土黄镇

土黄镇是 四川省达州市 宣汉县宣汉县辖镇。 唐武德三年（620年），于今土黄镇万斛坝境立昌乐县。明代建场，1932年改长乐镇，1949年置土黄乡，1958年改公社，1984年复乡，1985年建土黄镇。

土黄镇位于宣汉县境东北部，前河上游，距县城98.5公里。面积105.44平方千米，人口58208人（2019）。南(坝)樊(哙)公路过境，前河常年通航。辖碧溪1、陇溪2、螺丝3、万斛坝4、洞沟5、雨台6、白马7、马岩8、桅杆岭9、白坪岭10、枫香11、金珠12、黄石包13、茶垭14个村委会和茗乐社区居委会（原为长乐社区，后改现名）。

土黄镇乡镇企业有食品加工、制茶、建材等厂。农业主产水稻、玉米、油菜、小麦。养殖业以牛、羊、鸭、鸡、生猪为主。

土黄镇位于宣汉县东北部，前河上游。面积102.44平方千米。辖1个社区、1个农村社区、14个行政村：茗乐(8)；百堰；碧溪(3)、陇溪(6)、螺丝(8)、洞沟(4)、雨台(4)、桅杆岭(6)、白坪岭(8)、黄石包(6)、茶垭(5)、董坡(7)、百堰(6)、大房(6)、望乡(6)、万斛坝(6)。共有8个居民小组、81个村民小组。镇政府驻土黄，距县城50.5千米。南（坝）樊（哙）、土（黄）三（胜）公路过境，前河常年通航。

明代建场，1932年改长乐镇，1949年设土黄乡，1958年改公社，1984年改乡，1985年建土黄镇。1996年，面积65.4平方千米，人口2.1万人，辖碧溪1、陇溪2、螺丝3、万斛坝4、洞沟5、雨台6、白马7、马岩8、桅杆岭9、白坪岭10、枫香11、金珠12、黄石包13、茶垭14个行政村和1个居委会。2004年，原三胜乡并入土黄镇，镇政府驻土黄。2010年，将百堰村改设为百堰农村社区。

三十年峥嵘岁月，三十年风雨兼程。沐浴着改革开放的阳光雨露，乘着西部大开发的强劲东风，三万多土黄人在全面建设小康社会的征程上，开拓奋进，努力拼搏 土黄镇 ，充分发扬敢闯、敢干、敢追、敢超的 “四敢”精神，使地域偏僻、经济相对滞后的土黄镇大改造、大建设亮点频出，经济社会各项事业蓬勃发展，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，在科学发展的伟大征程中，创造了一个又一个辉煌。2008年1—11月，该镇实现GDP16750万元，人均生产总值达到5100元，增长13%；完成社会固定资产投资5500万元，增长40%；农民人均纯收入比上年增加了200元；城镇居民可支配收入增加800元；人口自然增长率控制在2.92‰。　土黄因境内土壤多为黄色的粘沙泥而得名。四周是高山，中间较为平坦，山峦重叠，沟谷交错，属深丘陵和山地，全镇平均海拔857米，年平均气温16.4度，年无霜期达275天，年日照时间1617小时，年降雨量1984.5毫米。土黄是国家AAA级风景名胜区——百里峡的门户，是全省第三批试点小城镇，南（坝）樊（哙）路穿境而过，距县城96公里。土黄镇东邻樊哙镇，西抵华景镇，南界开县麂洞乡，北与白马乡接壤，也是前河上游的商贸流通中心。

由于自然、历史、社会等诸多因素的制约，土黄镇经济发展缓慢，科技文化落后。多年来，历届镇党委、政府带领勤劳朴实的土黄人民励精图治，开拓进取，做了不懈的努力。特别是镇第十一次党代会按照科学发展观的要求，作出了“站在新起点、抢抓新机遇、建设新土黄、实现新跨越”的总体部署，提出了“干实处、走前列、争一流”的总要求，着力打造经济繁荣、生活富裕、环境优美、社会和谐、走势强劲的新土黄，努力实现把土黄建成“市级生态优质农产品基地、省级重点小城镇、前河上游的商贸流通重镇”的三大目标。土黄，与中国许许多多贫困乡镇一样，历经三十年的风风雨雨，走过了从贫困向温饱型社会过渡的曲折道路，完成了从计划经济向市场经济体制转轨的艰难历程，经受了从封闭状态向世界开放的严峻考验，踏上了从落后的农业镇向经济文化强镇前进的征途。

