双汇镇

双汇镇位于四川省广元市旺苍县北部山区米仓山南麓，总面积88.91平方千米（2017年），辖10个行政村，82个村民小组，总人口8353人（2017年） 。该镇属旺苍县北部中山河谷区，最低海拔460米，最高海拔1500米，相对高差1040米，境内深沟峡谷，山势陡峭，地质结构多属灰质页岩、石灰石。耕地面积8205亩，林地总面积135450亩，人均14亩，森林覆盖率40%。

镇人民政府驻地双汇场，地处盐井河西岸，金鼓岩北侧，东、西两河汇合于此，故名“双汇”，是旺苍北部山区交通枢纽和重要的集镇之一，有双汇、汶水两个场镇。距旺苍县城22公里，沥青路面。其中本辖区内有县道公路12.8公里，通村公路80公里，共14条，村村通公路。1985年建有百米长双汇大桥，拥有各型汽车25辆，渡船3艘，9个村通电话，开通程控电话300余门，广播电视站两个。有中学一所，小学6所，学龄儿童均能就近入学，有卫生院、信用社、粮站、旅馆等服务行业。

莲花村 大坪村 金龙村 东山村 龙泉村 永庆村 斑竹村 乔安村 汶水村 毛寨村

（第五次人口普查数据 ）

8353人（2017年） 。

双汇镇属亚热带湿润季风气候，平均气温15.5℃，最高气温38.5℃，最低气温-7.2℃，年降雨量1140mm，无霜期242天，适合亚热带果树的生长发育，太阳辐射大，光照充足。质地松软，酸碱度适中。山地暗紫黄泥土为主，其次有山地沙土、冷沙黄泥土等。镇境内河谷发育，水网密布，大小溪沟甚多，西河、东河流经腹地，水能理论储量大。已修建有小二型水库一处，蓄水量47万立方米和微水池500多口，可利用水资源搞好电力项目的开发。年内将在金鼓岩下侧建110KVA变电站一处。双汇镇矿产资源丰富，主要有无烟煤、硫铁矿、石灰石，年产值50万元以上的煤矿企业5个，销售额20万元以上企业5个，乡镇企业在提高效益的前提下平稳增长。

双汇镇以农业为主，粮食生产以旱粮为主，主要作物是玉米、小麦、洋芋、甘薯、黄豆等，其次是水稻、油菜。经济作物有烤烟、蚕桑、花生、核桃、梨、木耳、油桐等。年产茧40多吨，收入48万元，人均收入增加60元，种植烤烟150亩，建育苗基地20亩；每年利用秦巴项目贷款向省内外输出和就地转化劳动力2000余人，净创收入400万元。2001年镇党委按照中央要求在镇、村全面开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，着力提高经济运行质量和提高农民收入水平，着力实施农业、乡镇企业等发展战略。2002年农业总产值达1668万元，工业企业总产值达1200万元，人均可支配收入为1200元。生态效益、经济效益和社会效益不断提高。

经历届党委、政府不懈努力，茶叶、烤烟、畜牧、蚕桑、干果五大产业带初具雏形，逐步形成区域化布局。即以斑竹、大坪、永庆为主的烤烟产业带，以桥安、东山、 金龙为主的 茶叶产业带，以斑竹、大坪为主的 仔猪生产基地和以桥安、 莲花为核心的黄羊养殖基地，以大坪、永庆、汶水、毛寨为主的蚕桑高产示范片，以莲花、毛寨为主的干果（核桃）种植基地。2007年，实施四川省以工代赈新农村建设汶水示范片项目，总投资1100余万元，在汶水、毛寨、永庆、大坪四村建设4500亩蚕桑高产示范片，推广科学养蚕技术，可实现年产鲜茧47.25万千克，收入910万元。

