忙怀彝族布朗族乡

忙怀彝族布朗族乡位于澜沧江中游横断山区的云县东北部。截至2006年，全乡辖区面积238.7平方公里，有耕地面积32371亩，其中水田4417亩，有森林面积17万亩，森林覆盖率达41.5%。境内群山起伏连绵，山高坡陡，峡谷纵横，最高海拔2580米，最低海拔795米，年平均气温22℃，年降水量1400毫米，是一个以彝族为主，布朗族为特色，以传统的种植和养殖为主的典型的民族山区农业乡。粮食生产以包谷为主，小麦和豆类为辅；经济作物主要以紫胶、茶叶、烤烟、核桃、甘蔗为主。

截至2006年，全乡下辖11个村民委员会，129个村民小组，275个自然村，共4566户农户，18880人，其中农业人口18145人，非农业人口735人，居住着彝、布朗、回、傣、白、傈僳、苗、景颇、独龙、汉等13个少数民族，少数民族人口14660人，少数民族人口占总人口的77.65%；有特少民族——布朗族人口3750人。

忙怀彝族布朗族乡东隔澜沧江与普洱市景东县的漫湾、林街两乡镇相望；南连云县后箐乡和涌宝镇；西与云县晓街乡、 茂兰镇相连；北与漫湾镇接壤。乡政府驻地距 县城48公里、临沧市135公里、省城昆明568公里（均为公路距离），国道214线依偎着罗扎河似两条彩带穿乡而过将忙怀乡一分为二，仅隔澜沧江上首座百万千瓦级大电站——漫湾电站12公里，隔大朝山电站74公里（水路），是漫湾和大朝山两大电站的中心腹地，也是临沧市8县（区）进出昆明的必经之地，又是大理、临沧、普洱三州（市）的商品集散地。澜沧江流经忙怀乡地界30余公里，乡内交通四通八达，纵横交错，有公路、水路。公路：国道214线途经忙怀乡23公里，县乡公路——忙（怀）后（箐）公路途径拉弄、麦地、高井槽、丙茂四个村32公里，全乡11个村均修通了乡村公路，并且南与后箐乡和涌宝镇相连通，北与漫湾镇相连通，106个村民小组修通了村组公路，公路里程255公里。水路：开通了大朝山电站库区航运，建有库区航运码头10余座，从大转湾码头向西顺澜沧江而上可到漫湾电站、小湾电站；向东顺澜沧江而下可通大朝山、糯扎渡、景洪电站。滇缅铁路大转湾隧道遗址就在距乡政府驻地4公里的澜沧江与罗扎河交汇处的大转湾码头，而布朗族祖先的居住地——新石器遗址则在距乡政府两公里的旧地基。

2006年全乡农村经济总收入3405万元，其中粮食作物收入1218万 元，占总收入的35.77%；经济作物收入457万元，占总收入的13.42%；畜牧业收入822万元，占总收入的24.14%；其它收入908万元，占总收入的26.67%。人均纯收入只有1448元。2006年粮食作物播种面积54046亩，其中大春作物播种面积33822亩，小春作物播种面积20224亩，复种指数167%，粮食总产量677.5万公斤，人均生产粮食371公斤，人均口粮321公斤，农村经济综合实力进一步增强。

2006年末，全乡大牲畜存栏10482头，当年出栏676头，生猪存栏22039头，当年出栏9622头，山绵羊存栏9785只，出栏2483只，家禽存栏121929只，出栏97151只；牛肉产量5.8万公斤，猪肉产量72.2万公斤，禽蛋产量8万公斤。

