晏坝镇

汉滨区晏坝镇位于安康市城区西南部，距安康城区30公里，东与田坝镇接壤、南与双龙镇紧邻、西靠瀛湖镇、北与吉河镇相毗邻,晏吉河穿镇而过。全镇总面积80.4平方千米。全镇辖7个行政村，一个中心社区，88个村民小组，总人口13250人（2017），全部居民均为汉族。

镇政府驻地在黑户村一组。

晏坝镇民风淳朴，历史悠久。

改革开放以来，特别是近几年，晏坝镇党委、政府立足晏坝镇属浅山丘陵农业镇的实际，充分挖掘自身区域优势，坚持以农村和谐稳定、科学发展和农民持续增收为中心，以主导产业优化升级为重点，按照强茶、稳粮、优桑的思路，突出茶叶、蚕桑、粮食、劳务输出四大产业，走以短养长、长短结合、优势互补的镇域经济发展之路。

截止2015年，全镇经济总量稳步发展，农业生产总值6207万元，工业总产值1602万元，农村固定资产投资1560万元，粮食总产量3292吨，劳务收入6000余万元，农民人均纯收入达到7051元。

晏坝镇境内信用社、中小学校、卫生院等设施齐备，功能健全；交通运输便利，全镇7村1社区全部实现村村通公路，村级公路硬化率100%；通讯条件便捷，固定电话安装率40%，电视入户率90%，移动电话信号覆盖全镇各村，手机用户8500余人，网络宽带用户逐渐增多，已建成5个光纤网络服务终端。

　　通过实施退耕还林、种粮补贴、中小学“两免一补”、新型合作医疗和农村最低生活保障等惠农政策，民计民生问题得到妥善解决。实现了少有所学，老有所养，病有所医，壮有所为，贫有所居，难有所济。

陕西安康汉滨区晏坝镇舞龙头，走前列做贡献

地处大巴山南麓的陕西省安康市汉滨区晏坝镇，今年来，富民强镇的远景更向前迈了一大步。日前，记者走基层，走进了晏坝镇。

汉滨区晏坝镇党委书记王奇介绍，晏坝镇距安康市城区30公里，全镇总面积80.4平方千米。全镇辖9村1社区，13250人（2017）。

王奇书记介绍，今年，晏坝镇在开展群众路线教育活动中，晏坝镇抓住群众反映的突出问题——行路难、住房难、增收难、基础建设难等四大类10大项问题，按照安康市委常委、汉滨区委陈勇书记“舞龙头、走前列、做贡献”的指示精神，以统筹城乡发展为主题，抓主导产业促富民强镇跨越，新晏坝建设呈现出更上一层楼的美好前景。

■社区建设迈大步。

针对住房难问题，晏坝镇采取三步走办法解决：一是加大社区建设力度。扩大周转房、交钥匙工程房和 经济适用房建设，尽快解决无房户、危房户和不安全住房户的住房问题；二是积极筹资有效解决汛期特困户居住不安全问题，现已投入近5万元解决50余户特困户租房问题；三是积极动员分散供养五保户入住敬老院，最大限度解决这类人群住房安全、照顾不力问题。

据了解，晏坝镇社区建设方面，按照“高起点规划、高质量建设、高标准服务、零利润运作”要求，按照“企业运作、产业支撑、物业管理”三业化运作模式，把社区建设成了房价最低、布局合理、规划科学、设施齐全、与自然和谐的精品社区。

目前，晏坝中心社区建设已投入资金12000万元，已建好配套房屋425套，入住315户；2014年180套房屋建设已全面铺开，社区绿化美化亮化工程做到了房屋建到哪里就完善到哪里。

晏坝中心社区由于“规划高起点、建设高质量、服务高标准、运作零利润”， 基本实现了“搬得来、稳得住、能致富”的总体要求，被评选为省市区明星社区。

■修好路促快致富。

针对行路难问题，晏坝镇按照“超前规划，提前立项，早期筹备，梯次推进”的工作思路，一方面积极协调项目，保证了人民盼望已久的晏洞公路年内开工建设，全面完成晏坝交通大动脉；另一方面加大连户路、生产路建设。

据介绍，晏坝镇目前已完成连户路25公里，产业生产路3公里；基本解决了农户出门脚不粘泥、产业发展不肩挑背驼的问题。近年来全镇共硬化村级公路约30公里，建设连户路80公里。

■基础建设小跑步。

针对基础建设筹措资金难问题，晏坝镇采取“五个一点”的办法有效化解这一难题。即：争取项目解决一点、群众集资筹措一点、政府协调资金支持一点、知名人士慷慨解囊援助一点、包联部门自掏腰包帮扶一点。

通过这五点，晏坝镇的连户路、生产路建设正紧锣密鼓大踏步向前迈进；清洁工程也已开创了新局面；社区美化亮化绿化硬化工程按规划整体向前推进；河堤建设、卫生院建设、敬老院建设、护坡建设以及后进村和村级活动室建设等等全面启动；有效地化解了晏坝发展的瓶颈问题。

据了解，晏坝镇目前完成了饮水工程六处和社区排污工程，全面完成了11个村的电网改造工程和社区供电体系建设，建好了四个村的村级活动场所，完成了近2公里的河提治理工程，争取到了幼儿园、卫生院、邮电所、信用社、四级客运站、敬老院等项目建设。

■产业建设上规模。

针对增收难问题，晏坝镇确定了产业发展“一带三区（晏吉河为一带，中坝金龙泰山庙、黄坪竹园、桂萍为三区）”规划，集中人力物力和财力，打好产业发展的“科学规划、土地流转、产业培训、招商引资和组织建设”五张牌，使晏坝干部群众发展产业的思路更加明晰、动力得到提升、方式得到转变、效果得到显现。

据介绍，晏坝镇今年产业建设，主抓茶叶产业，按照改造升级旧茶园，大力发展新茶园的目标，采取合作组织+农户，公司+农户，合作组织+公司+农户的模式，运用政府扶持一点、项目捆绑一点、自己投资一点、业务部门提供技术指导的办法，全面解决茶叶规模发展难、筹措资金难、后期管护难的障碍。

目前，全镇已引进规模企业一家，集中流转土地新发展优质茶园500亩；动员金龙、竹园、泰山庙、中坝、桂萍等五村五户能人大户流转土地800亩发展优质茶叶，初步形成了种、产、加、销一条龙模式。

■创新工作做贡献。

针对群众反映党员、干部的工作方法简单粗暴、工作没能齐抓共管、享乐多吃苦少等问题，晏坝镇党委班子成员带头率先树立为人民做贡献的价值取向，率先做到：立身本职做贡献；积极配合做贡献；创造机会做贡献；以小见大做贡献；逐步养成做好事的习惯。

目前，晏坝镇建立健全了激励机制，让会干事的人有机会，肯干事的人有劲头，能干事的人有盼头，干成事的人有舞台。既要给能干事、干成事、干好事的人精神鼓励，又给他们物质激励、政治平台；在工作岗位上永葆饱满的热情、充足的干劲和高昂的斗志氛围已逐步在形成。（ 记者王开成）