蚌峨乡

蚌峨乡中的“蚌峨”是壮语，意为“山脚的泉井”。蚌峨乡地处云南省文山壮族苗族自治州砚山县东南部，位于东经104°30′—104°4′、北纬23°30′ —23°40′之间。东与广南县那洒镇和西畴县鸡街乡相邻，南接本县的八嘎乡，西接者腊乡，北邻阿猛镇。距县城38公里，蚌（峨）西（畴）公路穿境而过，东行40公里抵西畴县城。全境东西最大横距16.5公里，南北纵距17.6公里，六诏山脉由西北向南呈条状分布纵横全乡，国土面积238平方千米。

蚌峨乡属中山河谷地形，地势主要以山冲为主，海拔为1220—1400米之间。相对高差400—500米，属中亚热带气候类型，年平均温度17—18℃，无霜期为312天，年降雨量1190毫米，年平均相对湿度81%，属湿润地区。

蚌峨乡辖蚌峨、六掌、南屏、凹掌、科麻、板榔6个村民委员会，72个村民小组，至2017年底居住有汉、壮、苗、彝、瑶、蒙古6种民族，常住人口14790人（2017年）。蚌峨乡是砚山县3个重点扶贫攻坚乡之一。

蚌峨乡境内居住着汉、壮、苗、彝、瑶、蒙古等6种民族，以汉、壮、苗族居多，少数民族语言无文字。全乡民族民风纯朴，亲密团结。各民族各具特色，又十分互相融洽，汉壮、壮苗、汉苗通婚十分普遍。但文化习俗又各不相同，壮族能歌好舞，有独特的民歌对唱，凡遇嫁娶等重大节日以对歌为吉祥，壮族不善歌，却好跳舞，比较热心组建各种的文艺队走村串户相互学习。苗族不仅能歌，而且善舞，每遇客人到访，最大的礼遇就是欢歌载舞相迎，最具特色。全乡已建立11支农民文艺队。

蚌峨乡有8所学校1881名学生。其中，中学1所，学生439人；小学6所，学生1095人；学前教育（含附设幼儿班）共316人，私立幼儿园1所，在班幼儿31人；教师138人（其中小学教师93人，中学教师45人）。

积极推进义务教育均衡发展、薄弱学校改造、校舍安全等项目的实施，教学资源不断优化，办学条件明显改善，有序推进乡中心幼儿园建设，认真贯彻落实“两免一补”政策，中小学生享受营养餐比例达100%。 坚持教育优先发展。“全面薄改”、义务教育均衡发展、乡中心幼儿园建设等工作稳步推进，“两免一补”、营养改善计划等政策全面落实。兑现乡级中考奖励3.71万元、高考奖励10人8600元。40套教师公租房项目正在建设当中。

2017年，全乡农民人均纯收入9210元，比上年增长约10%；地方公共财政收入达87.75万元，财政预算支出为2941.24万元；规模以上固定资产计划完成7000万元，完成7020万元；招商引资完成1260万元，增长90.91%；农村信用社各项存款余额为10239万元，贷款余额为6003万元。

乡党委、政府把精准扶贫工作作为首要大事来抓紧抓实，按照“立足蚌峨森林覆盖率高、生态环境好的优势，用1年时间来培育特色产业，用5年时间来稳固特色产业和打造特色品牌，通过扩大规模，带动休闲度假乡村旅游业发展，促进群众脱贫致富”的思路，瞄准2个贫困行政村、25个贫困自然村、785户贫困户3122人贫困人口，围绕2016年实现脱贫摘帽的目标，认真编制精准扶贫工作方案，明确精准扶贫工作思路和1年、5年、10年脱贫具体任务，认真抓好精准扶贫各项工作。通过实施危房改造、产业发展、易地搬迁、技术培训等工作，2015年全乡脱贫113户491人。

