东郊路社区

东郊路社区地处 云南省 昆明市官渡区吴井街道办事处东南部，是进出昆明市的东大门。

东郊路社区设有党支部委员会1个，现有 党员23名，设书记1名、 委员2名。社区居民委员会设主任、副主任各1名，委员5名。社区协调议事委员会设主任、副主任各1名，委员3名。社区建有9支志愿者队伍，共100余人，由辖区离退休人员、下岗失业人员、党团员和享受城市最低保障人员组成。东郊路社区辖区面积0.42平方公里，辖区内有东郊路、二环东路、菊苑路、菊花村。东郊路单号85号——171号，东郊路双号168号，二环东路从菊华立交桥——菊苑路口，菊苑路从2号——48号，菊花里1——11号。

常驻户2558户，7674人，其中流动人口352户，756人。60岁以上人员450人、已婚育龄妇女人数190人、儿童人数68人、低保人数65人、残疾人数45人、下岗失业人员318人、军烈属18户；其中1户烈属，参加城市居民医保已完成录入信息510名。

社区志愿者队伍9支：人民调解志愿者队伍、义务消防志愿者队伍、城管义务监督巡逻员志愿者队伍、防洪抗灾志愿者队伍、计划生育保健服务志愿者队伍、关心青少年成长志愿者队伍、巾帼文明志愿者队伍、在职党员志愿者队伍、科教文体宣传志愿者队伍。

医院1家，居民院坝16个，商铺102家。托幼园1所：菊苑路16号菊花托幼园和菊花小学。公共单位13家：云南省交通中心医院、云南省交通规费局、云南省公路管理段、云南省云维糖业公司、云南省国际旅行社、昆明市动物检疫站、昆明市禽蛋公司、金马大酒店、石化大酒店、 昆明市汽车座垫厂、昆明市泰翔达餐饮有限公司、昆明市景星工贸有限公司、云南省东昌医药有限公司。

社区组织结构情况：社区党支部、社区居委会、社区协商议事委员会、两保服务站。

东郊路社区构建老年服务中心远景规划

一、 老龄化的时代背景

中国已进入老龄化社会，这是不争的实事。怎样解决养老问题成为了我国各级政府、各部门关注的重要问题。近年来，民政部门抓住国家重视和加强社区建设的时机，大力发展社区养老服务，并为居家养老提供有力的支持。以此为契机，全国各地，特别是城市里的政府机构都大力支持本地城市社区开展老年服务工作。

二、东郊路社区构建老年服务中心条件分析

根据上级部门指示，结合自身条件和优势，昆明市官渡区吴井街道东郊路社区也开始积极筹划为辖区老年人服务的“东郊路社区老年服务中心”。据我们分析，我们有如下条件：

第一，政府政策和资金支持是东郊路社区实现构建老年服务中心计划的基础和最关键因素；

第二，东郊路社区有硬件优势。现在，东郊路社区的办公场所共有3层楼，第一层是“为民服务中心”，第二、三层，共14间房，现在出租给居民住，未来的老年服务中心就将建在二、三层。所以，我们的房间数量是足够的；

第三，东郊路社区辖区的老年人口约为300人（60岁以上），其中，贫困老人、残疾老人、孤寡老人约为25人。预计老年服务需求量为25人（包括需要“日托服务”、平时娱乐休闲等服务项目的老年人）；

第四，云南省交通中心医院于我社区的距离仅有500米左右，在社区老年服务中心里的老人如有需要，我们可以尽快将其送进医院检查、治疗；

第五，东郊路社区曾经是一个养老院，但因经营管理不善，领导能力素质较差而被迫关闭。现在甚至还有老年人来社区询问养老院是否存在，可见曾经的养老院在老年人心里还是有一定地位的，再加上辖区实际情况，我们可以判断，辖区老年人是有服务需求的，只要我们严格监管，妥善经营，老年服务中心是可以为老年人做一点实事的。

三、建设东郊路社区老年服务中心初步构想

（一）东郊路社区老年服务中心构建目标

东郊路社区构建老年服务中心的目标是：通过为本辖区老年人提供休闲、娱乐、交流、学习场所和医疗保健、“日托服务”等各项服务项目，丰富老年人的生活，使老年人安度晚年，实现老年人“老有所乐”；减轻使老人家属照料老人的后顾之忧，专心工作、学习；尽可能的创造一些与老年服务有关的就业岗位。

（二）房屋使用计划

现在，东郊路社区的办公场所共有3层楼，第一层是“为民服务中心”，有一间面积为22㎡的大办公室、党员活动室和图书室一共15㎡，按照建设和谐社区的要求，“为民服务中心”将计划把大办公室、党员活动室和图书之间的墙体打通，连成一体，成为一站式服务的为民服务中心。另外，现在的第一层楼还有一间两保障办公室、一间社区书记主任办公室、一间会议室、三间房和厕所，将保持不变。

第二、三层，共14间房。其中，每层均有两间22㎡的较大的房间，一间计划作为健身房，购买一些健身设备供老年人使用；另一间计划作为娱乐活动室，可提供棋、牌、麻将等娱乐活动。剩下还有2间面积为9㎡的房间，一间作为图书室；一间作为电视机房；其他？间，将作为其他活动室和休息室提供“日托服务”，预计一个休息室可以安排两位老人。

（三）设施配备

计划应配备：

1、健身房：健身器材，如跑步机；

2、娱乐活动室：围棋、象棋、跳棋、扑克、麻将等；

3、图书室：各类书籍，特别是适合老年人阅读的书籍；

4、电视机房：沙发、电视机、DVD等；

5、休息室：桌椅、柜子、床、台灯、花瓶、痰盂等。

（四）建立服务团队

老年服务中心的成员计划有：服务中心主任，负责全中心的运营、规划、管理、外联和公共管理等战略性工作；财务人员负责资金管理，妥善的用好每一分钱；行政人员负责保障各项服务项目的顺利进行，还有文书、宣传、设备管理等工作；负责“日托服务”的人员，提供膳食、护理等工作。这些工作都可能为社会创造一些就业岗位，在满足老年人需求的同时，我们希望能再为社会做点贡献。

（五）提供的服务项目

1、平时休闲、娱乐、聊天的场所；

2、学习养生知识、插花艺术等；

3、“日托服务”。

（六）资金来源是规划实施的保证

有计划、没资金，再好的规划都是白纸。所以，政府公益事业拨款、民政拨款、医保社保等政府支持是我们建设老年服务中心的关键。做好外联、宣传和公共关系等，以争取民间慈善捐款也是实现老年服务中心顺利运行的一个条件。虽然是非盈利的公益事业，但前来服务中心的老人年还是要缴纳少部分费用的。