以前土黄镇镜内公路建设薄弱，仅有的几条机耕道，路面窄、坡度陡、弯道多，路况差，基本不能通车，人民群众出行难、运输难。边远村的村社干部到镇上开会坐摩托车往返车费达100多元，缓慢发展的地方经济与落后的交通设施，使这片本来灵秀而肥沃的土地显得异常寂寞，山里人守着“金钵钵”过起穷日子，道路条件差成为农民脱贫致富奔小康的最大障碍，人民群众反响强烈。

“要想富，先修路。”新一届土黄党政领导班子深深认识到：农村公路是土黄镇公路网的基础，是土黄镇最主要甚至是一些山村唯一的运输方式，直接影响农民群众的生产、生活，影响农村经济社会发展，也影响建设小康社会和构建和谐社会。

近年来，土黄镇在县委、县政府农村公路建设总体要求的基础上，自加压力、迎难而上、负重爬坡，建立了农村公路建设领导机构，成立了以党委书记冯春泉为指挥长，镇长罗洋、分管副镇长陈旭为副指挥长，党政班子其他成员、镇级镇辖部门负责人为成员的农村公路建设指挥部。指挥部下设综合协调组、质量监督组、安全维稳组、宣传报道组、财务审计组。各项目村也相继成立了以包片副职领导为组长，驻村干部、村支书为副组长，其他村社干部为成员的农村公路建设领导小组。并利用广播、电视讲话、横幅、标语、宣传资料在场镇、社区、集市、项目村积极做好通村公路建设宣传动员工作，召开好“四会”（党员干部会、村民代表大会、院坝会、村民大会），让全镇上下迅速掀起农村公路建设新高潮。为保证工程质量、进度、管理，项目村分别成立了综合协调组、质量监督组、安全维稳组。各组成员皆由群众挑选能办事、会办事、能办成事的人担任，同时严格实行“先由村支书提议，再交村两委商议，然后交党员大会审议，最后由村民代表或村民大会上决议”的议事程序。项目村还分别成立了财务审计组，财务审计组成员由群众挑选德高望重并值得信任的人担任。严格按照资金使用管理程序操作，即工程资金使用前要征求意见，使用中要报告开支情况，使用后要专项审计，用于工程建设的每张发票要有人监督。切实做到工程的重大决策群众参与，工程运行群众监督，工程好坏群众评说。并把各村公路建设情况纳入年终目标考核。2007年以来，硬化通乡公路8.8公里、通村和社公路81.5公里。基本实现全镇村村通水泥路、30%的社道路硬化。

在建设公路的同时，该镇加大了对病险塘库堰整治力度，完善渠系配套，加快人饮工程建设。2008年共整治山坪塘10口，维修堰5条，解决了500亩良田的灌溉。新开通黄石包、洞沟村的村级光纤网络，新增光纤电视用户500户，整治光纤电视网络内非法安装的卫星电视地面接收设施28套。

该镇积极推进“一村一品”、“一乡一业”优化布局，加速发展农民专业合作社。2008年发展优质水稻9700亩、油菜8000亩、茶叶500亩、三木药材300亩、生姜200亩、蔬菜300亩等特色优势农产品，成功打造茶垭村200亩脐橙、柚子、黄晶梨等优质水果基地、碧溪村300亩生姜基地，黄石包村、大房村1000亩茶叶基地，望乡村500亩魔芋基地、万斛坝村500亩蔬菜、玉米、油菜。并做响“生态牛”、“生态猪”品牌，实现新增优质肉牛800头，培育肉牛规模养殖大户20户；实现户平增养一头猪，人平增养5只小家禽的目标。

