黄寨镇

黄寨镇位于 崇信县西北部,东接柏树乡，南邻锦屏镇，西连崆峒区大寨乡，北依平凉白水乡，东西长17.5公里，南北宽11.2公里，总面积96平方千米，海拔在1310—1686米之间，为雨养纯种农业区。总耕地面积5.2万亩。全乡辖11个行政村，56个合作社，共10221人（2017）。2003年全乡粮食总产量6617.8吨，农业增加值完成1970万元，乡镇企业增加值完成388万元，农民人均纯收入1407元。2006年全乡粮食总产量达到7200吨，农业增加值达到2900万元，乡企增加值达到550万元，农民人均纯收入达到1776元。分别比2003年提高8.8%、47.2%、41.7%、26.2%。

黄寨镇以整村推进，移民搬迁项目栽桩，整合人畜饮水、农网改造、学校危改、农村沼气等项目资金，按照参与式扶贫开发整村推进和 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，在充分尊重群众意愿的基础上，采取统一规划、统一管理、分户修建的办法，先后建成了黄寨、马寨和白新庄三个新农村示范点。2003年黄寨村率先启动实施了集“温棚养畜、果园建设、节能沼气、住宅商贸”为一体的“四合一”建设工程，完成投资390万元，建成纵横道路3条，修建农户住宅101户，新植果园1400亩。2004年黄寨村在建成101户的基础上扩建49户，并铺油街区路面2.7公里，修建了村小学、卫生所和文化室，完成投资310万元。2005年实施了马寨村新农村建设。完成投资510万元，建成小康住宅92户，配套了养畜暖棚和沼气池，投放基础母牛50头；建成无公害农产品交易市场和牲畜交易市场各一处；扩建了村部、村卫生所和村小学。2006年建成白新庄新农村示范点。完成投资315万元，新建小康住宅58户，配套了水窖和养畜暖棚，投放基础母牛93头;拓宽改造道路5公里。新建了标准化村部、村文化室、卫生所及群众休闲文化广场。同年，马寨村在建成92户的基础上继续扩建58户，并对南头社进行了旧村庄改造，改造旧住宅15户，硬化小康住宅门前9000平方米，修建排洪渠600多米，建成群众休闲广场一处。同时启动了马寨农产品市场，新增个体门店25户。四年间，全乡累计完成投资1525万元，建成康居住宅358户，配套修建养畜暖棚358座，沼气358眼，水窖58眼；村村完成了通水、通电、通路“三通”工程。群众生产生活条件得到了较大改善，村容村貌明显改观。

四年来，黄寨镇粮食生产以促进农业增长方式转变和现代农业建设为目标，以稳定粮食综合生产能力为基础，不断提高科技水平，发挥区域优势，优化粮食品种结构和品质结构，进一步改善农业生产基础条件，全乡粮食产量保持稳定，品种、品质结构更趋合理。2003年全乡粮食总产量0.6万吨，2004年0.61万吨,2005年0.67万吨,到2006年粮食喜获丰收，产量达到0.72万吨，比计划0.64万吨，增加产量800吨，增产12.3%；比2003年增产1200吨，增产20%。2006年粮食作物播种面积3.11万亩，比计划2.93万亩,增加0.81万亩。其中:小麦播种面积1.15万亩、产量2079.6吨，玉米1.1万亩、3489.2吨，洋芋0.3万亩、261.3吨,豆类0.115万亩、58吨，其他杂粮0.445万亩、1311.9吨。同时，2006年在大麦沟、水泉洼村建立坑种洋芋示范片500亩，有力地推动了实用新技术的推广。四年来，全乡共新修梯田2100多亩，整修田间道路26条，有效的改善了全乡农业生产条件。

1、草畜产业：黄寨镇始终坚持“以草促畜、草畜并举”的工作思路，坚持扩大种草面积，积极推进养殖小区和养畜专业村建设。2003年以来，共建成黄寨、黄土、水泉洼、白新庄四个养畜专业村，建办了百兴养殖园、恒盛养狐场和昌盛养猪场三个养殖企业，带动全乡更新草场6200亩，全乡草地面积达到2.2万亩，人均2.03亩，新建养畜暖棚358座，累计达到816座，引进良种基础母牛286头，发展10头以上养牛大户285户,全乡牛饲养量达到1.2万头,猪饲养量达到0.64万口,狐狸饲养量达到800只。2、林果产业：全乡累计完成退耕还林2.4万亩，荒山造林3.1万亩，建成1000亩以上造林点5处，森林覆盖率达到了27%；新植果园2590亩，果园面积达到4590亩，户均2亩。四年累计投入资金9万元，对果园实施了追肥浇水覆膜、松土锄草、防病灭虫、拉枝摸芽等管理措施。合理间作套种，在果带内套种柴胡、洋芋、黄豆等低杆作物，累计收入达28万元，提高了果园效益。3、劳务产业：把发展劳务经济做为增加农民收入的重点来抓，建立了劳务工作组织网络和运行机制，完成了劳动力资源普查，在政府引导下有组织、规模化输转劳动力方面有了大的突破。四年来共输出劳动力1.2万人（次），其中：有组织向外输转6370人（次），就地输转438人，自谋输转5192人，创劳务收入3960万元；同时依托劳务部门、企业和劳务产业带头人在江苏等地建立稳固的劳务基地5处，拓宽了劳务产业发展渠道，开创了发展劳务经济的新局面。

