芦堡村

芦堡村在 甘肃省山丹县位奇镇，是一个闻名全省的富裕村。全村集体积累已增加到1000万元以上，村集体年收入增加到了100万元，村上拥有“沙漠公主”、“奥迪”等中高档小轿车的农户达50多户，100万元以上的致富能人50多人，还有几个千万元以上的富翁。1989年和2001年，一心为民谋富的村党支部先后两次受到中组部表彰，被树立为“全国先进基层党组织”。

芦堡村村民从“窝”在家中受穷到走出去创业，从“逼”出去谋生到致富后返乡办厂；村子从荒凉干旱到生态文明新村，从集体积累一穷二白到年收入增加到100万元以上……芦堡村的变迁，正是改革开放30年农村发生翻天覆地变化的缩影。

芦堡要发展，出路在哪里。上个世纪七十年代末，村党支部一班人，在改革开放的号角声中看到了希望，在贫穷和干旱的逼迫中决定冒险到西部创业。于是，60多名村民踏上赴青海油田“淘金”的征途，由此拉开了山丹县劳务大军“走西口”的序幕。八十年代，有了党的富民政策，他们确定了“分户经营农牧业，集体兴办工副业”的发展路子；九十年代又提出了“办眼前事，创永久业”的思路；芦堡村被省上列为新农村建设示范点，支部一班人描绘出了一幅和谐农村的新画卷。30年来，三任村支部班子无论谁当家，都始终不渝地坚持为民办实事的理念，共念一本发展经，共唱一部发展曲，全村上下拧成一股劲加快发展，让群众过上了殷实富足的好日子。

在组织劳务输出的八十年代初，村集体资金已增加到了30多万元，实施家庭承包责任制后，这笔村集体资金成了村民关注的“焦点”。就在这个关键时刻，村党支部一班人始终保持着清醒的头脑。经过一番思考和讨论，最终的结论是：开展二次创业。由此，这笔资金成了兴办砖厂、亚麻厂等企业的前期投入资金，开辟了创业的“芦堡之路”。经过多年的积累和发展，全村拥有青海砖厂、亚麻厂、麻屑板厂和村砖厂4家集体企业。500多名青壮劳力外出务工，每年带来600万元的收入。留守的中年人、妇女在村办企业亚麻厂、麻屑板厂和砖厂务工，成为既上班又种地的“两栖”农民。在人均4600多元的纯收入中，工资性收入占到七成以上。

芦堡人当初选择发展集体经济的明智和远见，使村民得到了丰厚的回报，创造了全县乃至全市村级组织的许多第一：建起全市第一个村民影剧院，铺设了全市第一条村级柏油马路，率先吃上了自来水，组建了业余剧团，建成了妇女儿童享受免费体检的村医疗站，为二女户办理了养老保险，为集体财产、农户财产和麦场参加了保险、设立了优秀学生和贫困学生奖学金。2005年，芦堡村被列为全省新农村建设的试点村，先后投资 800多万元，绿化美化了通村道路，建起了电子信息阅览室、电子监控网络、科技服务超市，配套了农民文化活动设施，兴建起了集村委会办公、党员培训、学校教育、商贸流通、医疗卫生、休闲娱乐为一体的农民文化活动广场。全村改圈、改厕、改院率达90%，通车、通水、通电、通邮及闭路电视、程控电话、自来水入户率达100%，成了全市有名的“汽车村”，还建起全县第一幢农民公寓，为全村群众缴纳了新型农村合作医疗参合资金。

