柏香村

柏香村隶属于四川省乐山市 马边彝族自治县劳动乡，位于马边县城东部，距县城5公里，距劳动乡人民政府9公里。既是省定贫困村，也是中央纪委、省纪委、市纪委对口联系帮扶村。

劳动乡柏香村位于马边县城东部，距离县城5公里，距劳动乡人民政府9公里。既是省定贫困村，也是中央纪委、省纪委、市纪委对口联系帮扶村。

全村幅员面积18.5平方公里，平均海拔高度850米。气候属亚热带季风性湿润气候，雨量充沛，年降水量1035.3毫米，年平均气温16.9度，相对湿度79%，年均日照时数942.3小时，无霜期320天。

全村共有12个村民小组，566户2029人，其中彝族289户1199人，属彝汉杂居村。全村有林地9200亩（其中退耕还林地491.5亩），荒山荒坡5000亩，森林覆盖率63.4%。有耕地4499亩（其中田450亩，旱地4049亩）。

柏香村属典型的农业村，粮食作物以玉米、水稻、马铃薯等为主。全村有茶园2100亩、核桃800亩、果园50亩。年出栏鸡35000只、猪1200头、羊105只。年劳务输出360人。茶叶、畜牧业和劳务经济是全村农民的主要经济来源，2014年农民人均纯收入4830元。农业产业化经营主要以茶叶和猪、鸡为主。

全村已全面完成农网改造，建成通村通组公路28.5公里，其中硬化路面18公里。建成联户路2.8公里。建成彝家新寨住房91户，改造危房18户。有灌溉堰渠2条4公里，灌溉面积120亩。建有集中供水和分散供水4处，覆盖安全饮水540人。广播、电视覆盖率98%，联通、移动、电信网络全覆盖。农村电网实现全覆盖。

全村有教学点1个，教师5人，学生58名。建有容纳20人的农村幼儿园1所，幼儿入园率80%。有农家书屋1个，家庭超市2个。2014年底新农合参保人数1980人，参保率98%。新农保参保人数644人，参保率62%。有低保户68户103人，五保户14户14人。

（一）贫困现状

通过逐户拉网式排查和准确复核，2014年全村建档立卡贫困户133户467人。其中因病致贫60户、因残致贫11户、因学致贫8户、缺资金48户、缺劳力45户、缺技术13户、住房条件差105户。全村有“三房户”（茅草房、木板房、土墙房）180户。贫困面宽、量大、程度深，住房难、饮水难、上学难、就医难、增收难等问题依然存在。

（二）贫困成因

一是缺乏骨干增收产业。农民对传统农业依赖性强，“玉米+马铃薯+生猪”是农民的主要生活支柱，家庭经济收入主要依靠外出务工。产业结构单一，农业耕作技术仍然以传统方式为主，缺乏相应的农业科技支撑和农业产业化经营机制，土地产出率低，农业缺乏骨干支柱产业，农民增收乏力。

二是基础设施条件仍然薄弱。村内缺乏骨干水利工程，部分地区农田灌溉用水和群众饮水困难仍然存在。农村道路交通不畅仍然是制约发展的主要因素，农产品运输难、农民出行不便的现象较为突出。特别是2组、9组、10组交通不畅更是制约群众脱贫致富的关键。

三是社会事业发展滞后。农村教育、卫生、公共服务设施相对落后。无村卫生室，群众看病不便。村小学辐射半径大，部分学生上学不便。村民无文化健身活动场所。医疗、养老、特困人口救助等社会保障水平不足。宽带互联网覆盖率不高。群众文化素质不高，主观脱贫意识不强，市场经济意识淡薄，接受新知识、新技术的能力差，文明新风的形成任重道远。

四是村级党组织建设亟待加强，村级党建工作任务落实存在差距。农村党员平均年龄在54岁以上，文化程度以初中以下为主，村“两委”的战斗力和凝聚力尚需提高。