作为传统农业乡，全乡群众长期依靠种植水稻、玉米等传统作物为生，并以人力畜力耕作，生产效率极低；加上境内山高、坡陡、田地少，群众生活普遍比较贫困，全乡财政收入一直较低，2007年仅为0.79万元。财政收入低的背后，是产业支撑的匮乏。为此乡历届党政班子做了许多探索，特别是近三年来实施了林下种养殖兴乡富民战略，积极招商引资，先后引进砚山县城市建设总额和开发公司开发的小城镇建设、文山兴裕牧业有限公司开发的万亩草场种草养畜项目，以及加油站、超市等项目，成立了龙源养殖合作社、杨俊蔬菜种植合作社、维忠生猪养殖合作社等23个农民专业合作社。逐渐形成了以合作社为引领，以猪牛羊鸡养殖和蔬菜、甘蔗等种植为主要产业的发展道路。当前，各合作社逐渐步入正常运营轨道，杨俊蔬菜种植合作社的四季豆、番茄等菜品远销至广州、深圳等沿海大城市；维忠生猪养殖合作社养殖的新美系三元杂猪备受市场欢迎，出产的猪仔还未满双月就被西畴、马关、麻栗坡等地的大型养殖场抢购一空；蚌峨野猪养殖农民专业合作社的野猪养殖渐成规模，正在向山羊、土鸡养殖及木本油料种植等多元化发展，并打算往休闲农庄方向做深开发。

坚持稳住粮食生产：粮食种植面积4.3万亩，完成全年计划数的103.61%。粮食产量981.4万公斤，完成全年计划数的100.38%,增长1.7%。农民人均有粮达438公斤，增长1.2%。积极落实科技增粮措施：采用粮食间套种、优质粮油作物推广、地膜覆盖栽培等科技增粮措施种植农作物17.58万亩。致力高原特色农业发展：完成甘蔗种植1000亩，木本油料种植2220亩，辣椒种植4939亩，各类中药材种植2244亩。

大力提升畜牧产业，大牲畜存栏7920头、牛出栏3640头，猪存栏、出栏分别为11360头、25630头，羊存栏、出栏分别为2610头、2723头，家禽存栏、出栏分别为6.91万羽、8.34万羽。肉类总产达2822吨。

深入实施“三项行动”，坚持“生态兴乡”、“生态富乡”战略不动摇，以建设“森林蚌峨”、“天然氧吧”为目标，做大做强“山里”文章，大力实施和发展好核桃、油茶等林产业，全年完成油茶种植3500亩；核桃种植1000亩；杉木水源林种植840亩，占任务数的280%；护路林建设结合整村推进、小康村建设工作，共完成护路林种植9000株。加大生态保护力度，全年共查处林政案件8起，其中火灾案4起，滥伐案件4起。

长期以来，山多平地少的地形条件无疑是全乡经济社会发展的一大障碍。但挑战中总是潜藏着机遇，超过53%的森林覆盖率让蚌峨的群山处处郁郁葱葱，“山有多高水就有多长”。“砚山后花园”“天然氧吧”的美誉就这样悄悄传开。除了怡人的生态环境，野生菌、蜂蛹、冬菌等自然珍馐同样吸人眼球。加上生态养殖的牛羊猪鸡兔，生态种植的甘蔗、蔬菜等蔬果，让蚌峨成了休闲观光好去处。2014年，随着六诏水库及其周边万亩草场的建设，龙坝岗片区因其未来将呈现的“天上白云飘、山上牛羊跑、水中鱼儿游、地上蔬菜绿油油”景象，成了乡党政班子关注和讨论的焦点。随后，乡党政班子讨论通过了开发龙坝岗休闲旅游的建议，不久又邀请西部智库公司专家及州、县旅游部门领导多次深入龙坝岗实地调研，他们对龙坝岗休闲旅游项目的开发潜力普遍表示认同。此后，龙坝岗休闲旅游规划项目被县“十三五”规划立项，蚌峨乡正式委托西部智库公司编写《龙坝岗休闲旅游规划》。

经过悉心筹备，《规划》初稿于2015年10月底编写完成，对龙坝岗休闲旅游区的观光、娱乐、红色教育与亲子教育、购物、食宿服务等项目做了详细规划。11月4日，《规划》征求意见会召开，县旅游、国土、发改等8部门负责人及业主应邀参会。参会各方对龙坝岗休闲旅游开发的意义及可行性普遍表示肯定，并从本单位工作实际出发，为完善《规划》积极建言献策，规划制作进入收尾阶段。2016年春节后，《规划》修订完成后将进入实施阶段。“十三五”期间，随着“天然氧吧”蚌峨逐渐向外界敞开怀抱，休闲旅游有望成为推动蚌峨经济跨越发展的一大动力。

