月华乡

月华乡是四川省 西昌市辖乡。月华乡俗称西昌市的“北大门”，地处 西昌、喜德、冕宁三县市交界处，距城区约32公里，辖7个行政村，67个村民组。成昆铁路和 108国道过境。辖新星、安宁、宁乐、新华、红旗、富裕、万古、月华8个村委会。农业主产水稻、 小麦、 玉米，兼 蚕茧、 核桃、 烤烟等。.素有西昌市“蚕桑生产第一乡”之称。另四川省达州市 大竹县也有一乡叫月华乡。

西昌市月华乡原名羲安乡，1952年更名 新华乡，1958年并入礼州公社，1961年析建新华公社，1981年更名月华公社，1984年置月华乡。位于市境东北部，距市区32公里。面积66.8平方千米，人口19888人（2017）。 成昆铁路和108国道过境。辖新星、安宁、宁乐、新华、红旗、富裕、万古、月华8个村委会。

月华乡俗称 西昌市的“北大门”，地处 西昌、 喜德、 冕宁三县市交界处，距城区约32公里，辖7个行政村，67个村民组，现有人口19888人（2017），耕地9507．24亩，幅员面积66.8平方千米，属汉、藏、彝、回多民族杂居地。乡境内成昆铁路、 108国道、雅攀高速公路纵贯而过，交通较为便利； 安宁河 由北至南蜿蜒而下，将月华乡分为东、西两半，东西两面连山中间为一狭长平原地带，其间西礼渠、左干渠由北至南中贯而过，是典型的纯牧区，以农业生产为主，素有西昌市“蚕桑生产第一乡”之称。

月华乡位于西昌市最北端，素有西昌市“北大门”之称。其西北与 冕宁县相接，东临 喜德县，南抵 礼州镇和 民胜乡，距市中心约32公里，是 安宁河流域一农业大乡。

安宁河由北至南蜿蜒而过，将月华乡分为东西两半，使其成为全市唯一一个横跨安宁河的乡，东西两面连山，中间为狭长平原地带。

月华乡气候属亚热带高原季风性气候，日照充足；全年气候温暖，年温差小，日温差大，热量充沛；无霜期长。适于多种农作物生长。

地表水资源：全乡 水资源丰富，境内有 安宁河和后来陆续兴修的大小6口蓄水塘。

【安宁河】自 新星村入境，至宁乐村出境，流经 万古村，境内全长9千米，多年平均流量为196立方米/秒。

地下水资源：月华乡境内地下水资源比较丰富，农村地下水水质较好，可以饮用和适宜农业用水。

月华乡森林植被种类丰富，境内森林覆盖面积约29.4平方公里，主要为 生态林，主要树种为直杆桉、 云南松、乔木。由于乡域内平原面积占45%，山区占55%， 森林覆盖率分开考核。2007年，月华乡平原地区森林覆盖率达到10.5%，山区地区森林覆盖率达到71.2%。

月华乡是典型的农业大乡，全乡有耕地17620亩。西面三村以蚕业为支撑，产量占了全市的半壁江山，是州、市主要的蚕桑生产基地，素有“西昌市蚕桑生产第一乡”之称。东面三村靠山一带以优质 酿酒葡萄为主，总面积达2300亩。平原地带土地肥沃，水源充足。玉米、菜青、 茼蒿制种。 烤烟、蔬菜、水果业、 畜牧业、薯类 加工业有较大发展。2007年月华乡农田林网化率达70%。

月华乡地处西昌市的最北端，横跨 安宁河东西两岸，距城区约32公里。全乡 油桃、杏子种植面积3000多亩，投产1500亩，因其独特的土壤、气候条件，出产的油桃成熟早，色鲜、皮薄、个大、甜脆，备受消费者喜爱。月华乡依托油桃等特色农产品，积极开展以农业生产、乡村风貌、农村生活与农俗风情为主要载体的特色旅游。

西昌市辖乡。原名羲安乡，1952年更名 新华乡，1958年并入礼州公社，1961年析建新华公社，1981年更名月华公社，1984年置月华乡。

月华乡幅员面积67平方公里，乡辖红旗、新华、新星、安宁、宁乐、万古、富裕7个村66个村民小组。场镇位于红旗村。

2007年，全乡人口16484人，总户数3812户，其中农业人口16300人，场镇 常住人口920人， 流动人口486人， 城镇化水平为5.58%。月华乡是以汉族为主，有少量回族、彝族、藏族、苗族等的多民族聚居乡。

由于月华乡的农业发展比重过高，与二三产业比较，优势突出，占用了绝大部分劳动力，而二三产业基础薄弱，尚未发展起来，吸纳劳动力的能力十分有限，从而导致月华乡依旧以农业人口为主，城镇化水平较低。

2007年月华乡全面加强经济建设，努力促进了全乡经济的增长和农民收入的增加。全乡gdp比上年增长12%，人均纯收入比上年增长437元，完成粮食总产量为11074吨。

