金鱼镇

四川省广汉市金鱼镇位于广汉市城区以东5公里，其地域与广汉市城区接壤，距四川省府成都仅30余公里，金鱼镇土地总面积29.82平方千米，耕地面积2万5千余亩，辖14个村1个居委会，人口28984人（2017）。

金鱼镇是有名的食用菌生产基地、粮食、油料、水果、蔬菜等农产品资源丰富，各类小家禽、家畜、水产品产量巨大。金鱼人勤劳、朴实，金鱼镇有较好的教育教学环境，金鱼人文化素养好，有敢想敢干，敢为天下先的勇气和魄力。

四川省广汉市金鱼镇座落于美丽富饶的成都平原，位于广汉市东部，北靠德阳市经济开发区，南临广汉市和兴镇，东连广汉市连山镇，西接广汉市北外乡，距市区5公里，距成都市仅30公里。全镇总面积29.82平方千米，人口28984人（2017），耕地约1666公顷，下辖9个村，1个居委会，129个合作社。有南北两个工业园区，全镇交通发达，联系成（都）德（阳）绵（阳）经济带的成绵高速公路与公路横穿全境，拥有成绵高速路广汉北出入口。

镇内交通便利，通讯发达，电力、天然气、邮电等基础设施完善，为省级小城镇建设试点镇，省级乡镇企业示范区，全镇实现了村村通水泥路。全镇地势平坦，土地肥沃，气候温和，年平均气温16.4℃,年日照时数1300小时左右，全年无霜期284天，年降雨量900mm左右,水资源、砂石资源、劳动力资源、粮食、油料、水果、疏菜等资源非常丰富，各类家禽、家畜、水产品产量巨大，农业产业优势十分明显，化工、制药、生化、机械、建材等行业发达。

金鱼镇坐落于美丽富饶的成都平原，砂壤土质肥沃高产、气候温和、年平均气温在16.4℃，年日照时数1300小时左右，无霜期284天、年降雨量900mm左右。

金鱼镇水资源丰富，得天独厚的石亭江环抱此镇，农业生产用水，由都江堰的自流灌溉，长年流水不断的鸭子河，紧临该镇，水质极优。金鱼镇是有名的食用菌生产基地、粮食、油料、水果、蔬菜等农产品资源丰富，各类小家禽、家畜、水产品产量巨大。

金鱼人勤劳、朴实，金鱼镇有较好的教育教学环境，金鱼人文化素养好，有敢想敢干，敢为天下先的勇气和魄力，早在1978年，金鱼镇便在全国率先实行“包产到户”的改革试验，并一举成功。今天，金鱼人又决心抓住西部大开发的良机，大力发展现代化农业，二万八千具有开拓精神、思想进步、意识开放的金鱼人，将作为投资者坚强的后盾和稳定的社会基础以及丰富的劳动力资源。

金鱼镇为了扩大招商引资规模，给投资者一个良好的投资环境和条件，免费为投资者提供“三通一平”，水、电硬件设施，初具规模的工业园区已有10家企业落户生产，其中投资上千万的重点企业——金鹏石油机械有限公司2005年2月投入生产，当年销售收入上千万。

农业特色——韭菜种植基地有1200余亩，其中菱角桥村的约有600亩，涉及三个合作社共273户农户，每年每亩可产6000余斤，比种植传统农作物可净增3000元。

第三产业——金龙湖集观光、旅游、休闲、娱乐为一体，碧水蓝天，绿树环绕，水鸟栖息。

1、党政办：处理党委政府日常事务。

2、经济发展办：负责国土、城建、安全、环保等工作。

3、社会事务办：负责稳定、社会治安综合治理、精神文明、卫生、司法调解等工作。

4、计生与民政办公室：负责计划生育、民政优抚、残联等工作。

5、财政所：负责各级财务、债权债务、农经、审计等工作。

6、文化广播站：负责文化宣传、有线电视、广播的维护管理。

7、计生指导服务站：负责各项节育措施的落实。

8、农业综合服务中心：负责农业科学技术推广，病虫害的防治，农村能源的开发利用等工作。

广汉市金鱼镇离广汉城约7公里，属 川西平原。如今的金鱼，农民早已摆脱贫困，过上小康的生活。从镇中穿过的川陕公路两旁，远远近近，一座座漂亮的砖瓦楼房在翠竹绿树中亭亭玉立，昔日的草房已难得觅见了。来往的车辆中，年轻农民们驾着摩托，载着穿着时尚的妻子和孩子，鸣响喇叭，穿行在热闹的集镇上。 金鱼包产到组打破“大锅饭”

