以那镇

以那镇位于 织金县西北部，距县城36 公里，与纳雍、大方两县隔河相望，总面积84.3平方公里。有 耕地23130亩，平均海拔1450米，辖17个村，1个社区，186个村民组，9355户，36643人，居住着汉、苗、布依、彝、穿青等11种民族，省道307横穿全境，出境公路四通八达，是金北繁华的商业重镇和商品集散地，是一片充满生机与希望的热土。

以那镇为 贵州省毕节市 织金县下辖的一个镇，位于织金县西北部，东经105°41′、北纬26°49′，距县城36公里，与纳雍、大方两县隔河相望，属洪家渡库区上游重镇。

所辖村：以那村，松林村，化村泥，化合村，茶林村，莲花村，五星村，沙田村，光星村，松树坪村，三合村，林家寨村，龙兴村，箐口村，木兴村，大寨村，凉山村

以那镇 (3张) 境内煤、铁、重晶石、高岭土等矿产资源丰富，其中优质无烟煤现探明储量1.5亿吨，开采潜力巨大，市场前景广阔。以商贸大街、移民街、步行街、车站、水厂、路灯安装为代表的城镇开发建设正在向纵深方向发展；以道路交通、人畜饮水为重点的农村基础设施建设方兴未艾。

2007年粮食总产量11856吨，农民人均纯收入2346元，人均占有粮食323公斤。全镇上下政治稳定，经济繁荣，前景美好，煤炭产业，小城镇建设， 畜牧业，劳务经济已成为农民增收致富的四大支柱产业，热忱欢迎各界人士前来投资兴业，共谋发展大计。

以那人民勤劳物产、劳动力资源丰富，境内生产的夹缸酒、刺梨酒、竹筛、砂缸（锅）、清明茶、毛尖茶誉满省内外，供不应求， 西门塔尔、黑白花 奶牛、辛地红、安格斯、秦川牛等杂交牛远销湖南、云南昭通、关岭、独山等地。

贵州省织金县以那镇 以那地属亚热带气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候湿润，全年平均气温15℃，日照1120—1805小时，无霜期241—289天，降雨量854—1444毫米

以那镇历史文化悠久，文化底蕴深厚，据文献记载：以那原属当地古夷族治理管辖之地，以那架即所辖九底十八嘎之一的野那架而来。又说：此地原为当地仡佬族拉家居之地盘，地名即称依拉家，以那架由‘依拉家’经历史变迁而来。境内有方家坟古墓群、水西果拢底古战场遗址、历史上曾建有万寿宫、大佛寺等八大庙宇及雕、塔、牌坊、拱桥等历史文物古迹（现存的有川祖庙、三观殿、龙王庙、黑石庙等）。

以那镇是县政府规划的金北开发小区，交通便利，属县城一小时专属经济圈。已开工 以那镇 (4张) 建设的厦蓉高速公路、织纳水铁路，在以那设有互通和货运站，将彻底改变制约以那发展的交通运输瓶颈。为加速发展，加快转型，推动跨越，镇党委、政府确立了工业化强镇、产业化富民、城镇化带动、法治化建镇的发展思路，努力实现以那经济社会又好又快、更好更快发展。2010年各项工作增比进位成效明显，大目标、国土资源保护、信访维稳、纪检监察等工作获全县一等奖，政务服务、农村危房改造、党员党性党风百要素锻炼活动、安全生产、整脏治乱亦获县的表彰奖励，实现了“工作创一流，目标争第一”的理念。

李发全，男，穿青人，1965年07月出生，本科文化，现任县人大常委副主任、以那镇党委书记。主持党委全盘工作，分管人口计生及纪检监察等工作，联系人大工作。

赵祖平，男，汉族，1975年06月出生，本科文化，现任以那镇党委副书记，镇长。协助书记工作，主持政府全盘工作，分管安全生产等工作。

张新，男，穿青人，1969年10月出生，本科文化，现任以那镇党委委员、副书记 以那镇 (4张) 。协助书记工作，分管党务、群团、民族、宗教、统战、协管人口和计划生育等工作;联系农业、农村、人大、政协等工作。

王才万，男，白族，1976年03月出生，本科文化，现任以那镇党委委员、纪委书记。协助书记工作，主抓纪检监察，分管党务公开、便民利民服务等工作;主持五星村管理区工作;联系沙田、茶林二村工作。

