金丁镇

金丁镇位于 志丹县西北部，北接 吴旗县、西邻 吴堡乡、东南与旦八、纸坊接壤。洛过由北向南传境而过，甘（甘泉）－吴（吴旗）柏油路贯穿全境，沿河万亩川地富遮一方。是民族英雄 刘志丹将军的故乡。全镇辖21个村，146个 村民小组，12180人（2017），有驻镇机关单位22个。

镇域 面积388.2平方千米。全镇现有耕地6.3万亩，其中： 志丹县金丁镇 基本农田3.2万亩，包括川台地1.2万亩，梯田2万亩，淤地面积1200亩。有林地22万亩，其中经济林6.8万亩，有草地28.7万亩，其中人工种草6万亩。2006年末，全镇工农业总产值达2346万元，较上年增长了10%，农民人均纯收入达2347元，较上年增长252元，地方税收突破400万元大关，较上年增长50万元，农民人均生产粮610公斤以上，人口自然增长率仅为5.6‰。2005年、2006年连续两年荣获全县综合发展第一名。2006年被省委、省政府授予省级文明乡镇称号。

近年来，全镇人民在镇党委、镇政府的正确领导下，紧紧抓住 西部大开发的历史机遇，以建设全县“经济强镇、草畜大镇、文化名镇、生态大镇”为目标，按照“农林立身、草畜展翅、流通助跑、基础添劲、科教兴镇”的工作思路，率万民改写贫困历史，聚合力再创金丁辉煌，发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的精神，在逆境中前进，在困难中发展，全力实施了各项重点工作，以稳定促发展，以发展保稳定，彻底扭转了金丁落后被动局面。人民群众生活水平显著提高，全镇经济社会全面快速发展。以 退耕还林为主的秀美山川建设成效显著。历年累计完成退耕还林（草）面积13万亩，完成德援项目造林18600亩。以“草畜业、小杂粮、棚栽业”为重点主导产业开发势头强劲。以养牛为主的舍饲养畜发展迅猛，2006年末，全镇羊子存栏1.6万只，舍饲养牛1738户8020头，家禽存栏3.7万只。小杂粮发挥传统种植优势，提高科技含量，扩大种植面积，全镇小杂粮种植面积4.2万亩，仅此一项农民人均获利在1200元以上。棚栽业以川道村为重点，从无到有，从有到强，效益可观，规模扩张。目前累计发展大棚250棚，棚均年收入都在1.8万元以上，2007年计划再建大棚410棚，目前正在有条不紊的建设当中；以小城镇、镇村道路、基本农田为内容的基础设施建设实现了历史性突破，累计新修基本农田3.2万亩，人均2.5亩。地处陕北黄土高原腹地的金丁镇，近年来，由于实施退耕还林工程和石油开发的影响，农村受利益的驱动诱发的上访案件不断增加，各种问题和矛盾层出不穷。镇上领导疲于应付，但往往顾此失彼，无法控制，以致于领导不愿意到金丁镇任职，干部不愿到金丁镇工作。凝聚人心共谋发展。金丁镇新一届领导首先从整顿干部思想作风入手，以清理解决突出矛盾和遗留问题为突破，开展“知民情，访民意，解民难，帮民富”活动。他们健全了各级民事调解机构，建立基层民事调解网络，完善各项规章制度，及时解决问题，真正做到“小事不出村，大事不出镇”。通过干部思想作风的整顿和各项规章制度的建立和完善，为更深入地解决矛盾纠纷提供有力的组织保障。2003年6月，马连、崾岘两小组数十名群众来到县委、县政府，反映该村支部书记、村主任在本村以粮代赈兑现中虚报冒领的问题。镇政府知道情况后，立即派人接回上访群众，连夜召开党委会，成立专案组，由镇纪委牵头，林业技术员、驻村干部、村民代表共6人组成，进驻该村。专案组先后经过13天的现场调查、大量走访群众、仔细查对台账，证实村支书和村主任在2000年度退耕还林（草）设计构图时，为解决村上欠款，以外流动人口和编造假名等方法谎报林草面积312.5亩，于2003年春季兑现时一次性领取共折合人民币50937元。事实查清后，镇纪委对其虚报冒领钱粮全部予以收回。同时，镇党委研究决定，撤销了其村支部书记职务，并移交司法机关追究责任，给予村主任留党察看两年处分，并责令其自动辞职。在此基础上，镇政府派出一名农村经验丰富的党员干部代理村支部书记。由村上原副主任主持村委会工作，组建了临时班子，保证工作正常运转。此案件查办后，镇党委决定在全镇范围内进行为期一个月的以粮代赈集中清理整顿。镇上成立7个工作组，每组由一名党委成员带队，抽调镇村干部110多名，并允许村民代表参与，发现问题，及时纠正。通过一个月的清理整顿，解决了一系列隐藏在基层群众中的矛盾和问题，稳定了大多数群众的情绪，树立了党委和政府的威信。 　同时，镇党委始终恪守群众利益无小事这一宗旨，实行信访首问责任制，为群众从根本上解决问题。为了防止对群众反映的问题互相推诿、敷衍了事，镇上设立信访接待办，党委书记、镇长、纪委书记每逢集日轮流主阵接待来访群众，做到事事有人问，样样有人管，件件有着落。去年8月，庙咀村部分群众反映，钻采公司两个井场的征占地赔偿款至今未兑现，扬言再不兑现就要挡路阻碍生产。党委书记李宏安一边安抚群众，一边责成相关人员核查，发现由于以前工作人员的失误导致没有补偿到位。他们立即组织人员丈量征占土地，按照规定的赔偿标准足额发放给群众。一年来，全镇共接待来访群众130余人（次），镇信访办把所反映的问题分类整理，每件都落实专人负责，并实行责任追究制和回访制，切切实实解决群众的困难和问题。

金丁镇为了进一步完善治安中心户长网络，规范基层民事调解，建立解决矛盾纠纷长期有效的机制，按照“谁主管，谁负责”的原则，镇上与各村及驻镇机关单位、各村与村民小组层层签订社会治安综合治理目标责任书，一直签到治安中心户长，纵向到底，横向到边，不留死角。同时还建立和完善以镇综治办、村治安室、村民小组治安中心户长为依托的治安防范体系。据不完全统计，全镇通过治保调解员、治安中心户长及干部每年调解处理民间纠纷100余起，大量的矛盾能够化解在最基层，使农村社会治安环境明显改善，各项事业发展步伐加快。金丁镇抓住机遇，提出“经济强镇，村级富民”的目标，加快经济发展。一年来，全镇共修农田6500亩，村级道路4处50多公里，新增养牛户396户2668头，退耕还林（草）总面积（包括荒山造林种草）累计达到87267亩，农民收入大幅度增加。

小城镇建设初具规模，配套功能更趋完善。完成镇村道路新修改造百余公里，打通了断头路，提高了主干线公路等级，实现了村村通公路的目标，极大地方便了群众的生产生活。科教文卫各项社会事业长足发展；党的建设和精神文明系列创建工作进一步加强；人民生活水平显著提高，一个富裕、文明、健康、和谐的新金丁正展现在世人的面前。