该镇着力把粮、油、茶、魔芋等农副产品的精深加工作为民营工业发展的主攻方向，先后培育壮大了望乡茶厂、黄石包茶厂、水泥砖预制厂、沙石厂、页岩砖厂、木具加工厂等镇域企业。同时，加强农民工技能培训，提高劳务输出质量，大力促进农民“转化增收”，2008年，该镇先后与宣汉县劳动就业局、达州市鸿发职业技能培训学校合作，开办电脑、厨师、电工、焊工、美容、美发、缝纫等6个班次，共培育农民工566人次。通过各种方式内转外输富余劳动力5000多人，实现劳务收入5000万元以上。

民生是社会建设的重点，稳定是改革、发展的保证。该镇认真落实各项惠民政策不打折扣。着力抓好扶贫帮困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、救灾救济及粮食直补等民生工程。尤其是全面推行了城镇居民、农村村民低保听证评议制度，巩固发展土黄中心敬老院省二级中心敬老院成果。认真开展“五五”普法教育，巩固“社会治安综合治理模范乡镇”成果，深化“平安土黄”创建活动。扎实开展“百日安全行动”，经常开展安全生产专项整治活动，坚决杜绝重特大安全事故发生。认真落实信访工作条例，加强基层人民调解、司法调解、行政调解工作，强化村委会、居委会等自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，依法及时合理解决涉及群众利益的核心问题。认真实施“公民素质提升工程”。广泛开展“三户一村”、“三职一树”、“十星级文明户”等群众性精神文明创建活动，搞好城镇、农村环境治理，树正气，压邪气，使全镇人民始终保持昂扬向上、奋发有为、只争朝夕的精神状态。

同时，该镇以全县重抓环境综合治理为契机，加大场镇建设与管理，认真开展净化行动。2008年扩建完善了垃圾场，新建垃圾池17个，添制环卫车6辆，维修路灯40盏，维修大小下水道3处，疏通排水沟460米，硬化场镇公路240米。成立了环卫队，聘请了6名清洁工。成立了城管队，专门负责对场镇车辆停放进行规范、划线，对摆摊设点及撑杆搭棚进行规范、撤除，并会同村建所负责对场镇堆码占道进行整治。

在大发展中，该镇发展的目标越来越明确，发展的思路越来越清晰。

螺丝村 马岩村 雨台村 风香村

万斛坝村 白坪领村 洞沟村 白马村

金珠村 黄石包村 桅杆领村 碧溪村

茶垭村 陇溪村

董坡村 百堰村 大房村 望乡村

小茶村 石盆村 四井村 太平洞村 杜山村

土黄中学

宣汉县土黄中学座落于古昌乐县城遗址、省级示范小城镇——土黄镇，始创于1956年10月，1973年批准为建制高完中，1997年，合并毗邻的土黄镇初级中学，2004年评估为合格高完中，2010年2月被市教育局命名为“市级示范高中”，迄今已走过54年的办学历程。我校现有教职工137人（其中专任教师131人），有教学班52个（高中26个，初中26个），共有学生2997人（高中生1423人，初中生1574人）。学校占地面积50亩，校舍面积1.7万平方米，运动场地1.1万平方米，绿化面积5200多平方米。悠久的办学历史、光荣的革命传统，积淀了厚重的文化底蕴，奠定了学校发展的坚实基础。特别是改革开放以来，学校与时俱进抓改革，聚精会神谋发展，着力推进素质教育，全面提高办学效益，各方面工作都取得了明显成效，被社会赞誉为“山区高完中的一面旗帜”。

学校秉承“艰苦创业，团结协作，严谨求实，敬业奉献”的学校精神，形成了“科学育人，和谐发展”的办学理念和“特色立校，质量兴校，依法治校，科研强校”的办学思路，确立了“创一流的山区高完中”的办学目标和“志存高远，文明好学，强身益智，全面发展”的育人目标。铭记“博学，善思，笃行”的校训，形成了“爱生，敬业，兴校”的教风，“勤学，善学，乐学”的学风和“学真知，求真理，做真人”的校风。

学校在职教职工137人，专任教师131人，中学高级教师26人，占教师总数的19.8%；中级及以上职称81人，占专任教师总数的61.8%。高中教师64人，其中，中学高级教师13人，占教师总数的20.3%；中学一级及以上教师42人，占高中教师总数的65.6%，学历合格率96%；初中教师67人，其中，中学高级教师12人，占教师总数的17.9%；中学一级及以上教师43人，占初中教师总数的64.2%，学历合格率100%。整个师资队伍学历层次较高，结构趋于合理，学科比较配套，能够适应现代教育教学与改革发展的需要。