李强，男，穿青人，1966年04月出生，专科文化，现任以那镇党委委员、政法委书记。协助书记工作，分管政法、综治、信访维稳、禁毒、武装、民兵、整脏治乱等工作;主持以那管理区工作;联系松林村工作。

龙煜，男，汉族，1969年02月出生，本科文化，现任以那镇党委委员副镇长。协助镇长工作，分管民政、低保、交通运输、财政、金融、移民、工业、乡镇企业、非公有制经济，主抓整脏治乱、村庄整治等工作;协助李强抓好以那管理区工作;联系化合、化泥村工作。

（一）积极调整农业产业结构优化升级

以那镇着力于农业结构的优化调整，坚持以市场为导向，以农民增收为目标，以稳粮油、改进品质，强化多种经营。树立科学发展观，增加农业科技含量，提高单位面积产量。以粮食安全为中心，以粮食增产、农业增效、农民增收为目标，科学规划，合理布局体现亮点，突出特色，全面完成今年秋冬种的各项计划任务。

（二）切实加强农业基础设施建设，助农增效

一是实施好“三小”水利工程。着力解决困难地区的人畜饮水安全问题的同时， 以那镇 (4张) 2008年建成了化泥村、化合村和沙田村的小流域治理工程，确保了耕地的实际利用率，各村通村通组公路的建设，为农产品的输出提供了便捷的交通条件，进一步改善群众的生产生活条件；二是农村沼气池建设工作。在2007年的基础上又新增50口沼气池建设，切实解决群众的燃煤困难，在省钱的同时，又达到环保的目标，使群众真正看到了循环经济带来的实惠；三是充分发挥种、养殖户的积极性，积极协调贴息贷款，从源头上增强种、养殖户的生产积极性，努力增加牲畜的存栏量，实行科学种、养殖，真正利用科学技术使农民增效。

（三）着力抓好农业示范基地建设，助农增收

要继续发挥五星村西瓜种植示范服务基地和养猪示范服务基地、凉山村獭兔养殖示范服务基地等典型示范辐射作用，更新群众观念，引导农民大力发展特色种养殖业和种植业，壮大规模，逐步形成“人无我有、人有我优、人优我特”的特色产业，不断增加农民收入。2008年，五星村西瓜种植示范服务基地，年可创收2万余元；五星村养殖大户左达峰使用边酿酒边养猪的方法，现有生猪50余头，年底即可出栏，年收入可达5万余元；凉山村獭兔养殖大户杨春学，现有商品兔2500余只，年收入可达6万余元，在保证全镇的肉食品供应同时，也进一步改善农村生产生活条件。

（四）不误农时，积极抓好农作物的种植工作

对“三秋”生产工作，按照“宜粮则粮、宜肥则肥、宜油则油、宜菜则菜”的原则，全镇不留一块冬闲田土。在实现满栽满插的基础上，扩大马铃薯、杂粮播种面积，增加种植脱毒马铃薯面积和优质小麦面积；稳定油菜种植面积，提高“双低”油菜比重；增加蔬菜面积。加快发展特色蔬菜，积极发展无公化害蔬菜、反季节蔬菜；稳定绿肥面积，加大转化利用力度。以“一条主线、两条支线”为主向面上辐射。“一条主线”指：以那——伍佐河，涉及沙田、光星、松树坪、三合等村；“两条支线”指：以金线、以茶线，涉及沙田、五星、以那、化合等村。“一条主线、两条支线”沿公路两侧视野范围内无断带、开天窗。各村要突出工作重点，统筹搞好规划而局，在确保秋冬种总任务不减的前提下，优化种植结构，提高生产效益。充分利用远程教育资源，大力推广农作物良种，提高良种覆盖率。

一是该镇境内煤、铁、重晶石、高岭土等矿产资源丰富，其中优质无烟煤现探明储量1.5亿吨，开采潜力巨大，市场前景广阔。本镇境内现有有证煤矿6对，年生产18万吨，外销13万吨，内销5万吨，每年为镇政府提供财政税收30万元，解决农村剩余劳动力就业和再就业120余人，同时，通过外地老板的投资办厂，也刺激了本镇的经济消费，使消费水平不断提高，2007年农民人均纯收入2346元。

