斤，与1997年持平，小麦面积6151亩，占粮食作物的41%，总产166万公斤，单产270公斤，比1997年增长3.1%和2.2%，其他粮食作物比1997年略有增长，经济作物2686亩，总产值2907.6万元，比1997年增长4.2%。

邓双镇盛产脐橙，有万亩脐橙基地之称，年产优质脐橙420万公斤，占农村经济收入的10%，现已形成规模化，年产量以10%的速度递增。1998年以来，该镇又新引进发展食用竹笋基地一个，种竹笋200亩。养殖业主要以猪、禽、鱼为主，1998年出栏肥猪1.56万头，小畜禽存栏30万只，成鱼产量150万公斤，各类水产总值600万元，比1997年略有增长。现已建成獭兔二级种场一个，种兔200只，番鸭10万只。

邓双乡因境内管辖邓公、双河两个场，取两场各一首字，称为邓双。民国初期，沿清制。由太平、永商、邓双设支保，统称太平乡。邓双为一支，太平为二支，永商为三支。

民国十年（1921年）前，各支设团防局，主管为团保。其时改设区的建制：永商为上南区，邓双为下南区。团防局有大队长、班长、保丁十余人，管理治安工作。随之，又设段：永商为一、二、三段；邓双为四、五段，每段设正、副段长。段以下为甲，甲下为牌，每牌设牌首（管十户）。民国廿四年（1935年）蒋介石统一川政，实行联保制。太平、永商、邓双属第三区（全县五个区）管辖。区设区长一人。邓双改为联保。设联保主任，武职为联队长。下设联保长（管辖五个保）将原甲（管一百余户）改为保，称保长；改牌首为甲长（管十户）。

民国二十八年（1939年）实行乡保制。乡一级为乡公所，设乡长、副乡长（中心校长兼），武职为乡队附。取消联保长一级。乡下为保，保下为甲，延续到民国三十八年（1949年）。乡公所设在邓公场。

解放后，邓双乡属太平区管辖，邓双乡人民政府设在何店大队。1956年，区公所撤销，邓双乡直属县管辖。1958年公社化时改为邓双人民公社。1983年又改为邓双乡。1992年9月—1997年撤乡并镇，邓双乡并入五津镇人民政府，成立邓双办事处。1997年底完善镇政府建制，建立邓双镇人民政府。

邓双镇组织全镇干部准时收看了中共中央总书记胡锦涛同志所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》重要报告。邓双镇干部反响强烈，群情振奋，深受鼓舞，纷纷表示：以党的十七大为契机，脚踏实地转变工作作风，急老百姓所急，把大家所关心的热点、难点问题做细、做好、做到满意为止。在邓双镇的干部大会上，镇长，书记，县政协副主席、邓双镇党委第一书记再次号召邓双镇干部在党的十七大会议期间，认真收听看好全会，正确领会会议精神，为邓双的经济发展，腾飞创造更加和谐稳定的环境。对我镇前期征地、拆迁、安置工作所取得的成绩给予了充分肯定。对工作中存在的不足，如计划生育工作出现的个别超计划外怀孕；镇村干部工作中存在的“怕”字当头，致使工作有安排，无结果现象；工作责任心不强等提出了严厉批评。

为此，镇党委、政府要求广大干部：1、借党的十七大东风，求真务实，真抓实干，以优异的工作成绩向党的十七大献礼；2、深入基层，走村串户，做好耐心细致的思想工作，确保各项工作的顺利开展；3、责任落实，奖惩分明；4、放下包袱，轻装上阵，圆满完成年终各项工作目标。

根据省、市、县有关加强机关行政效能建设的要求，结合邓双镇机关行政效能建设的实际情况，为全面落实省、市、县行政效能建设的工作部署，以科学发展观为指导，围绕机关行政效能建设的总体要求，动员全镇干部自觉改进工作作风，提高行政效能，提升服务质量，为我镇的经济社会科学发展，又好又快发展提供坚实基础。现将贯彻落实情况汇报如下：一、统一思想，提高认识，打牢思想基础。邓双镇组织全体机关干部认真学习了省、市、县有关加强行政效能建设的文件精神，认真领会精神实质，党委书记谢刚、镇长陈志斌就我镇加强行政效能建设提出要求，明确提出“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能”必须与实际工作联系在一起，同每个岗位结合起来，把思想和行动统一到省、市、县委要求上来，切实打牢思想基础。党委副书记黄元林就贯彻落实情况讲了很好意见。

二、落实“三项制度”，强化机关行政效能建设。

在原“三项制度”的基础上，进一步完善首问责任制，限时办结制，责任追究制，认真制定细则，提高行政效能。

三、转变机关作风，提高工作效率。

切实从强化意识，改进文风，加强培训教育入手，提高公朴意识，克服形式主义，着眼于提高机关干部政治素养和业务水平，建立完善机关内部学习制度，领导带队学习制度，建设学习型机关。

四、进一步制定和完善邓双镇机关管理制度。

根据邓双镇实际将进一步制定和完善邓双镇首问责任制；邓双镇机关干部廉政建设制度；邓双镇目标管理制度；邓双镇机关干部会议和学习制度；邓双镇便民服务中心规章制度；邓双镇领导接待制度；邓双镇机关干部考勤制度；邓双镇机关值班制度；邓双镇接待制度；邓双镇机关卫生制度；邓双镇印章管理制度；邓双镇机关微机管理制度；邓双镇财务管理制度。