学校现有市、县优秀教师、师德标兵、优秀班主任16人，省级骨干教师及特级教师后备人选5人，市级骨干教师及学科带头人17人，县级骨干教师及学科带头人30人，宣汉县首届名师1人，宣汉县人才示范岗1人。

土黄镇三胜中心校

宣汉县土黄镇三胜中心校位于宣汉县东北一隅，距离县城约107公里。紧邻樊哙大山区，东连漆碑，西接月溪，南界原开县鹿硐乡，北邻原宣汉县土黄镇，平均海拔高度800米，服务辖区内面积约37.6平方公里。该校最初起源于1956年春季建立的一个民办班，后来随着全县行政区划的调整和教育规模的扩展，相继于1957年春季改名为“二字屋”小学，1963年秋季改名为“宣汉县三胜人民公社完全小学”，2003年秋季更名为宣汉县土黄镇三胜中心校。

目前，学校属于集幼儿教育、小学教育和初中教育于一体的办学格局（即九年一贯制学校），辖区内共有教学班32个，学生1100多人。

学校现有教职工49人，其中大专以上学历26人，学历达标率100%。中学高级教师2人，小学高级教师11人，中学一级教师2人，市级骨干教师4人，市县学科带头人2人。

该校成立几十年来，一贯坚持“教学为主、全面发展、依靠教师”的工作思路，工作成绩得到了上级领导、学生、家长和社会的一致好评。近几年来，先后夺得了全县普通初中教学质量综合评估三等奖，县级校风示范学校，县级校园环境建设“窗口示范学校”，全县实施“希望工程”先进单位，县级平安学校，县级常规管理合格学校等10多项荣誉称号。迄今为止，从该校走出的莘莘学子，已成为跳出“农门”的“鲤鱼”，飞处山沟的“凤凰”者，不乏其人，有的还闯入了我国第一流高等学府！从该校走出的莘莘学子遍布祖国大江南北各高等学校，其中，毕业于北京大学、由新中国自主培养的第一个理学博士、全国五四奖章获得者、曾任青岛科技大学校长职务的焦奎，就是从该校走出的众多学子的典型代表。祖籍三胜小茶村的张彦旭，2002年8月考入北京大学环境科学系，四年本科学习期满后，以优异的成绩荣获北大环境地理学科直接攻读博士学位的资格。有志者，事竟成，顺利完成学业后，提前两年于2009年修完博士研究生培养课程，2010年7月出色的通过了博士论文答辩，取得了北大博士学位证书。同时，于2009年9月破例考入了美国西雅图华盛顿学院攻读博士学位。他就是从该校走出去的众多学子的骄傲。

土黄镇小学

宣汉县土黄镇小学位于前河上游、百里峡入口，创办于光绪二十四年（1898年），是一 所具有百年校史的山区小学。

全辖区现有学生2606人，中心校一所，有16个教学班，在校学生1243人；8所公立村小，40个教学班，现有学生1196人；3所私立小学，学生167人；附设幼儿班8个，幼儿500余人。公办教职工72人。

学校新一届领导班子精诚团结，求实创新，在“全面育人、和谐发展”的办学理念下，带领全体教职工以德育为先导、以教学为中心、以课改为重点、以教育科研求突破、以艺术教育促发展、以务实为根本、以人事制度改革为契机，改善办学条件，强化内部管理，加强队伍建设，优化班风校风，全面落实素质教育，着力培养学生的创新精神和实践能力，促进学生德智体美劳诸方面生动活泼地和谐发展，创一流业绩，争一流质量，建一流队伍，树一流品牌，力求办学有新思路，促进学校整体工作上新台阶。学校先后荣获达州市总工会“模范职工之家”，县委、县政府“最佳文明单位”，县教育局“先进学校 ”、“德育工作先进学校”、“平安学校”、“教改实验学校”和“校本教研基地校”等几十项殊荣。