20世纪70年代，这里的 农民大多数处于贫困中，住的是低矮的草屋，吃的是瓜菜稀饭，庄稼长得稀稀拉拉。粉碎“四人帮”后，时任县委书记的尚光南在乡下探访时，曾了解到有一个生产队分组作业，把上面定的粮食任务分到三个作业组，完成任务后剩下粮食归组，再按社员出工多少分到人头，多余多分。农民挺喜欢这办法，秋后这个队增收粮食5万来斤。于是，尚光南找到“包产到作业组”这个答案。

1977年10月，在县委召开的一次有全县21个公社党委书记参加的会议上，金鱼公社党委书记完全赞同尚光南的意见，表态说，只要县委允许包产到组，打破“吃大锅饭”，1978年金鱼全社能做到队队增产，否则自愿辞职下台。随后，尚光南找来县委的一些“秀才”商量如何绕开“包”字，共识是：将“包”字改为“定”字，这样“包产”就可正大光明地叫“定产”。就这样，金鱼公社就在县委的支持和省委的认可下，于1978年1月整顿经营管理，在全社116个生产队把“包”字运用到农业生产责任制中，实行“分组作业，定产定工，超产奖励”，亦即“包产到组”的责任制，在一个公社的范围内，成为四川乃至 中国第一个实施这种农业生产责任制的地方。当年秋天，全社粮食总产量高达2752万斤，比上年增长22%，比全县增产比例高出近一倍，是全县21个公社中增产最多的，农民分得的粮食和收入普遍增加。

秋收一过，温江地委在大邑县召开县委书记会，布置农村工作和小麦生产。省委负责同志让尚光南介绍 经验，紧接着，省委办公厅以《 工作简报》的形式，介绍金鱼公社的经验，于1978年10月末向全省推广。

金鱼镇要建中国第一个 移民镇，不过此“移民”非彼“移民”。据金鱼镇党委书记黄治春介绍，金鱼镇在1978年初在中国率先实行了“生产到组，以产定工，联产计酬”的责任制，农民的腰包逐渐鼓了起来。可是，20多年后的今天，金鱼人的发展步子逐渐慢了下来。比起安徽凤阳小岗村等，金鱼镇落后了许多。

金鱼镇为什么要建中国第一个移民镇呢？黄治春说：“金鱼镇的第一大优势是农业资源，金鱼镇2万余亩土地每年仅靠粮食所创造的产值也不过几千万元。那么，西部大开发中要求进行产业结构调整，农业产业咋个调？我们认为，就是要创立品牌农业，实现农产品的高 附加值。要实现此点，需要的是人才、是投入，这些又从何而来？党委政府便产生了‘移民’的思路”。

金鱼镇的“移民”途径具体有二，一是到大中城市动员下岗职工迁至金鱼安家落户，二是到广东等地反聘四川有所成就的农村打工仔回乡圆一个老板梦。黄治春说，广汉有1000余万只家禽和150万吨蔬菜的种养殖基地，但由于粗放经营，并没有创造多少 效益。金鱼镇应抓住西部大开发机遇开发这些资源。

为了能实现这一目标，金鱼镇出台了一系列优惠 政策：在紧邻成绵高速公路旁开辟200亩农产品深加工区，其土地全部无偿使用，所投入的电力等硬件设备无偿使用，落户免费，若修住房免费提供100平方米左右的宅基地；城市下岗职工要承包土地种植和加工高附加值农副产品的，政府每亩倒补贴100—200元。不仅如此，金鱼镇还投入150余万元正着手修建成都附近最大的综合农贸市场。黄治春胸有成竹地说，农民种出原材料后卖给加工区加工，再进入综合市场销售，一个农业深度开发的 产业链便形成了，如果一两万“移民”各展所长，共同开发这一产业，还愁不富。