按照“抓项目、促发展”的总体思路，立足乡域优势，不断加大协调服务力度，把项目建设做为推动乡域经济发展、加强农村基础设施的一项主要措施来抓，共实施各类重点建设项目13项。其中：综合治理工程：2003年完成黄土后湾治理面积3126亩，配套三荒工程1000亩。道路建设项目：2003年实施了马寨村赵寨至黄寨村罗寺湾7公里路面铺油工程。2005年拓宽了北沟至屈家洼道路20公里、黄土至铜城道路20公里，整修甘庄、马寨等5个村的村社道路7条，极大的改善全乡交通条件，解决了群众行路难问题。农村沼气项目：投资262.5万元，在茜洼、北沟、甘庄、黄寨、马寨、白新庄6村建成了沼气生态示范户750户，已有725个沼气示范户已用上了沼气，使用率达到96.7%，有效的改善了群众的生活卫生条件。人畜饮水工程：2005年完成了黄土、黄寨、北沟、甘庄四村22社1034户的通水工作. 2006年完成了全乡的人畜饮水工程，解决了全乡11村53社2215户10005人和1万多头大家畜的饮水困难,自来水入户率达到92%。梯田建设：2005年采取人机结合的方式，完成了老爷山450亩梯田建设，全乡新修梯田1563.7亩。马寨移民搬迁以工代赈项目：通过多方衔接，积极论证上报，2005年通过了省市审批，争取资金184.8万元，2006年完成了项目建设任务。黄寨工程点土地整理复垦二期项目：治理土地1570亩，改造中低产田6670亩。

按照“政府引导、创优环境、政策扶持、互惠双赢”的思路，通过制定优惠政策，协调通水通电工作，共引进客商投资建办8户民营企业，年销售收入达到了1400万元，有效带动了乡域经济的快速发展。其中，养殖业企业4户：2005年投资52万元建办了昌盛养猪场，新建温棚12座，年产仔猪80口，猪存栏达337口，育肥出栏生猪168口，饲养量达505口，并兼营经销正大、康达尔等优质品牌饲料，实现年销售收入12万元。2006年建办了恒盛养狐场、马寨兴盛狐狸养殖园两个特种养殖企业，共完成投资73万元，购回种狐150只，至2006年底产子狐600多只，饲养量达800多只，出售种狐420多只，完成销售收入21.5万元，实现利润12万元。同年投资68万元建成百兴养殖园，年饲养肉牛500多头。建材企业4户：2003年投资60万元建成百兴建材厂，修建厂房13间，购置了机动运输车辆及搅拌机，从业人员15名，完成销售收入76.8万元，实现利税7.8万元。在马寨建成了两户水泥预制构件厂，安置农村富余劳动力16人，创经济效益12万元。恒兴预制厂，投资20万元，年生产各种预制构件1050多件，销售收入5.5万元，实现利润1.5万元，同时，扩大了红星机砖厂生产规模。通过民营企业带动，全乡共发展个体经营户36户，累计达到150户，吸收从业人员554人，年创经济收入1439万元。

一是计生指标完成较好。2003年，全乡共出生119人，出生率为10.6‰，其中计内出生91人，计生率为76%，共落实“四术”177例，其中结扎73例（二女扎13例），放环76例，皮埋2例。2006年全乡共出生130人，出生率为12.01‰，其中计内出生112人，计生率达到86.2%，共落实“四术”163例，其中结扎63例（二女户结扎18例），放环77例，皮埋2例。二是基层基础进一步夯实。乡计生服务所于2003年2月19日被平凉市人民政府命名为“规范化乡（镇）计划生育服务所”，2006年完成了标识化规范建设。2006年全乡对村级计生干部进行了调整，确定村专干11人，社宣传员56人，自管小组长由原56人调整到31人。年末，全乡11个村均达到了计生合格村标准，其中8村开展了村民自治，6村开展了知情选择试点。三是“三项制度”深入人心。2004年国家奖励扶助政策在全省实行试点以来，全乡先后有91人（次）享受每人每年600元奖励扶助金共54600元；“少生快富”项目2005年在白新庄村整村推进项目实施中，为15个二女结扎户和5个独生子女领证户落实扶贫资金5万元； “计划生育特殊困难家庭救助”政策为9户落实救助金10000元。2003年在全县率先实行了定目标责任；领导包片、一般干部包村、村社干部包社、自管小组长包户，专干包重点服务对象及环孕情服务、包宣传教育、包卡表运转，服务所人员包各种技术服务，包村干部包“四术”落实、包社会抚养费征收的“一定十包”目标管理责任制。2004年实行了乡村两级干部全员包村、包社、包重点服务对象的“三包”工作责任制。2006年创建马寨计划生育示范村，建成计生工作服务室三间，沿新农村建成了“T”字型国策宣传长廊2公里，开展了知情选择试点。