城关街道

2015年5月15日上午， 旬邑县城关街道 办事处挂牌仪式隆重举行。仪式上，县委常委，县委副书记来祯代表县委、县政府对城关街道办事处的挂牌表示热烈祝贺，对城关建镇以来的成绩和贡献给与肯定。他指出，撤镇设办是我们深入贯彻中省市决策 部署，扎实推进镇村综合改革的重要举措，是县委、县政府在深入开展调研，广泛听取意见，反复研究论证的基础上作出的重要决定，对于进一步创新社会治理体系，不断加快城市化进程，持续改善民生，推动县域经济社会平稳健康发展具有十分重要的促进作用。他要求，一要彰显新气象，努力新作为，转变职能职责，强化效能效率，更好地服务基层、服务市民、服务发展；二要及时转换角色、进入状态，找准定位、明确任务，进一步解放思想，更新观念，以更高的起点、全新的视角、务实的作为全力抓好各项工作。三要在推动发展上要有新突破，在社会治理上要有新举措，在民生改善上要有新成效，在队伍建设上要有新气象，齐心协力共同谱写经济社会发展更快、城市形象建设更好、人民群众生活更加幸福的新篇章！

城关镇地处县城，城内四面环山，中部以河川平地为主，八河纵贯全镇。镇域面积178平方公里，耕地28680亩，全镇14个行政村，1个居委会，83个村民小组，3447户，12075人。2008年全镇农村经济总收入达到了8280万元，较上年增长33%，人均纯收入2818元，较上年净增532元。

【党建工作全面推进】2007年，按照“强思想、强素质、强管理、强队伍”的工作思路。先后对纸坊、留石、崔家河等3个村的两委会班子进行调整，狠抓镇村干部思想作风建设。全镇112名党员干部，结对帮扶困难群众112户，创建科技示范基地45个，全年培养入党积极分子42名，纳新党员10名。 2008年，抢抓加强基层政权建设的有利时机，先后投资100万元，完成了小塔、甘峪村“两委会”阵地标准化建设及党建示范村建设。在党员发展上，始终按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，全年共培养入党积极分子82人，纳新党员26人，同时，狠抓党的廉政建设，进一步调整确定了镇村纪检工作人员。重新完善、充实了警示训诫室和信访接待室各项硬件建设，规范工作程序，提高工作成效，受到了各级领导的一致好评。

【经济结构进一步优化】 2007 年，全镇三大产业比例已经达到了50：19：31，尤其突出的是苹果、畜牧等优势产业的不断发展壮大。全镇粮食生产稳步发展，苹果面积已达8000亩，其中今年新栽3000亩，建成了肖咀村千亩新栽示范园，全面扭转了粗放务果方式，产量、质量和效益持续攀升。畜牧生产已建成规模养殖小区9个，牧业发展呈现出年年攀升的势头。截止年底，大家畜存栏达到了3000头、羊5000只，家禽3万只，比上年增长8%。林业生产在全面抓好退耕还林、还草成果巩固提高的基础上重点抓好了3200亩荒山造林和13万株四旁植树任务。同时，进一步巩固扩大了小塔蔬菜生产基地。目前，全镇非公经济已发展到651家，年收入2850多万元。年输出劳务人员2800人，实现创收840万元，年完成招商引资1500万元以上。 2008年，新栽苹果3300亩，建成了纸房千亩新栽示范园，年产苹果8500吨，产值1700多万元，加大果农培训力度，提高作物技术。建成了下塬子、肖咀等村示范园8个，四项普及率达90%，优果率达90%以上。同时，建成了肖咀、赵家洞、留石村、连家河、焦家河五个养殖专业村，长期向西安、咸阳等地屠宰场提供肉牛，使养牛专业村的农民收入已达到人均收入的千元以上。截止年底，大家畜存栏达到了3600头、四小养46976头（只），比上年增长8%。同时，全镇已建成了赵家洞、留石村、纸坊村烤烟种植基地，进一步巩固扩大了肖咀村西甜瓜种植基地和第界村的杂果生产基地。目前，全镇非公经济已达到115000万元。年输出劳务人员2800人，实现创收840万元，完成招商引资3900万元。

【新村建设快步推进】 2007 年，聘请县城建局技术人员，逐村进行规划设计，在制定科学合理规划的基础上，进一步抓好了新建村肖咀、连家河及小塔和崔家河等村旧村改造，其成果显著，服务功能齐全。 2008年，重点抓好了西关新建村、纸房示范新村建设以及甘峪、下塬子等村的旧村改造。纸房示范新村建设中，投资48万元，建成沼气池26户；安装卫星电视接收设备28户；安装使用太阳能洗浴设施21户；户户安装使用自来水；搭建吊炕20铺。投资5.8万元，建成占地850平方米的休闲健身广场；安装健身器材6件套；修筑排水渠500米；铺筑道沿1200米，沿街绿化1000多平方米；设置果皮箱10个；安装新式路灯2座；建成公厕1个。在西关计划投资563.6万元，建设四幢六层108户居民小区。目前已完成全部主体工程，完成投资480万元，该小区的建成可解决西关村68户270口人的居住问题。在东关中心村建设中采取招商引资的形式拟建一个规划占地22947m以多层为主的住宅楼11幢，建筑面积47000m，可以入住408户群众的居民小区。在旧村改造中投资20多万元，先后抓好了甘峪、下塬子等村的综合整治工作，使城乡面貌焕然一新，为群众生产生活创造了良好的环境。结合绿色家园建设，动员群众栽树养花种草，大力植绿、护绿、美化环境，建成了肖咀、连家河、焦家河等文明生态村。