截止2006年底，全乡11个村民委员会已全部实现水、电、路、电视、电话五通，有129个组实现通电、有106个组通路、有120组实现电视信号覆盖；有300户通有线电视，全乡拥有电视机 农户2825户（分别占农户总数的 6.57%和 61.87%）；安装固定电话或拥有移动电话的农户数 1156户，其中拥有移动电话农户数593户（分别占总数的25.32%和12.99%）。全乡有集贸市场5个。全乡共拥有农用汽车9辆，拖拉机57 辆，摩托车655辆。全乡耕地有效灌溉面积为10397.45 亩，有效灌溉率为32.12 %，其中有高稳产农田地面积8936.7亩，人均高稳产农田地面积0.5亩。乡级机关建设垃圾池3座，沼气池205口，改造节柴灶1356眼。3446农户住房以土木结构住房为主，其中有63户居住砖混结构住房；有1014户居住砖木结构住房；有3446户居住于土木结构住房，还有43户居住于其他结构的住房。

截止2006年底，全乡共有3个中心校，在校学生班级73个，学生总数149 4人。有乡中心幼儿园1所，村附设学前班9个，有幼儿园在校学生222人。全乡有小学专任教师117人，教师学历合格率为100%，2006年全乡小学适龄儿童入学率达99.5%，在校学生巩固率达97.87%，全乡小学占地面积54867平方米，生均占地31.97平方米。小学校室总面积12834平方米，生均7.47平方米，其中砖混结构2443平方米，占19%，砖木结构3252平方米，占26%，土木结构7139平方米，占55%。小学有危房10391平方米，危房率达81%。有教学仪器一类配备1套，二类配备2套，三类配备7套，教学仪器配备率75%，有现代远程教育设备3套，全乡普及九年义务教育和基本扫出青壮年文盲于2004年得到省人民政府评估并通过验收。全乡辖区内有初中1所，共有13个教学班，在校学生724人，有专任教师92人，学历合格率为100%，2006年初中毛入学率达92.94%，在校学生巩固率达98.24%。学校占地面积26668平方米，生均36.83平方米，校舍建筑面积6226平方米，生均8.59平方米。有理、化、生实验教学仪器一类配备1套，二类配备1套。

截止2006年底，全乡建有文化站1个， 有文化活动室1个、图书室1个、业余文娱宣传队3个，极大的丰富了干部群众的业余文化生活。建有“新石器陈列室”一个， 收藏展示的主要实物有：石斧、石坠、狼头棒、服饰、织布机、芦笙、笛子、弩、晌午箩、石磨、印模、猎枪、鱼箩、杵臼等70余种。

全乡居民以彝族为主体民族，布朗族为特色民族，以彝族和布朗族民族民间传统文化为主的传统文化，如布朗族打歌、芦笙演奏，布朗族瓦房帽制作，传统节日“十月召”，布朗族驯（阉）鸡技术等，构成忙怀独具魅力的民族民间文化。秀丽的自然风光，悠久的“忙怀型”新石器文化浓厚的民族民间传统文化构建了忙怀彝族布朗族乡灿烂的民族民间文化。

全乡有国土面积238.7平方公里，森林面积17万亩， 森林覆盖率达42%。有 耕地面积32371亩，其中水田4417亩，完成退耕还林面积1万亩，植树造林1万亩，沼气建设205口。近几年来，忙怀彝族布朗族乡坚持全面协调的可持续发展战略，全面推进全乡经济、政治、文化和社会建设，协调各个方面，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与 人口资源环境相协调，使人民在良好的生态环境中生产生活，实现经济社会持续、快速、健康发展。坚持统筹兼顾的原则，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展；统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益协调发展。乡党委、政府充分调动各方面积极性，既总揽全局、统筹规划，又抓住牵动全乡的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进资源环境和生态文明建设，基本形成节约能源资源和保护 生态环境的 产业结构、增长方式、消费模式，加大循环经济建设力度。抓好主要污染物排放的有效控制，在全乡牢固树立生态文明观念，使全乡生态环境质量明显改善。 2006年乡党委、政府制定了《忙怀街场卫生管理办法》，在机关单位及公路沿线配置了果皮箱，垃圾得到及时处理，环境卫生有了很大改善。

