过风楼镇

过风楼镇位于商南县城西南，北与 试马镇交界，东与 城关镇、 青山乡比邻，南与 湘河镇相望，西与 金丝峡镇接壤。地理位置介于东径110°41′43″～110°52′03″，北纬33°21′15″～33°29′48″之间，面积249.7平方千米，辖12个行政村、142个村民小组，镇政府驻地 徐家店社区，人口22734人（2017）。 丹江、 G40沪陕高速、郭山公路过境，交通便利。龙山小区，镇中心广场，社区医院等市政工程已落成，小城镇建设初具规模，已形成了“丁”字型的城镇框架。

1949年设 过风楼乡，1958年设立公社，1982年更名为 徐家店公社，1984年改徐家店乡。1950年设 柳树湾乡，1961年设立公社，1984年改柳树湾乡。1996年，徐家店乡面积85.1平方千米，人口1万人，辖徐家店、邬鱼沟、三岔、太平庄、梭子棚、 青山河、小栗园、安沟、县河口9个行政村，距县城19.5千米；柳树湾乡面积51.7平方千米，人口0.6万人，辖 柳树湾、双垣、寺沟、水利沟、白玉沟、小栗沟、杨树坪7个行政村，距县城18千米。1997年，撤销柳树湾乡、徐家店乡，合并设立过风楼镇。

2015年撤销水沟镇，并入过风楼镇，镇名 过风楼镇，镇政府驻徐家店社区，在原水沟镇政府所在地分别设立 便民服务中心。

认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，紧扣富民强镇目标，紧盯目标任务不动摇，按照“一年打基 龙山小区 (15张) 础，两年见成效，三年树品牌”的战略部署，做强白玉沟“秦岭美丽乡村”创建、柳树湾村、双垣村现代农业产业园、水沟矿业园区建设，加快推进中心集镇建设步伐，持续推进龙山移民小区、精准扶贫“双包双促”、“莲花湖”景区耀岭河村旅游项目三大工程建设，突出农村环境整治、龙山创业基地建设和小栗园新农村建设三项重点工作，统筹抓好项目谋划、新型城镇化和基层党建三件大事，确保在年度考核中实现“保二争一”的目标。

（一）做强“三大产业”，拉响镇域经济发展新引擎

按照“产业主导发展，项目带动发展”的思路，将产业发展作为全镇经济建设的突破口，将产业带动作为城镇化建设的新引擎，切实促进镇域经济快速发展。

一是强力推进“秦岭美丽乡村”创建。围绕“环境美、经济强、民风好”目标，整合涉农项目资金，增加投入力度，加快“秦岭美丽乡村”创建工作步伐，持续巩固白玉沟村美丽乡村建设成果，重点做好乡村绿道建设、农家乐提质、水泥路和广场拓建、菜园子和果园子做大、道路绿化和整体化旱改厕建设，重点抓好“蜂花廊道”、采摘园、室外婚纱摄影基地、“中国红军村”创建，持续提高白玉沟乡村游的影响力；同时，加快推进小栗园新农村建设步伐，保证顺利通过验收。

二是强力推进现代农业产业园创建。坚持将农业产业园建设与特色产业发展有机结合，与“秦岭美丽乡村”建设相结合，快速推进柳树湾村现代农业产业园建设，以“双包双促”精准扶贫为依托，围绕养殖、种植、三产服务等特色产业，因户施法、因人定方，帮助精准发展产业项目，做强万只鸡、千头猪、千只羊养殖基地，做大千亩核桃、千亩莲池、千亩油菜、百亩垂钓园基地建设，切实促进人民群众增收、致富、奔小康。

三是强力推进水沟矿业园区建设。将工业发展作为经济建设重点，充分发挥水沟丰富的矿产资源优势，持续推进金鑫矿业二期技改项目深入推进，促进矿业生产工艺改进，提高市场竞争力，持续推进华源矿业达产达效。重点抓好豪迪铁矿石采选项目建设，争取尽快完成征地补偿工作，积极同有关部门沟通联系，推进环评、安评和项目征地报批等手续快速办理，争取完成年投资项目建设5000万元，切实将水沟工矿园区打造成全县的龙头工业园区。

（二）强推“三大工程”，扩宽小城镇建设框架

以龙山移民小区为中心，聚人；以“双包双促”精准扶贫为抓手，脱贫；以“莲花湖”景区耀岭河村旅游项目为依托，致富，切实扩大小城镇建设框架。

一是强力推进龙山移民小区三期工程建设。按照移民搬迁工作清单式管理，采取“5+2”工作法，制定“作战图”，列出作战科目推进日常表，倒排工期，倒排进度，加开块建设，力争在9月底前2014年度集中安置点配套工程全面完工，入住率达到70%以上，力争2015年度全面完成三期工程建设，让“两灾两困”户早日入住。

二是强力推进“双包双促”精准扶贫工程快速推进。建立“双包双促”精准扶贫信息化管理系统，组建联合党支部，由各部门优秀党员干部担任包扶村“第一书记”，采取“三带三联”方式，大力实施产业、技能、政策、信息、信心“五个精准包扶”措施，实行“结对帮扶、一包到底、夯实责任、严格考核”工作机制，以柳树湾村、小栗园村、耀岭河村、千家坪村为“双包双促”精准扶贫主范点，一点带面，示范带动其他村。以建设养殖基地、农业基地为依托，全力以赴推进困难群众脱贫、致富、奔小康。

三是强力推进“莲花湖”景区旅游项目快速建设。依托莲花阶梯电站建设形成25公里库面，加快湿地项目的策划包装，在耀岭河村、炭沟村、徐家店社区、太平庄村、县河口村修建码头30余个，以湿地开发、水上漂流为主线，配合农家乐、休闲度假、水产捕捞体验，大力发展乡村游、水上游，全力打造“莲花湖”画廊景区旅游项目。