二是政府着力改善镇区的基础设施条件，2008年总投入450余万元，为全镇经济社会的可持续发展打基础，为社会主义新农村建设创造条件，积极争取资金210万元修建以那水厂、修建三合村库区公路、沙田村老院子通组公路；修建林家寨村武佐码头；整修大寨、龙兴、五星、观音山公路、组织群众投工投劳修建沙田村五爱、龙井、凉水井通组公路；投入资金32万元在三合、光星、化合等村修建小水池221口；投入资金40万元，新修以那车站；投入资金30万元实施集镇路灯亮化工程。这些工程项目的实施，进一步改善了我镇的基础设施条件，全镇村容镇貌得到进一步改观，为社会主义新农村建设创造了有利的条件。

三是镇内颇具规模的示范服务基地有：凉山村獭兔养殖场、五星村无公害西瓜种植示范服务基地和五星村养猪示范服务基地，年可创收上万元。

四是全镇共有四个肉牛良种品改点：光星、凉山、木兴、化合，2007年共完成肉牛品种改良1800余头，2008年在2007年的基础上上升了15个百分点。

1、经济结构调整及发展过程中缺少龙头企业的带动，导致农业结构调整步伐缓慢，而且发展落后于市场，“三农”工作虽小有成效，但仍有待进一步加强；

2、农业结构调整有待优化，发展过程中缺乏宏观调控，易造成结构雷同，特色不突出。

3、农业结构调整和优化中缺少行之有效的生态维护措施，影响农村经济可持续发展。

4、煤矿开采诱发地质灾害，产生的矿群矛盾特别突出，成为影响新农村经济和谐稳定的最大顽疾。

5、在科技兴农工作中，农民科技意识不够强，观念较为落后，须进一步加强。

（一）进一步加大投入力度，调整经济结构，鼓励在外务工人员回乡创业，实施“引凤回巢”工程，大力发展农村集体经济，解决农村剩余劳动力就业问题，加快农业产业化结构调整，以市场为导向，使生产的产品符合市场的需求，即：市场需要什么，就生产什么，实行对口生产。切实解决“三农”在发展过程中所遇到的问题。

（二）充分发挥政府对经济发展的宏观调控职能，强化个体工商业者实行公平竞争，杜绝垄断现象的发生，鼓励老百姓发展特色产品，着力打造一村一品，进一步提高市场竞争力，在现有特色产品的基础上，进一步进行深加工，利用精细化的包装，加大广告宣传力度，提高产品的质量，使产品在市场上具有更深更广的知晓度，现实“以质量求生存、以信誉求发展”的目标。

（三）推进新农村建设，如果不充分利用资源，那是一句空话，但在利用资源的过程中又少不了会出现很多环境问题，我们要坚持以科学发展观，可持续发展的观念为指导，制定相应的措施，切实把“发展好、维护好”作为发展农村的经济的宗旨，既要充分利用好资源，又要保护好环境，大力实施退耕还林还草工程，杜绝毁林开荒，使砍伐的幅度远小于种植的幅度，从而实现人与自然的协调发展和可持续发展的目标。

（四）煤炭资源作为我镇的一大特色资源，它储量大，煤质好，煤炭资源的开发拉动了我镇经济的发展和加快了新农村建设的步伐，但在多年的开采过程中，诱发了诸多地质灾害，致使矿群矛盾不断加深，这一现状又严重阻碍了我镇建设社会主义新农村前进的步伐。对此，镇党委探索出一条行之有效的路子，即：在农民党员中推选优秀的共产党员担任矿群矛盾的调解员，他们生活在最基层，最能了解双方的利益关系，尤其是在矿群矛盾突出的村，推选出的村级优秀共产党员的作用显得更加重要，他们最清楚两者的利益需要，要充分发挥自己的聪明才智，及时把矿群矛盾化解在萌芽状态，从而促进人与人的和谐发展。

（五）科学技术是第一生产力，必须大力实施科教兴农战略，以科学技术指导新农村建设的发展，进一步转变群众的思想观念，充分利用农村党员干部现代远程教育资源，使群众学技术、懂技术、会用科学技术发展农业生产，现实科学种植和养殖，破除旧俗，大胆创新，切实打造一批学用致富的新型农民，使科学技术真正成为推进新农村建设的主导力量。