云县忙怀彝族布朗族乡党委、政府紧紧抓住西部大开发和退耕还林的良好机遇，坚持以发展为主体，经济建设为中心，产业结构调整为主线，建设小康社会为目标，进一步巩固和发展畜牧、紫胶、甘蔗、烤烟、茶叶、优质水果等特色经济，初步形成了以鸡、猪、牛、羊为主的畜牧业，以高优生态茶、核桃、白花木瓜、甘蔗、烤烟、黄果、血橙为主的种植业。全乡共有紫胶园23000亩，茶叶4810亩，白花木瓜12603亩，核桃18000亩，甘蔗4308亩，烤烟1934亩，优质黄果、血橙800亩，木薯517亩，膏桐8850亩。大牲畜存栏10482条，山绵羊存栏9785只，生猪存栏22039只，家禽存栏121929只，逐步形成了高海拔地区以核桃、茶叶、木瓜种植和黑山羊养殖为主，中高海拔地区以烤烟、茶叶等产业为主，低热河谷地区以 紫胶、 甘蔗、 水果及养殖业为主的立体性布局的多元特色产业经济。

忙怀彝族布朗族乡通过认真贯彻落实科学发展观，切实加强产业结构调整力度，大力发展特色产业经济，经过五年来的发展与培植，特色经济的收入比重越来越大，经济、社会效益十分明显。2006年末，农村经济总收入达3405万元，其中特色农业经济收入1955万元，占总收入的64%。经济总收入比2000年的1844万元增1561万元，年均递增14.1%，农民人均纯收入1448元，比2000年的680元增768元，年均递增18.8%。

五年来，通过大力发展特色产业经济，使种、 养殖业互补并举，实现了由“粮农经济逐步向林农经济转变”的目标，以养殖业为互补的特色经济框架基本形成，为增加农民收入，促进全乡经济又好又快发展，构建起了生态平衡，山川秀美，民富安康的社会主义和谐社会，为加快推进小康社会建设步伐奠定了坚实的基础。

云县忙怀彝族布朗族乡位于澜沧江中游的横断山区，东隔澜沧江与普洱市景东县的 漫湾、林街两乡镇相望；南连云县后箐乡和涌宝镇；西与云县晓街乡、 茂兰镇相连；北

与漫湾镇接壤。乡政府驻地距县城48公里、临沧市135公里、省城昆明568公里（均为公路距离），国道214线依偎着 罗扎河似两条彩带穿乡而过将忙怀乡一分为二。国道214线途经忙怀乡23公里，县乡公路——忙（怀）后（箐）公路途径四个村32公里，全乡11个村均修通了乡村公路，并且南与后箐乡和涌宝镇相连通，北与漫湾镇相连通。全乡辖区面积238.7平方公里，现有耕地面积32371亩，其中水田4417亩，有森林面积17万亩，森林覆盖率达41.5%。境内群山起伏连绵，山高坡陡，峡谷纵横，最高海拔2580米，最低海拔795米，年平均气温22℃，年降水量1400毫米，是一个以彝族为主，布朗族为特色，以传统的种植和养殖为主的典型的民族山区农业乡。粮食生产以包谷为主，小麦和豆类为辅；经济作物主要以紫胶、茶叶、烤烟、核桃、甘蔗为主。全乡下辖11个村民委员会129个村民小组 275个自然村4566户农户18880人，其中农业人口18145人，非农业人口735人，居住着彝、布朗、回、傣、白、傈僳、苗、景颇、独龙、汉等13个少数民族，少数民族人口14660人，少数民族人口占总人口的77.65%；有特少民族——布朗族人口3750人，占少数民族人口的25.58%,占总人口的19.86%。 境内峡谷纵横，奇峰突兀，怪石嶙峋，被一江（澜沧江）一河（罗扎河）环抱，风光秀丽，平静如镜的大朝山库区百里长湖和罗扎河畔的高山峡谷构成了独特的地里地貌。全乡植被保护较好，野生动植物种类繁多，植物有：云南松、思茅松、西南桦、油松、香樟等20余种；动物有：鹿、 麂子、 岩羊、野兔、穿山甲、花脸、獐子等10余种，澜沧江和罗扎河中有各种各样的鱼，最为出名的有：叶子鱼、黄面瓜鱼和江花鱼等，人与自然和谐共处，成为忙怀的一大特色。