2007年，月华乡gdp为5795万元，其中 第一产业4710万元，占总产值的81.28%； 第二产业340万元，占总产值的5.87%；第三产业745万元，占 总产值的12.85%。三产结构比重为一、三、二。

2007年， 城镇居民人均可支配收入8320元， 农民人均纯收入为3655元。

【农业】月华乡是典型的农业大乡，经济以种植业为主、养殖业为辅。经过多年的产业结构调整，月华乡已由当初的纯粮食种植，发展成为以 蚕桑、 酿酒葡萄为主， 农产品加工业、种草养畜、制种为重点， 核桃、 板栗、薯蓣、花卉、蔬果为补充的经济发展格局。

2007年，月华乡蚕桑生产稳定，开展了退耕还桑工程，保证了投产桑园面积，加强了桑树的科学管理，建立了稳产高产桑园。完成了产茧7866担，实现产值534万元。同时，月华乡种植的两千多亩 酿酒葡萄带动的种草养畜发展良好，年底全面完成种草和牲畜出栏的任务数，确保农民增收。

【工业】月华乡工业主要以薯业加工为主，以 西昌科兴薯业为龙头，辐射带动12组成为马铃薯加工专业组，初步形成“公司+基地+农户”的产业化经营模式，辐射带动全州马铃薯产业发展，企业与冕宁、美姑、金阳县签订了加工马铃薯10万吨的协议。企业产值可达5000万元，利润可达300万元，全乡人均增收220元。

【三产】月华乡依托 油桃种植，油桃等特色农产品，积极开展以农业生产、乡村风貌、农村生活与农俗风情为主要载体的 特色旅游，第三产业逐步发展。2007年有农家乐2家。

【科教】全乡现有初级中学一所、私立小学初中一所、中心小学1所、村小学6所、民办幼儿园2所，适龄儿童入学率达100%。学校师资力量雄厚，教育设施完善，教育教学水平居全市农村中学前列。

【卫生】全乡有卫生院l所，村医疗站7所。月华乡近年来加强卫生工作，继续推进卫生事业的进程。认真做好重点疾病的防治、宣传和组织工作，“ 血吸虫病”、“ 二号病”等重大疾病防治知识宣传面达100%，儿童计划免疫接种率达100%。

月华乡境内有 文化站、 广播站、 农机站、 农技站、农经站、自来水管厂、兽医站各一个， 卫生院1所，村医疗站6所，私人诊所3个，连所锁药店3家，另有月华电站、月华信用社等驻乡单位。

本节重点介绍与环境相关的基础设施建设情况：

【1】能源

——电力：月华乡共有10千伏高压线路1条，有变压器46台，供电网络覆盖全境，2007年全乡实现了户户通电。

——燃气：月华乡目前不通天然气燃气管。村民主要以 沼气、罐装气、少量煤为主要燃料。

目前，场镇清洁能源普及率为60%。

【2】给水

——场镇自来水：月华乡场镇生产生活用水主要采取自来水管网水，场镇建有自来水厂，根据凉山州环境监测站提供的监测资料，饮用水水质能够达到相关标准的要求，饮用水源水质较好。城镇建成区自来水普及率为98%。

——农村地下井水：月华乡农村基本饮用地下井水，水质较好，能充分满足农村村民用水和畜牧用水。月华乡农村饮用水经卫生部门检测可以达到饮用水质标准，近十年来未发生饮用水安全问题，农村生活饮用水卫生合格率为92%。

【3】排水

——场镇：月华乡目前没有建污水处理厂和成体系的 排水管网，场镇污水部分通过 化粪池、沼气池处理后直接排入 安宁河，另有部分直接外排。通过核算，2007年建成区 生活污水集中处理率为30%。

——农村：农村未形成规范的排水体系，生活污水多数经沼气池处理后用于农灌。

【4】环卫系统

——场镇：月华乡场镇面积0.21平方公里，目前拥有垃圾池1个，垃圾中转房1个，垃圾清运车1辆，清运人员2人。场镇生活垃圾统一收集后采用焚烧、制造 沼气、 堆肥等方式处理，不能满足卫生处理和 无害化的要求，生活垃圾无害化处理率仅为40%。

——农村：月华乡农村未设立垃圾池，生活垃圾没有集中收集和处理。

公共设施完善程度：2007年，月华乡场镇主要街道没有设置路灯；目前排水管网还未建设；场镇常住人口为920人，人均道路面积为6平方米；住宅电话普及率达到85%；场镇没有文化娱乐场所；拥有体育场所有2处，位于场镇学校内；拥有月华乡公立卫生院等医疗机构；适龄儿童入学率达100%。

城镇卫生厕所建设与管理：按照《国家卫生镇考核标准（试行）》的规定，月华乡场镇面积约21公顷，拥有公厕1座，居民区每百户拥有1座以上厕所，位置适宜。场镇 水冲式公厕普及率达12%。公厕有专人管理，保洁落实，地面及四周墙壁整洁。场镇住户均享有卫生厕所，辖区内农户无害化卫生厕所覆盖率达5%。