双汇地处山区，前些年饱受贫困的煎熬，随着市场经济的发展，农民们靠跑运输、搞个体，种烤烟、养蚕，就地（外出）务工攒钱，经济不断增长的同时，文教、卫生、计生、文化等各项事业也蓬勃发展，社会稳定，今后将在信息产业基础设施建设上加大投入。

一是加强组织领导。成立了由党委书记、镇长任组长，各分管领导为副组长，相关办、站、所负责人为成员的产业发展领导小组，实行分工负责制，落实专人分别负责全镇烤烟、畜牧、茶叶、 蚕桑、核桃等五大产业生产。 二是成立专业协会。在巩固汶水村蚕桑协会的基础上，新建了茶叶、烤烟、干果等 协会。通过宣传 培训，教育引导，充分发挥协会作用，积极为农户提供产前、产中、产后服务。

三是加大扶持 力度。积极争取项目发展资金，加大产业园区基础设施建设投入，不断扩大产业规模。制定奖励措施，充分调动广大群众发展壮大产业的 积极性。

四是强化科技培训。通过开展科技知识培训、经验交流、举办市场信息讲座等活动，加大产业科技推广力度，提高产业发展水平、管理水平和产业效益。五是加快园区建设。加大招商引资力度，采取成片承包、业主开发、农户联合经营等多种形式，实现农业产业化经营。

旺苍县双汇镇在 烤烟发展上突出抓好“早、强、实”，不断创新发展模式，取得了明显成效。

一是抓发展上突出“早”。从2007年冬开始，该镇经发办、烟草站组织专人深入到 田间地头，认真组织群众预留烟地，新建和维修水窖、烤房、水渠等种烟配套设施，改良和培肥土壤，总结交流 经验；及时签订种植合同，兑现返税政策，宣传市县新的优惠政策，及早做好烤烟生产准备工作。

二是组织领导实现“强”。该镇党委、政府主要领导及分管烟叶、农业等副科级领导分片抓烟叶生产，各村由村 党支部书记亲自抓；同时将该项产业列入全镇五大支柱产业之一进行统筹规划，纳入重要议事日程研究。

三是工作措施做到“实”。该镇把烤烟生产列入驻村镇干部、各村年度工作目标，分段考核，同工作补贴、务工补助挂钩，实现奖惩对接；把新区发展、烘烤水平、上等烟比例作为考核烟技员的主要依据；镇政府与县烟草局随时联系，共同促进发展。

该镇落实烤烟种植面积455亩，占县下达计划的112%；已新建烤房17间，育烟苗75床（约3.5亩），备农家肥20万公斤、 油饼6吨、磷肥6吨，整地400亩；计划改造烤房35间，已启动15户，另有20户已备好河砂40立方米、砖3.6万匹、水泥10吨。

旺苍县双汇镇自2006年以来，双汇镇抓住项目机遇，把村级组织活动室建设作为落实科学发展观、加强党的 执政能力建设、构建和谐农村的一项重要工作切实抓好，精心谋划，全力推进，取得了较好的进展。

一是加强领导，落实责任。召开党委会专题研究活动室建设工作，成立工作 领导小组，由党委书记任组长，分管副书记任副组长，落实了专门的责任人员，确保了工程有人管有人抓。