境内的“旧地基新石器遗址”是“忙怀型新石器”的典型代表，是澜沧江、 怒江、 金沙江“三江”流域人类发展史上的活化石，1982年被命名为市级文物保护单位，据 李昆声编著的《云南文物》载“澜沧江中游地区的新石器遗址，在云县、景东、澜沧江等县的十余个地点有广泛分布”、“经过调查的典型遗址是云县忙怀”。“旧地基新石器遗址”表明，早在4000多年前的新石器时期，人类就在“三江”流域频繁活动。“忙怀型”新石器虽然器型比较单一，但具有鲜明的特点，石器全系打制，没有磨制石器。

传统节日“十月召”布朗族驯（阉）鸡技术等，构成忙怀独具魅力的民族民间文化。秀丽的自然风光，悠久的“忙怀型”新石器文化浓厚的民族民间传统文化构建了忙怀灿烂的人文地理。

全乡共设1个党委有19个党支部61个党小组（农村55个、机关6个）562名 党员，党员占总人口的2.98%，其中：男489名，占党员总数的87.01%；女73名，

占党员总数的12.99%。全乡党员年龄结构：35岁以下162人，36岁至45岁139人，46岁至54岁85人，55岁至59岁53人，60岁以上123人。党员文化结构：本科6人， 专科70人，中专52人，高中21人，初中及以下413人。全乡55岁以上党员共有176人，占31.32%，其中：60岁以上123人，占21.89%。

全乡设一个 团委，设委员7名，其中设团委书记1名，副书记1名；全乡共设4个团总支15个团支部，其中：机关团支部3个、学生团支部1个、农村团支部11个。全乡共有团员503名，其中：男210人；女293 人。2007年发展新团员111名。

全乡共设一个妇女联合会，有妇女委员7名，其中设妇女主席1名、副主席1名，共有11个妇女委员会134个妇女小组（机关5个、农村129个），全乡共有妇女8654人，占总人口的45.84%。

全乡共建立调解委员会组织12个，其中乡调解委员会1个，村调解委员会11个，共有乡村两级调解委员会委员177人，其中各站所负责人15人、村两委干部33人、村民小组长129人；调解委员会委员高中以上学历29人，占16.38%。

全乡共有11个村民委员会129个村民小组4556户农户，总人口18880人，其中农村人口18145 人，少数民族人口14660人，占总人口的77.65%， 布朗族人口3750人，占总人口的19.86%；全乡有1所卫生院，共有医务人员12人，病床13张，有住院楼、办公楼、住宿楼3幢共1560平方米；全乡11个村没有卫生室，多数是在村委会综合办公室及村医家办公，配有男女村医22名。

忙怀彝族布朗族乡党委、政府切实加强公共卫生体系和重大疾病防控体系建设，完善突发公共卫生事件应急机制。高度重视加强艾滋病、结核病等重大 传染病防治工作。积极推进新型农村合作医疗。自实施农村新型合作医疗以来，大多数群众都能自愿参加新农合， 2006年全乡参加农村新型合作医疗16071人，全乡参合率达88.57%，解决了农民看病就医难问题，群众的身体健康得到保障。争取上级支持启动实施忙怀乡卫生院改扩建工程，从2005年开始，卫生院购置了新的医疗器械，并通过调整班子，已能开展一些如剖宫产、阑尾等手术，医疗水平有了很大提高；切实加强对医疗卫生行业和市场的监督管理，实施食品药品放心工程，确保人民群众食品药品和医疗安全。广泛动员，全民参与积极开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，建立长效机制。落实农村计划生育“奖优免补”政策，加强流动人口计划生育管理，稳定低生育水平，促进优生优育，提高人口素质，2007年人口出生率4.36%，人口自然增长率控制在1.85‰以。农业人口独生子女“奖优免补政策”到全面落实，共办理农业人口《独生子女父母光荣证》361对，占一孩家庭户的44.4%，全乡无计划外多孩生育，实现人口与环境资源协调发展。以“村容整洁”为突破口，抓好村庄硬化、净化、绿化、美化的“四化”为建设，突出特色整治村庄。启动了帮六村良子、洼子、旧地基三个村民小组进组主干道和入户道路硬化建设工程，对组内排水沟进行改造。组织干部群众560多人次对国道214线公路沿线和忙怀街内的排污沟渠、乱堆乱放和垃圾进行了清理整治，共清除垃圾350多吨，完成垃圾池建设5个，购买了30个绿色环保垃圾桶摆放于街道和各单位门前。