（三） 突出三项重点工作，构建宜居环境

依托生态资源优势，以抓好生态环境整治为基础，以抓好龙山创业基地为根本，以抓好新农村建设为重点，全力构建宜居生活环境。

一是重点抓好生态环境综合整治。全镇各村（社区）支书、主任，要将村容村貌、环境整治作为人的“面 学校 (9张) 子”主抓，作为基本的执政思路，各村要深入开展“面上不见垃圾”行动，改善农村人居环境；加大森林资源保护宣传力度，引导群众树立“保护环境从自身做起”理念；按照因地制宜的原则，合理选择绿化树种，扩大绿化面积；按照丹江流域污染防治三年行动计划，加强对矿产企业废水排放的监督检查力度，完善丹江沿岸污染源治理措施，加大监督检查力度，确保“一江清水供京津”。

二是重点抓好龙山创业基地建设。充分利用龙山小区、依托白玉沟乡村游和柳树湾现代农业产业园的辐射带动，借助过风楼镇龙山创业基地建设平台，借鉴袁家村、马嵬驿景区发展模式，着力在小区内打造具有过风楼特色的“六大件”农特产品一条街、美食小吃一条街、商贸一条街、小微企业一条街，通过招商引资引进小微企业，带动就业创业，从而使更多移民户能够在楼下开店、楼上居住，全面提升移民户生活幸福指数。

三是重点抓好小栗园新农村建设。与县河口村统筹建立千亩中药材基地、百亩草莓、百亩采摘园，谋划商洛地委行署军分区遗址重建旅游项目。加快硬化通组入户水泥路建设，加快推进文化广场建设，牵线神州实业进行数据线加工培训，解决贫困户就业，包扶干部与贫困户签定协议，为贫困户补助资金，加快太阳能路灯安装及房屋涂白建设，加快修建东堡组至青山河屈家场组通村道路建设。

（四）抓好三件大事

一是全力抓好项目谋划和招商引资。要进一步转变招商观念，充分利用矿产、旅游、产业等资源优势，积极向上争取项目和资金，包装推介引进项目，加大项目谋划力度，努力增加项目储备数量，积极争取一批基础设施建设项目，重点要加大现代农业产业的招商引资，加大乡村旅游项目的招商引资，加强水沟工矿企业的招商引资力度，切实促进重大项目在过风楼落地建设，同时，完善招商服务体系，充分利用各种人脉资源，积极争取项目和资金，确保年度争取资金任务全面完成。

二是全力抓好新型城镇化建设。以徐家店社区为中心，将县河口村、白玉沟村、柳树湾村连为一体，扩宽城镇化框架，重点抓好集镇社区基础设施建设，增强配套服务功能，依托白玉沟乡村游和柳树湾现代农业产业园、龙山产业园区的辐射带动作用，加快新型城镇化建设。

三实全力抓好基层党建。在全镇推行党支部书记抓党建工作责任清单制度，细化党建工作任务，逐项落实责任、措施、标准和完成时限，形成书记带头抓、层层抓落实的工作格局；全力抓好“五项制度”、“五个规范”的落实，建立定期督查通报机制，将不落实“五项制度”、“五个规范”的干部职工进行通报，予以曝光揭丑；全力抓好党风廉政建设，加强理想信念、党风党纪和廉洁自律教育深度，强化警示教育，严肃查处发生在身边的“四风”和腐败问题；加强流动党员管理，要充分发挥党员qq群、党员微信平台及网络信息教育平台，与外出流动党员及爱玩手机党员沟通交流、征求意见、开展教育；严格加强“三严三实”专题教育，支部书记要以上率下，认真查找自身存在的“不严不实”问题，列清单、寻对策，拿措施、逐一整改，切实带领党员干部思想上革垢除尘、作风上廉洁清正。

一江 三河八沟形成该镇主要河流。丹江由 太吉河镇至 水沟乡界，长17千米；毛河由 试马镇龙头漫经安沟村流入丹江，流经7千米；县河由 城关镇凉水井进入小 栗园村、县 河口村流入丹江，长6千米； 青山河由 青山乡白龙庙村进入青 山河村、县河口村汇入丹江，途经12千米。

境内地势由西向东倾斜，起伏较大，南北高，中部低。南靠梭子棚大梁，北接水利沟山梁，属 中山地貌区； 白玉沟景区 (10张) 中部在丹江、县河、清油河两岸，属河谷川塬地貌区；其余属低山丘陵地貌。境内岭谷相间，高差悬殊。最低点为 徐家店村与 青山乡 白龙村交界的丹江出境处，海拔300米；最高点为小 栗沟村的 西沟脑，海拔1252.8米，相对高差952.8米。

镇内自然资源丰富，硫铁矿分布在柳树湾村司法沟组，储量600万吨，含铁量80%以上，年开采量1500吨；金矿分布于徐家店、太平庄、双垣、白玉沟、柳树湾等村，储量居全县之首，具有30多年开采史。主要农作物有小麦、玉米、红薯、洋芋等；经济作物有花生、油菜籽、生漆、魔芋等;土特产品有核桃、茶叶等。珍稀动物有金鸡、果子狸、白鹭、大青羊；珍稀植物有兰草、香樟树、银杏树。

全镇村村通水泥路，沪陕高速、郭山公路穿境而过。

从沪陕高速过风楼出口上高速仅20分钟到达商南，2.5小时到达省会西安，13小时就可到达魔都上海。

镇上已开通2路公交车，40分钟便可到达商南，交通十分便利。