君塘镇

君塘镇隶属四川省达州市宣汉县，距宣汉县城13公里，面积5773平方千米，辖8个村（社区），总人口12367人。城镇规划面积2平方公里，建成区面积0.5平方公里。宣（汉）罗（江）公路和州河横穿全境，交通便捷，区位突出，素有宣汉“西大门”和达州“后花园”美誉。先后获得四川省乡村旅游示范镇、四川省乡村旅游特色乡镇、四川省平安乡镇、四川省生态乡镇、全国卫生镇等称号，成功创建为省级安全社区、四川省文明村镇、全国文明村镇、国家卫生县城（乡镇） 。

君塘镇境内有著名风景区——洋烈水乡，已成功创建为省级乡村旅游示范带、省级生态旅游示范区、国家AAAA级旅游景区。君塘镇将按“一线两区”（以生态旅游为主线，建设洋烈水乡观光休闲区、君塘特色农业示范区）的发展思路，以实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文明道德传承“五大行动”为抓手，全面推进“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村建设，努力让村民过上好日子、住上好房子、养成好习惯、形成好风尚。

清嘉庆建场，1940年置君塘乡，1958年改公社，1984年改乡。1996年，面积24.7平方千米，人口0.9万人，辖君坝、团山、滴水、石虎、南紫5个行政村和1个居委会。2004年，原洋烈乡并入君塘镇，镇政府驻老君塘。2010年，将印合村改设为洋烈农村社区。

君塘镇是达州市三角经济开发区重点乡镇。2004年撤乡并镇，由原洋烈乡和君塘镇组建而成，辖7个行政村，46个村民小组，1个社区（飞泉社区），5个居民小组，是一个典型的农业镇，耕地面积13200亩，森林覆盖率58.2%。

君塘镇位于宣汉县西南部。面积5773平方千米。辖飞泉(5)1个社区，洋烈1个农村社区，君坝(9)、团山(8)、滴水(6)、石虎(10)、洋烈(5)、峰石(4)、大垭(5)7个行政村，共有5个居民小组、47个村民小组。镇政府驻老君塘，距县城9.4千米。201省道公路过境。

2007年，被市县列为新农村建设示范乡镇，2008年被纳入省级环境优美乡镇创建规划。自2008年启动城乡环境综合治理工程以来，严格按照省、市、县会议精神和上级主要领导重要批示要求，始终坚持以科学发展观为指导，以创建省级环境优美乡镇为目标，深入开展治理工作，实现了镇村面貌大提升，群众生活陋习大转变，文明生活新风蔚然兴起，取得了显著的成绩，2007年 被市县确定为以“三村建设”为载体的社会主义新农村建设示范乡镇”，君坝、团山、滴水被市县列为“三村建设”示范村。2008年被纳入省级环境优美乡镇创建规划。

2009年年初被县委县政府授予“三星级卫生场镇”，2009年在全县54个乡镇的6次月评中，分别取得第一名2次，第二名2次，第三名第四名各一次的好成绩，其具体抓法体现在“五个”强化上：

强化组织领导，责任明确到位

成立了城乡环境综合治理工作领导小组，由党政一把手任组长，分管领导任副组长，村（居）支部书记和单位负责人为成员，下设城乡环境综合治理办、场镇管理组、宣传教育组、环境卫生整治组、督查督办组，制定实施方案。建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组包片、镇干部包村、村干部包社、社干部包户的工作网络，明确了党政主要领导为第一责任人，分管领导为第二责任人，驻村（居）干部和村（居）干部为直接责任人，对重点地段和区域落实了专门领导和人员，加强监管，实行一级抓一级、一级对一级负责的责任机制。