忙怀彝族布朗族乡地处云县城东北部，是云县十二个乡镇中经济、文化、科技较为落后，基础设施建设十分薄弱的一个以彝族为主体，布朗族为特色的少数民族山区乡，全乡共11个村民委员会129个村民小组18880人。

在市、县党委、政府的关心重视下，2006年忙怀彝族布朗族乡邦六村被列为县级新农村建设村。为切实抓好帮六村新农村建设，乡党委、政府成立了新农村建设办公室，编制了邦六村新农村建设规划，规划按照产业发展、社会事业、村容村貌整治三个方面来进行，忙怀彝族布朗族乡邦六村新农村建设于2006年开始启动，规划建设资金1200余万元，到目前为止，全村已投入新农村建设资金500万元，按照规划逐项实施。2006年邦六村人均经济纯收入1478元，比2005年的1310元增长12.8%，2007年预计可达1700元，增长15%。在县委、县政府和县新农村建设办公室的指导下，通过上下联动和广大干部群众的共同努力，试点村——帮六新农村建设取得初步成效：

1、抓好产业发展。忙怀彝族布朗族乡邦六村有耕面积2000亩，其中水田200亩，人均占有耕地1.87亩。在新农村建设中，乡党委、政府始终把产业发展作为新农村建设的一个重要指标来，投入资金46万元（其中上级扶持36万元、群众自筹10万元），到2007年止全村共有经济林木4750亩，人均4.4亩。其中有紫胶寄主树3000亩、泡核桃1500亩、各类水果250亩。投入资金24万元，其中上级扶持补助14万元，群众自筹10万元（含群众投工投劳折资5万元）扶持养猪、养鸡、养羊、养牛重点户28户。

2、村容村貌（安居房）建设。按照新农村建设每户要有安居房的要求，在上级的扶持下，邦六村267户农户从2006年开始已有75户农户对房屋进行了改造，占28%，尚有150户农户房屋需要改造。抓好村容绿化美化，房前屋后新栽绿化树2560棵。

3、开展科技培训。在整个新农村建设中，始终把抓产业、抓培训放在首位，两年来共有65人输送到技校、职教中心进行培训，与此同时，在村内大力开展科技培训，两年来共培训12期2400人次，培训的主要内容是种植和养殖技术。全乡两年来共培训150余期3万人次，基本达到每户有一个科技明白人的要求。

4、建立党群致富联合体。全乡11个村129个村民小组都按新农村建设成立了理事会。其中邦六村共7个理事会；建立了以农村致富带头人为主的农村产业协会3个，其中养殖协会1个，有会员28人；种植协会2个，有会员70人。

5、基础设施建设。切实加强基础设施建设，努力改善村组出行条件。邦六村共有村组公路4条20公里，现已改造2条，铺设弹石6公里，建设入户硬板路17条7.2公里；全村共建设沼气57口，既保护了生态，又让布朗族群众用上了洁净能源；投入资金6万元（全部为上级补助）建成50平方米村文化活动室。

6、抓村风文明建设。通过开展 “五星级党员户”、“五好文明家庭”、“十星级文明户”等创建评比活动，进一步提高农民的思想道德素质，村风文明程度不断提高，进一步推动了全乡农村经济发展、社会进步和农民增收。