【基础设施不断完善】 2007 年，在肖咀村和安仁村整修基本农田1000亩。争取专项资金200万元，完成了城关中学、西关小学学生公寓楼主体工程建设，东关小学学生公寓楼建设项目正在组织实施当中。争取人行西安分行扶贫资金40万元，对肖咀村通村公路10.2公里进行拓宽、修筑路基和铺筑柏油，先后筹资132万元在安仁村、留石村和纸房村修建了16条4.8公里的水泥路。赵家洞村向上争取资金200多万元，完成了村级道路升等改造工作。争取国家烟水配套项目资金，在纸房村修筑水泥“u”型渠1.1公里，解决了300多亩烤烟和农田灌溉浇水问题。争取国家以工代赈项目资金21万元，完成了纸房村低压线路改造工程、崔家河村及东关村人畜引水工程。在连家河村安装太阳能设施58套。投资30万元对镇机关院内地面进行了填高和美化绿化建设。 2008 年，在纸房村整修基本农田700亩。完成了东关小学学生公寓楼主体工程建设。完成了留石村整体移民搬迁任务，完成了崔家河困难群众搬迁任务。争取人行西安分行扶贫资金30万元，建成了肖咀百头奶牛场养殖场。先后投资420万元完成了赵家洞、安仁、下塬子、东关、连家河等村12公里的水泥路。围绕主导产业发展，投资10万元建成了焦家河村百头肉牛舍饲养殖场。投资9万元，在甘峪村、西关村、小塔村、连家河村等村进行改厕280户，安装漏斗式的厕所280套。以上项目的组织实施加快了镇域经济的快速发展。

【各项事业蓬勃发展】 2007 年，农村群众的养老保险、医疗保险不断扩大，全镇参加合疗的人员达10000余人，占总人口的97%。通过劳务输出，使全镇300多名贫困人口先后脱贫。先后争取扶贫资金30万元，切实抓好了甘峪村，肖咀村扶贫项目的组织实施工作，重点对城中村和川道各村环境卫生进行了彻底整治，围绕县上重点工程建设，先后完成了污水处理厂，旬第路建设，城东区路网建设、陵园路建设，西关村1、2组土地收储工作，交警队建设征地等8处，410亩征地任务。 2008年，全面完成了村级组织的换届选举工作，进一步加强了基层政权建设。在执行党的惠民政策上，如实兑现了粮食直补款，在科技培训上，以镇农业综合服务站和果树站为依托，结合农事，加大对农民群众的科技培训力度，年内共组织培训32场次，培训群众达1.3万人次，在信访工作中，年内共调解群众来访来信200余件，有效理顺了群众情绪，化解了矛盾，维护了社会稳定。在精神文明建设中，利用传统节日组织群众开展文体活动，在全镇各村开展好公婆、好媳妇、十星级文明户等活动，弘扬了社会正气，丰富了群众生活。在支持县城建设上，围绕县上重点工程建设，先后完成了运煤专线、彬旬引线、旬中新校区、廉租房、县城排污管网等建设，征地共11处，完成征地达1118亩，拆迁住宅48户。配合县上完成了各级各次大型会议，城区及坡道环境卫生整治工作，为各类会议的召开创造了良好的环境。按照标准要求，进一步加强了镇司法所、民政工作站、社区居委会、镇计生服务站和各村警务室规范化阵地建设。同时，切实抓好了全镇的计划生育、文教卫生、民主法制建设、社会治安综合治理、安全、反邪教、土地管理、人民武装以及村务政务、校务公开等工作。目前，全镇政治安定、社会稳定。安全和谐新城关建设取得显著成效。

【 2009 年工作】2009年是深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，全面推进社会主义新农村建设、促进经济社会又好又快发展的关键一年。今年，按照县委、县政府的总体部署，全镇工作的指导思想是：坚持以科学发展观统领工作全局，把发展作为第一要务，认真贯彻县委十五届六次全体（扩大）会议，提出的“六统筹、六促进”战略，围绕打造“生态经济区”的功能定位，按照“果畜三产富民、城郊经济强镇”的工作思路，努力把城关建设成为绿色城关、文明城关、和谐城关、激情城关。

完成生产总值9605万元，增长16%；农民人均纯收入达到3380元，增长20%；全镇固定资产投资8000万元，增长30%；人口自增率控制在5‰以内。围绕上述目标任务，我们必须与时俱进，苦拼实干，求真务实，争创一流，全力抓好以下几方面：

一、突出关键，狠抓党的建设。

在抓好“三级联创”活动深入开展的基础上，以“五个好”为目标，充分发挥全镇党员干部的先锋模范带头作用，切实加强党的思想、组织、作风、队伍建设。一要进一步加强镇村干部的思想作风建设。通过镇村干部纪律作风大整顿，领导讲党课和开展党员活动等形式，切实解决全镇党员干部在思想作风方面的突出问题。提高镇村干部的整体素质和工作能力，以推动各项工作的落实。二要抢抓加强基层政权建设的有利时机，高标准、高规格建设好肖咀村、西关村、安仁村的“村两委会”阵地规范化建设。三要进一步把培养入党积极分子工作作为一项常抓不懈的工作抓紧抓好，制定党员发展规划，按照“积极培养，慎重发展”的原则，抓好党员发展工作。四要进一步加强党的廉政建设，全面提高镇村党员干部依法施政的行为规范，切实推进依法治镇、治村工作进程。

二、围绕中心，狠抓农民增收。

在经济建设中，必须按照“环境立镇、产业富民