二是严格资质，便民惠民。严格 资质认证，认真筛选施工队伍，保证工程质量；立足实际，着眼未来，慎重选择建设地点，将活动室建设在交通便利的地方，方便了群众办事。

三是整合资源，打捆使用。为切实解决活动室建设的 资金缺口，镇党委、政府整合村级办公经费，配套项目资金3.5万元,打捆使用资金搞建设，有限资金充分发挥了作用。

四是强化监管，确保质量。把活动室建设纳入相关干部年度工作目标管理，明确专人负责土地协调、监督建设质量，切实加强协调和督促检查，有效地防止了“豆腐渣”工程。

五是自力更生，党群共建。活动室主体工程完工后，环境绿化、堡坎、场地硬化等附属工程，由村“两委”发动党员干部和群众采取捐资、投劳、赠物等多种形式进行完善。

境内有御龙洞、两汇寺、木竹坪原始风光、以杨家大院为代表的川北特色民居等旅游资源和以“双汇鱼”为主的特色餐饮。御龙洞是纯天然石灰岩溶洞，洞内怪石林立，曲径通幽，景观奇丽；两汇寺又名金龙寺，建于 明朝洪化年间，1934年，红四方面军在两汇寺建立了苏维埃工农革命政权，打土豪，分田地，1935年解放军五四六团挺进英萃时，两汇寺是重要的营地和重要地指挥中心之一，经历代信众不断修缮，现已复修了观音殿、 大雄宝殿、药王殿及东西厢房，香火较旺；桥安村木竹坪原始风光秀美，具有奇、幽、深、静等特点，深受登山爱好者青睐；“董庄”、“御龙山庄”等星级农家乐，可随季节开展农业观光、生产体验、采摘瓜果、 垂钓、爬山、游泳等活动，东河流域可开展休闲娱乐、划船、漂流等水上活动。

旺苍县双汇镇在乡村旅游业发展中四措施推进乡村旅游：

一是准确定位。根据双汇与县城距离不远和两条 旅游线交汇地的区位特点，在消费群体上主要针对双休日的县城工薪休闲族，定位于“乡村旅游的‘中转站’、城市消费的‘承接地’和工农业商贸的‘集散地’”，走发展乡村旅游之路；

二是强力宣传。成立旅游宣传 工作组，制定宣传策划方案，以户外广告、制作图片和风景短片等形式，在各种场合和媒体上广泛宣传双汇各项旅游资源，以吸弓I更多的人关注双汇、开发双汇；

三是强化基础。加快以旅游交通为重点的基础设施建设，组织各类业主召开旅游工作调研会，统一思想，各景点、餐饮、旅馆建好游客接待中心、停车场、购物场所，提高游客接待能力；

四是培训服务。制定 从业人员素质培训方案，树立全民“大旅游”观念，加快旅游人才的培养和引进，不断提高旅游从业人员的整体素质和管理水平。所有景点(区)和企业纳入旅游行业管理，建章立制，建设良好的旅游环境和秩序。

双汇镇党政班子精诚团结，真抓实干，形成了富有朝气活力和强大战斗力的坚强 堡垒。

镇党委始终把“建一流班子，创一流业绩”作为最高奋斗目标，班子加强了 学习，班子整体素质得到全面提高，整体合力得到增强。着力勤政务实，出色地完成了各项目标任务。厉行清正廉洁，提高了班子成员拒腐防变的能力。近年来，先后多次获得“五好党委”、“目标管理先进单位”、“平安乡镇”、“计生工作一等奖”等荣誉称号，“三个代表”学教活动、综合治理、精神文明建设、行政效能建设、 党风廉政建设均跻身全县前列，工作成效显著。

一是加强领导，认真规划。镇政府和帮扶部门把“三结合”工作作为社会主义新农村建设的重点项目，结合自身职能，突出行业特点，发挥行业优势，并出台落实优惠政策，将帮扶工作与业务工作同部署、同检查、同奖惩，建立帮扶 长效机制，提高帮扶工作整体水平。

二是精心指导，突出实效。镇计生部门结合实际，加强引导，突出地方特色，使“三结合”工作平衡发展。巩固基地建设，加大投入，打造亮点，推进生育文化建设，以斑竹村1、6、7社为重点，建立帮扶户 台帐，借助帮扶政策，打造生育文化大院，营造良好的生育文化氛围。

三是严格考核，逗硬奖惩。将07年度计划生育“三结合”工作纳入各村、各部门及全体干部的目标考核，采取平时考核与 年终 考核相结合的办法，日常管理占30%，主要以帮助帮扶户制定规划、落实项目、传递技术等，年终考核占70%，年终考核与其他工作考核同步进行。