“我们村里的农户 依托计生‘三结合’帮扶基地--高产无公害蔬菜基地种植韭菜年收入一般可达六七千元，好的上万元！”广汉市金鱼镇 月湾村“两委”会负责人兴奋地介绍到。一旁的村妇女主任还指着附近的一座漂亮的小洋楼说，这是村民江贤友依靠种植韭菜增收刚新建的。

这仅仅是金鱼镇2008年来坚持计生政策推动和 利益导向相结合，通过不懈的努力把人口与计生工作这一“天下第一难事”变为易事，不仅使人口和计生工作走在了该市前列，而且初步实现了人口、经济、资源、社会等和谐发展新格局的一个缩影。

2006年8月就任金鱼镇党委书记的 罗志刚十分重视人口与计生工作，在他的支持下，金鱼镇及时落实了对村(居)委会人口与计生目标管理责任制和业务考核办法，镇、村、社三级同时签订了目标管理责任书，极大地增强和提高了村社干部做计生工作的责任心及主人翁精神。村社干部经常深入村社院落，把计生政策、法规、药具、节育措施落实到户，为广大育龄妇女办好事、办实事。同时，镇计生办一方面利用各种形式加强了对村社计生干部的教育管理和业务素质的培训，提高其 业务素质；另一方面深入开展了婚育新风进万家活动，及时宣传“一法三规”，不断地转变金鱼镇群众的婚育观念，逐步形成了人人自觉实行计划生育的良好氛围。

在此基础上，金鱼镇认真做好计生“三结合”帮扶工作，在带帮中通过定目标、定措施、比贡献对群众开展生产、生活、生育服务，帮助他们解决在生产、生活、生育上遇到的具体困难，帮助他们发展生产、增加收入，走勤劳致富之路。2008年，金鱼镇已在月湾村建计生帮扶基地1个。2008年4月底，镇政府8部门落实计生“三结合”帮扶帮带户36户，送去化肥1500公斤， 技术资料60份，办科技培训班两次。同时，镇计生办以避孕技术服务为重点开展计生优质服务工作，采取各种有效形式和多种渠道大力宣传计生科普知识和避孕知识，积极引导广大群众改变陈规陋习，增强自身生殖保健能力，减少疾病和非意愿妊娠的发生。

广汉市金鱼 卫生院内位于风景秀丽的石亭江畔，设有内科，儿科，外科，妇产科和中医科等科室，服务范围辐射邻近6个乡镇，现有医护人员19人，其中中级职称医师2人，执业医师7人，占地面积1.6亩，建筑面积2000平米，设有急诊科、外科、内儿科、 妇产科、特检科、 口腔科等科室。急诊科能对各种创伤、休克、车祸等危重病人进行即时抢救；外科能熟练地诊治各种急慢性软组织损伤；妇产科能进行各种妇科疾病的治疗及助产、卵巢囊肿切除、无痛人流手术；外科能开展阑尾切除、疝气修补、下腹部的手术等。口腔科能够姣牙、正牙、镶牙及各种牙齿修补手术；中医科能开展 中药排石，特检科开展了心电图、B超、X光透视拍片和肝功、肾功、电解质等生化项目检查，还开展了社区医疗服务，为广大群众提供快捷、方便、经济、有效的综合医疗卫生服务。

金鱼镇中心校位于广汉市金鱼镇白云街中段，管辖镇内四所村小学，金鱼镇在校生1758名，教职工人数84人。金鱼镇中心校主要工作 职责是负责完成国家“普九”任务中的小学1-6年级的教育教学工作，以及指导学前教育，完成学前教育任务。经过努力，2008年金鱼小学“普九”达国家验收 标准，学校被评为“广汉市规范化中心校”、“广汉市校风示范学校”、“广汉市文明单位”、“广汉市卫生先进单位”、“广汉市绿化达标学校”、“广汉市园林式单位”、“德阳市优秀家长学校”的称号，学校连续五年被评为“广汉市先进学校”。