截止2008年底，全村有耕地总面积190亩(田4亩，地186亩)，人均耕地1.22亩，主要种植玉米、辣椒等作物；拥有林地4500亩，荒山荒地50亩。

2005年底， 芦堡村被列为全省新农村建设试点村，在省、市、县、镇各级的热情关怀和大力支持下，芦堡村精心制定了新农村建设的发展规划，开始续写新的辉煌：加大对各类劳务用工的技能培训力度，扩大成建制、订单式输出，进一步打响芦堡村在西部劳务基地的优势品牌。充分发挥龙头企业亚麻厂的带动作用，巩固扩大了周边5个乡镇及国营农场的1.5万亩亚麻基地建设；投资180万元，对在青海和本村的两个砖场进行了技改扩建。投资52万元新打机井1眼，衬砌渠道2公里，进一步改善了群众的生产条件，为新农村建设提供了强劲的产业支撑。 为了切实改善群众的生活条件，村上投资12万元对村口公路两侧2公里地段进行了绿化美化，栽植风景树1600株。投资46万元完成了全省第一个电气化示范村建设项目，推广使用了电气化和太阳能等清洁能源。还投资92万元硬化社道路3.5公里、铺油罩面6公里。特别是投资100万元完成了主、次街道的供排水管网建设，成为全县乃至全市第一个开通排水管网的村，一时成为十里八乡相传的新闻。

在村委会和村影剧院对面，正在兴建的村文化广场东面，两层综合楼拔地而起。镇党委副书记宋永福告诉记者：为了让村民更多更好地享受到现代文明的成果，村上开工建设近1000平方米的农民文化活动中心，将设立农民书屋，建起农民电子信息阅览室，开办科技服务超市。修建1400平方米的综合教学楼。按照敦煌研究院专家提出的意见对明代过街楼进行修缮。兴建起集村委会阵地、党员培训、学校教育、商贸流通、医疗卫生、休闲娱乐为一体的农民文化活动广场。

该村截止2008年底，已实现通电、通电话二通，无路灯。全村有0户通自来水，有12户饮用井水，有30户还存在饮水困难（占农户总数的76.92%）。有39户通电，拥有电视机农户8户（分别占农户总数的100%和20.51%）；安装固定电话或拥有移动电话的农户数3户，其中拥有移动电话农户数1户（分别占总数的7.69%和2.56%）。

该村到乡上不通路；进村道路为土路路面；村内主干道均为未硬化的路面；距离最近的车站6公里，距离最近的集贸市场12公里。全村共拥有摩托车1辆。

全村没有沼气池、太阳能，建有小水窖12口；耕地有效灌溉面积为86亩，有效灌溉率为42.11%，其中有高稳产农田地面积20亩，人均高稳产农田地面积0.13亩。

农户住房以土木结构住房为主，其中有7户居住砖木结构住房；有32户居住于土木结构住房。

该村2008年农村经济总收入22.80万元，其中：种植业收入12.00万元，占总收入的52.63%；畜牧业收入10.40万元，占总收入的45.61%（其中，年内出栏肉猪112头，肉牛13头，肉羊240头）；林业收入0.40万元，占总收入的1.75%；工资性收入6.00万元。农民人均纯收入660.00元，农民收入以种植业、养殖业等为主。全村外出务工收入4.00万元，其中，常年外出务工人数5人（占劳动力的10.20%），在省内务工2人，到省外务工2人。

该村小学生就读到广南丫口小学，中学生就读到维摩乡一中。该村距离中学10公里。截止2008年底，该村义务教育在校学生27，其中小学生20人，中学生7人。

截止2008年底，该村有农户40户，共有乡村人口158人，其中男性72人，女性86人。其中农业人口158人，劳动力49人。该村群众全部为苗族。

到2008年底，全村参加农村合作医疗136人，参合率87.18%；

村民的医疗主要依靠村卫生所和乡卫生院，距离村委会卫生所8公里，距离乡卫生院12公里。该村没有公厕，没有垃圾集中堆放场地，无村内生活排水沟渠设施，人畜混居的农户35户，占农户总数的89.74%。

该村到2008年底，已签定农业承包合同28份，农村土地承包面积63.2亩，。已建立了农村公益事业建设“一事一议”制度，无筹资酬劳，农村财务管理实行自行管理，定期开展村务公开，尚未成立民主理财小组，主要以粘贴公告、黑板报、会议方式公开，公开项目有村务财务、村中重大事项。