葫芦社区

云南省 玉溪 红塔区凤凰路道办事处 街道办事处葫芦社区成立于2003年5月，东起东风南路，南邻星云路，西接明珠路，北至红塔大道，总占地面积1.093平方公里，总户数4466户，总人口16186人，辖大常井和葫芦园两个自然村，共有19个居民小组，驻社区省、市、区单位46个，社区内干群关系融洽，社会治安稳定，人民安居乐业。

葫芦社区目前已全部实现水、电、路、电视、电话五通，并装有太阳能。

1、经济现状：葫芦社区的经济主要以 工业、 建筑、 运输、娱乐 服务业和 餐饮、居民住房 出租为主。

随着社区经济的发展，居民生活水平逐年提高，住房以砖混结构为主，2009年全社区经济总收入74986.00万元，居民 人均纯收入6088元。其中：工业收入 3290.00万元、建筑业收入2502.00万元、运输业收入1972.00万元、商饮业收入30884.00万元、服务业收入20142.00万元、其它收入16114.00万元、牧业收入82.00万元。

2、发展思路：在坚持凤凰路街道二三四工作思路[围绕两大主题、实现三个突破、抓好四个重点，两大主题即：经济发展和社会稳定。三个突破即：财政增长、居(农)民增收有新突破;社区建设有新突破;解决历史遗留问题有新突破。四个重点即：招商引资工作;城市第三产业发展;灵秀文化旅游产业发展;平安街道创建。]的基础上，以建设商贸型社区为目标，以被确定为云南省商业示范社区和艾滋病防治示范社区以及区新农村建设试点单位契机，依托路边、街边、城边大力发展以商贸、娱乐、饮食服务业为主的第三产业，同时还通过建设葫芦娱乐城和特色一条街，来提升饮食服务和娱乐业的经营档次，促进社区经济和社会各项事业又好又快发展。

葫芦社区的主要产业为娱乐业和民房出租业等。2009年主产业收入为74904.00万元，占全社区经济总收入的99.89%。目前，该社区正在抓紧葫芦娱乐城和特色一条街的建设，同时准备进一步盘活居民住房，对居民住房进行具备城市功能的二次改造，提高出租率，增加居民收入。今后计划大力发展第三产业。

葫芦社区现有直管户1008户，共2914人，其中男1398人，女1516人， 劳动力总数1885人，外出务工人数846人。

近年来，随着农村经济的不断发展，农村合作医疗制度和社会保障制度的不断完善，更多的非农户加入了农村合作医疗和农村社会养老保险。至2009年底全社区参加农村社会养老保险人数2201人 ，享受 低保人数474人;参加城镇居民医疗保险有3244人，参合率99%。居民看病主要依靠附近各大医院。

葫芦社区适龄儿童在玉溪四小上学，校舍建筑面积 11650平方米，教师116人，在校学生2106人。目前整个社区农村义务教育在校学生人数2149人，其中小学生人数2106人，中学生人数43人。

社区建有文化活动室1个、图书室1个、业余文娱宣传队7个，极大的丰富了居民的业余文化生活。1996年被玉溪 地委、 行署评为“亿元办事处”;1997年被州城镇党委、政府评为“先进党总支”、“先进团总支”;1998年被玉溪市政府评为《计划生育三结合合格村》;1999年被红塔区委、政府评为《老龄工作先进单位》;2001年被红塔区委、政府评为《村务公开先进单位》;2001年、2003年、2007年分别被红塔区委、政府评为第二届、第三届、第四届《文明村》;2004年被玉溪市委、市政府评为第四届《文明村》; 2005年被红塔区政府评为《经济普查工作先进集体》; 2007年7月在凤凰路街道社区文艺调演中获三等奖和组织奖;2008年11月被云南省司法厅、民政厅授予《民主法制社区》称号。

葫芦社区制定了社区居民公约，社区自治章程，社区居民委员会工作制度，社区资源共享公约，社区居务公开制度，社区民主评议领导班子及居委会干部制度，社区党总支民主生活会制度，社区居委会工作职责，社区党员目标管理制度。

1、1995年葫芦办事处制定出台了《玉溪市州城镇葫芦办事处工作制度汇编》;

2、2000年葫芦居委会制定出台了《红塔区凤凰路街道办事处葫芦居委会工作管理制度汇编》;

3、2003年葫芦社区居民委员会制定出台了《玉溪市红塔区凤凰路街道办事处葫芦社区居民委员会规章制度汇编》等规章制度。

4、农经站积极为居民小组做好帐，理好财。严格执行费用开支审批制度，财务公开做到每季度张榜公布一次，采取逐单逐据公开的形式，定期报帐，规范财务行为。2006年未出现收不抵支，坐支现金的现象发生，做到了“干部清白，群众明白”的财务管理要求。

葫芦社区有党总支1个，下设8个党支部，共有党员119人，其中男性85人、女性34人，年龄在60岁以下的74人，60岁以上的45人。

全社区建有团总支1个，团支部7个，共有团员67人。

在平安社区建设中，社区党团组织充分发挥龙头带动作用，针对辖区内流动人口增多，小广场夜市、民营商贸城等娱乐场所相对集中，管理难度加大，治安问题突出等诸多问题，一是建立社区安全防范长效机制，进一步完善综合治理工作网络，建立健全以公安派出所为骨干，以治安巡逻队、联防队和保安力量为依托，以治保、调解、劳教等有关组织为基础，专业队伍与群众相结合，人防、物防、技防并举的群防群治体制。二是积极配合红塔山派出所搞好治安巡逻、清理专项整治及无毒社区活动，净化社区治安环境，确保一方平安。三是成立书记、主任接待日，设立信访室，变上访为下访，将矛盾化解在基层。四是全面推行“以房管人”、“出租房安全管理”的常住、暂住人口管理模式，做实做强社区实有人口管理的各项工作措施。

葫芦社区目前存在的主要问题是：集体预留地需进一步盘活，无土农民就业难度增大。

葫芦社区今后的发展重点主要是：以目前形成的小广场文化娱乐业为基础，加快葫芦娱乐城和专业化市场的建设，同时加强和规范对现有娱乐服务业的管理，营造社区人文环境，扩大经营项目，吸引更多的经营户，形成规模效应，带动民房租赁业的发展，拓宽就业渠道，促进居民增收，力争在十一五规划结束时全社区年人均纯收入增加到6218元。