其他基础设施建设情况：

【通讯】全乡通讯设施完善，移动、联通通信网络覆盖全乡，程控电话开通率达80%， 闭路电视覆盖率达95%。

【交通】月华乡交通便利，距城区32公里，成昆铁路、107省道、雅攀高速公路纵贯全境，境内村村相通。

月华场镇位于月华乡 红旗村，距西昌市城32公里。现状建成区21公顷，人口约360户，场镇常住人口有920人。场镇建有溪龙路、马路等街道，道路两旁还未栽种树木， 道路绿化普及率达20%。场镇绿地面积约4000平方米，主要来自于政府、学校的绿化带，人均公共绿地面积4.35平方米。

场镇现有乡政府、中学、小学、卫生院、电信、自来水厂，无邮政、污水处理厂等设施。场镇建筑多以砖混结构为主，三类建筑居多，楼层多为2层。场镇布局合理，管理有序，街道整洁，环境优美，城镇建设与周围环境协调。

2007年的场镇风貌改造措施有：水泥硬化场镇街道1.5公里，对场镇建设进行了合理规划。

2007年，月华乡完成了新农村建设规划，成立了领导小组，落实了机构、人员、办公经费，因地制宜地制定了乡村两级新农村建设规划，详细制定了州级试点村 新华村的建设发展规划。争取到省上 新农村建设项目资金支持，逐步推开了全乡新农村建设项目，着重抓好了州级试点村新华村建设，硬化新华村村级道路80%以上，修通10个组的组级道路，建有图书室、医疗室、文化娱乐室等，改善了村民用水，治理村容村貌，开展文体活动，有规范的村务公开栏，着力打造精品村。

一、党政办公室

职　能：负责乡党委的组织、宣传、纪检、 文秘、统计、精神文明等工作；负责乡人大主席团的文秘、代表联络、提案督办、会议组织等日常事务工作；负责乡政府机关的文秘、统计、人事、会议、档案、户籍、机关行政事务等工作；负责对外联络；协助乡领导处理需要由乡领导机关直接处理的突发事件和重大事故；完成领导交办的其他任务。

成员情况：应国敏、王疏影、倪泽丽

办公地点：西昌市月华乡人民政府1楼

二、人口和计划生育办公室

职　能：负责本辖区内计划生育和日常工作；负责编制本辖区的人口计划；负责统计本辖区各项人口与计生指标的执行情况；负责查处本辖区违反计划生育的人和事；负责本辖区的计划生育政策法规宣传教育工作；负责检查、核实本辖区的人口计划执行情况；负责搞好本辖区避孕药具的管理使用工作；负责本辖区内 流动人口的 计生管理工作；加强学习，不断提高执法水平和业务水平；积极完成其它工作。

成员情况：刘毅、余普

办公地点：西昌市月华乡人民政府1楼

三、社会治安综合治理办公室

职　能：贯彻落实上级社会治安综合治理委员会工作批示部署研究，拟定本辖区的工作计划、阶段性工作方案及措施，提交社会治安综合治理委员会讨论决定，并负责组织具体实施；掌握、分析辖区内的治安形拭势和工作动态，及时向上反馈信息，重大问题提请党委、政府及社会治安综合治理委员会研究解决；组织协调各有关部门共同解决辖区内突出的治安问题；指导、检查、督促基层党支部、村（居）委会和辖区内的党政机关、团体、企事业单位开展社会治安综合治理工作，对存在问题的单位提出整改意见，并视情况提出行使一票否决权的建议；协助有关部门，指导治保会、调解会和各种形式的群访群治队伍的工作；开展调查研究，总结推广先进经验；组织开展社会治安综合治理的创模、创安活动；办理上级交办的有关社会治安综合治理工作的其它事项。

成员情况：彭永华、朱工作

【现状】2007年，月华乡共有 土地面积67平方公里，其中： 农用地面积41.9平方公里，占62.5%；建设用地约14.8平方公里，占22.1%； 未利用地10.3平方公里，占15.4%。 土地利用率84.5%。

【特点】土地未充分利用，未利用的土地占全乡土地的15.4%；人均 耕地面积较小，人地矛盾突出。这样的 土地利用方式导致的环境响应为：第一， 生态系统以 农业生态系统为主，农村景观特征明显；第二， 农业污染和农村环境问题是月华乡创建环境优美乡镇需要高度重视的问题。

【 水土流失】月华乡目前的水土流失面积约有2.3平方公里（其中： 红旗村0.6平方公里、宁乐村0.8平方公里、富裕村0.9平方公里）。治理面积约1.7平方公里，水土流失治理率达70%。

【 退耕还林】月华乡认真实施“天保”工程和退耕还林还草工程，无乱砍滥伐事件发生，在巩固了往年退耕还林的成果，实施中日技术合作造林1000多亩，无新增盲迁户。