强化宣传发动，营造共建氛围

通过召开会议、发放宣传单、办板报、拉标语等形式，层层宣传教育，着力营造共建氛围。分阶段定期组织召开治理推进会，组织干部、居民和辖区学生集中开展“三项整治”和深入治理“五乱”活动12次，文明劝导活动8次，印发宣传单6800余份，卫生公约4800余份，悬挂布幅标语27幅，建永久性橱窗1个，卫生专栏3处，设单位文明标语牌15处，村（居）设曝光台8处，全方位提高群众的文明卫生意识，基本形成全镇上下齐抓共治的整体合力，全力确保我镇城乡环境综合治理勇走全县前列。

强化工作重心，力求成效显著

一是集中开展房屋美化行动。以创建省级环境优美乡镇为目标，以推进新农村建设为载体，以突出川东民居为主体风格，采取多元化投入机制，美化街道居民房8320平方米，农房780户，4.8万余平方米，坐檐扎脊2.8万余米，院坝硬化1.65万余平方米。二是认真抓好日常事务管理。稳定保洁队伍，采取全天候保洁，垃圾做到日产日清。组织辖区干部、居民、学生集中开展卫生专项整治活动9次，清除卫生死角32处，清洗街面“牛皮癣”。加大场镇秩序治理，组织执法部门进行规模整治活动6次，设固定车辆停放点和物资搬运点15处，标识牌12处，拆除破损广告和残垣断壁32处，成功实现了街面秩序规划到位，摊点摊位摆放规范，无撑杆搭棚占道经营，车辆定点停放，建筑工地围栏文明施工。三是认真开展镇容村貌环境综合治理。认真开展“七进”、治理“五乱”和 “三项整治”活动，安装排污水泥管道800米，建化粪池23口，根治了污水直排，垃圾中转池18口，垃圾填埋场1个，沼气池904口，设果皮箱45个，建花台13个，栽植绿化树2.8万余株，庭院果树1.2万株，安装街面路灯78盏，街面绿化亮化率均达100%。广泛发动群众规范“四堆”治理“五乱”，着重治理农村乱搭乱建，乱堆乱放。加强公路保洁和管护，设置道路标识牌14处，硬化村道路42.9公里，社道路6.4公里。四是扎实推进风貌街打造，以杨家河为中心的风貌街打造工作已进入公开招标程序，有望三月底完成。五是切实加强公民素质教育。广泛开展爱国卫生教育，认真抓好春秋两季灭鼠和卫生消杀活动，有效控制了传染病的发生和流行。认真开展环保政策法规宣传，严厉打击经营非法剧毒，全面治理规模养殖污染，成功防治农业面污染，达到了省级环境优美乡镇创建指标，成功申报市级生态村3个，创建生态家园15户，广泛开展养成良好公共行为素质教育和实践活动，形成“个个讲卫生，人人参与环保”的良好氛围。广泛开展“卫生文明家庭”、“卫生文明校园”、“卫生文明单位”和“卫生文明村（居）”创建活动，把治理工作全面融入校园、机关和村（社区）中去。

强化投入机制，确保经费到位

严格按照“分级负责，属地管理”和“谁受益、谁负担”的原则，采取多元化投入机制，实行“政府补一点，群众筹一点，企业捐一点，业主贴一点”的方式，多渠道筹集资金。一是积极向上争取资金18.5万元，解决资金瓶颈问题；二是创新机制，积极招商引资25万元参与基础设施配套建设；三是加大财政投入。镇政府、社区和各单位挤出专项资金12.5万元，实施绿化、亮化工程，整治场镇秩序。四是引导干部群众筹资投劳78.2万元，完善基础设施建设。

强化责任追究，加大问责力度

按照“属地管理”原则，采取部门协调配合，属地为主，条块结合运行模式，逐级分解目标任务，与村（居）、单位分别签订目标责任书，与住户签订门前五包责任书620份。建立健全卫生检查评比和工作落实巡视长效机制，完善考核制度、奖惩制度、每周通报制，定期开展专项随机督查，对村（居）、单位实行单项考核和年度目标考核相结合，对工作不力、作风漂浮、造成严重影响的，加大效能问责，限期落实整改到位，对三个村，一个社区的主要领导已由党委集体进行了诫免谈话。