谢刚党委书记、人大主席，主持镇党委、人大全 面工作。

陈志斌党委副书记、镇长，主持镇政府全面工作，

侧重财政、税收、国土及招商引资、项目进场、拆迁工作。

杨松柏党委副书记、纪委书记，分管党务、机关管

理、目标管理及组织、人事、机要、保密、宣传、教育、文

体、工会、共青团、妇联、统战、侨务、老龄及农村新型基

层治理机制建设工作，主持镇纪委工作，协助招商引资、项

目进场、拆迁工作，包挂何店村。

王栋梁党委副书记、政法书记，分管政法和稳定工

作，包括综合治理、司法调解、信访、国家安全及稳定工作，

协助招商引资、项目进场、拆迁工作，包挂罗山村。

田红党委委员、人大副主席，协助分管镇人大主

席团工作，分管劳动就业、社保、医保，协助招商引资、项

目进场、拆迁工作，包挂邓公社区。

赖齐军党委委员、副镇长，分管城乡统筹、农业、

林业、水务、农经、畜牧、科技、卫生、城建、国土、规划及村级公共服务和社会管理改革、农村产权制度改革、农村

土地综合整治，协助招商引资、项目进场、拆迁工作，包挂

金龙村。

何志伟党委委员、副镇长，分管招商引资、统计、

企业服务、安全、环境保护，协助项目进场及拆迁工作，包

挂双河村。

王春党委委员、武装部部长，主持镇武装部工作，

分管城乡环境综合治理、治理违章建设、交通，协助招商引资、项目进场、拆迁工作，包挂文山村。

姜文忠副局级领导，分管安置、民政、残联、计划生

育，协助招商引资、项目进场和拆迁工作，包挂新桥村。

邓双镇村（社区）书记、主任参加了县上举办的全县基层干部培训班学习，书记和主任们学习了“推进城乡统筹，促进新农村建设”、“如何做好基层信访工作”、“农村法律知识讲座”，三个专题讲座，镇党委分别于4月23日、24日下午组织村（社区）支部书记和主任对所学知识结合我镇村实际情况展开了认真讨论。参会支部书记和主任踊跃发言，阐述了对所学内容的见解，都认为这样的讲座很有必要，学习方式也很好，当前就是需要这样的专家给我们讲课，理论联系实际，既生动，又不枯燥，对指导基层工作很有帮助。特别是今天讲的信访工作方法，就让我们感受到了我们在处理群众信访中工作方式还存在问题，思路还需要改进。文山村王水明主任发言：“经过这几天的学习，我认识到我们做为基层干部，应该把问题和矛盾化解在基层，尽量不把问题上交”。各村（社区）干部也相互交流了今年1-4月各村工作开展情况，分析了工作中存在的问题，并提出下一步的工作措施。邓公社区廖长德书记说：“下一步要加强对征地拆迁的政策宣传，做好群众思想工作，确保项目建设顺利推进”；何店村的刘知良主任承诺：“下一步配合党委政府重点抓好农民工的培训，把解决农民就业问题做为村上重要工作来抓”。

邓双镇在镇中心小学召开了劳动力就业转移引导性培训会。会议采取培训和用工单位现场招聘相结合的方式，邀请成都市女性就业部高九云部长作“如何转变就业观念，实现自身价值”的精彩演讲。县妇联、县劳动局、县推进办、镇党委政府领导以及各村农民群众400多人参加了会议。。

邓双镇党委书记鲁建根作了“围绕农民增收，拓宽就业渠道”的讲话。指出，加强农村劳动力转移培训，是提高农民就业能力，加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移步伐，促进农民增收的一项重要的基础性工作，也是解决“三农”问题，推进城乡一体化进程的重要途径。随着邓双社会经济的发展和城乡一体化进程的不断推进，失地失业劳动力不断增多，越来越多的人闲赋在家，既无法增收致富，改善自己的生活，更不利于社会安定稳定。因此，该镇高度重视劳动力转移培训工作，坚持把加强对农村劳动力的职业技能培训作为提高农民就业能力，促进农民增收的工作重点。专门成立了由镇长任组长的邓双镇劳动力转移工作领导小组，并明确一名副镇长具体抓，对农村劳动力转移培训工作实行目标管理，抓好工作落实。要求全体干部结合当前第二批保持共产党员先进性教育活动，围绕为民办实事目标，狠抓劳动力转移培训工作，结合邓双的实际和市场需求，增强培训的针对性、实效性和长期性，千方百计拓宽就业渠道，促进农民增产增收。

成都市女性就业部高九云部长在演讲时列举了大量就业事例，着重从思想观念方面启发大家做现代农民，更要取得一技之长，学会自谋职业，并为现场群众提供了很多培训就业信息。会后，许多群众立即跑到高部长身边咨询。纷纷感叹：“高部长讲得太好了，以前我们出去打工只是单纯地凭体力，又辛苦又挣不了多少钱，现在才知道经过技能培训后待遇可以这么好，我们以后一定要去参加培训，取得劳动技能证书”。