蚌峨乡基础设施建设逐步改善。境内 公路通车里程480公里，其中，水泥路面1.2公里，弹石路面17公里，乡村公路461.8公里。蚌峨至者腊六诏为3.5米宽的水泥路，政府驻地公路为水泥路。乡政府驻地至6个村委会道路全部硬化。

2015年，引进文山兴裕牧业有限公司发展5000亩种草养畜项目，计划总投资2000万元，完成投资500余万元。引进浙商投资500万元建成580平方米的多乐购购物广场。小城镇建设追加投资50万元。三个项目完成招商引资金额1050万元，占年度计划数的262.5% 。投资850万元实施板榔和凹掌“以工代赈”项目，修建弹石路34公里。投资151.5万元实施凹掌、龙舍上寨、龙滚等一批桥梁建设，解决当地群众出行难、学生上学难问题。投资80万元新建六龙公路，缩短六掌至砚山路程14公里。投资20万元实施六掌大寨和下寨2个村小组村中道路建设。科麻至八嘎公路实现硬化，城脚至蚌峨公路等级提升工程得到立项。投资162.76万元实施龙舍下寨村中道路硬化和附属工程等 “一事一议”项目4个。投资125万元实施蚌峨村整村推进和新寨省级重点村建设项目，进一步完善集镇区基础设施。实施危房改造208户，乡政府等处公租房已在建设。投资860万元的全乡首座水库—六肥水库建成，投资近亿元的六诏水库有序建设中，两座水库的建设建成不仅改变我乡无水库的历史，更将惠及全乡2/3以上的群众。投资119万元实施人畜饮水项目7个，解决7个村小组人畜饮水难题。

蚌峨乡全乡共有6个村委会，72个村民小组。截至2015年底，共有总户数3434户，15055人。

2015年，新型农村合作医疗为3.92万人次群众减免医药费用148万元，2016年新农合参合率达100%。投资143万元的卫生院职工周转房建成使用。积极推进卫生院综合楼、村级卫生室建设，并完善相关配套设施，人民群众医疗条件极大改善。认真落实农村合作医疗政策，解决群众就医贵、就医难的问题。

截至2016年5月，全乡共有57个党组织，其中蚌峨乡党委1个，3个村级党委、3个村级党总支、1个学校党总支、49个党支部（村级党支部43个，乡机关党支部、中心校党支部、中学党支部、卫生党支部、站所第一联合支部、站所第二联合支部）。全乡共有党员750名。其中，预备党员27名，占党员总数的3.6%；女党员133名，占党员总数的17.73%；少数民族党员589名，占党员总数的78.53%；农村党员628名，占党员总数的83.73%；35岁及以下的党员173名，占党员总数的23.07%；大专及以上学历的党员84名，占党员总数的11.2%。

先后新建了凹掌、蚌峨、六掌村委会，板榔村委会正在有序建设中（计划于2016年7月前竣工入住）；修缮了南屏、科麻2个村委会。72个村小组中，建成党员活动室50个，占69.44%。

蚌峨乡境内属红河流域沪江水系，小河较多，多数河流发源于本乡境内，大小河流基本同山脉去向，呈树枝状流入八嘎河。现有小坝塘及其它小水利工程26件。全乡有耕地面积17516亩，其中田6013亩，地11503亩，农民人均有耕地1.26亩。境内土壤多为红壤，土壤肥力较低，有机质含量贫乏，耕作层较浅。有林地24.91万亩,草场25万亩,森林覆盖率46.7%，用材林主要有云南松、 红杉、 杉木等；经济林果主要有油桐、板栗、核桃、花红李、 八角、花椒等。由于森林资源丰富，是野生菌、蕨苔、蜂蛹的多产地；农产品主要有稻谷、 玉米、小麦、薯类、 辣椒、蔬菜、经济林果等；境内矿产资源主要有蕴藏丰富的辉绿岩石（即 花岗石），储量达1.5亿立方米，矿脉带长20公里，具有极可观的开发价值，其余的还有金、锑、铁、锰等矿产资源。