水洛街道

水洛街道位于甘肃省平凉市庄浪县，办事处共有东街、西街、北城3个社区，均成立于2002年10月，2006年4月，为适应城市改革和发展的需要，进一步提高城镇管理水平，县委、县政府成立了庄浪县水洛街道办事处，将3个社区由水洛镇管理划转到由水洛街道办事处管理，理顺了社区工作关系，提升了社会化管理和综合服务能力。城区总 面积公里·8.5平方

有行政事业单位89个， 企业38个，学校9所，医疗服务机构4所，其中二甲医院1所，医疗服务门店81家，各类临街门店1543个，居民住宅楼182幢，居民26044人（2010年），有汉、回、满3个民族。设东街、西街、北城 水洛街道 、机关4个党支部，共有党员191名，其中街道办9名，社区182名，帮助4个民营企业组建了党小组。近年来，县委、县政府非常重视社区建设工作，按照“社区建设要有新思路、新举措、新发展”的总体要求，不断加大社区建设力度，不断理顺社区各种工作关系，完善社区服务功能，把创建一个治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明街道社区作为奋斗目标，通过不懈努力，已初步建立起了社区管理和服务平台，使社区功能日益完善，社区活动蓬勃开展，社区环境面貌有了明显改善。

在全面组织开展街道办党委“聚党心提升亲和力、树核心提升战斗力、唤民心提升凝聚力”的“三心提升三力”主题实践活动的基础上,突出社区服务主旋律,深入开展“小社区、大服务”为主题的实践活动，积极开展“进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心、带百家人”的“五百”活动，在社区建立困难党员、困难居民信息库，设置道德档案和民情实录，采取一帮一或多帮一的形式，建立结对帮扶关系，帮助困难党员和居民户解决生活困难。并根据无职党员、居民的年龄、文化、特长和社区工作需要，推行设岗定责制度，设立便民服务、政策宣传、民事调解、环境保洁、治安保卫、健身指导、民主监督、文明新风等岗位，通过个人认岗、支部定岗，带动社区无职党员主动亮身份、树形象，自觉服务社区、奉献居民。四是增强服务意识，解决突出问题。为深入听取民声、了解群众实际困难，社区开展了干部访百户居民，问群众对试点工作的意见建议、问影响和制约社区经济持续发展的突出问题、问群众生产生活中存在的具体困难的“一访三问”活动，“两委”班子成员人手一本“民情实录”本，采取分组包户的方式，主动上门入户走访党员、困难群众、产业致富户，了解民情、征求意见、建议，把学习实践活动的落脚点放在解决问题、关注民生上，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，得到了群众的一致好评，学习实践活动取得显著实效。

街道依托社区，实行流动人口与常住人口“同管理、同服务、同宣传、同考核”。公安部门在办理暂住证时，按照有证先办，无证否办的要求，及时查验《婚育证明》，并及时告知到街道、社区进行登记建档。工商部门在办理《营业执照》或进行年检时，加强对《婚育证明》的查验，并在个体登记管理电脑信息系统中增加计划生育情况录入、查询功能。卫生部门建立和完善孕产妇计生证明查验、登记反馈制度，广泛宣传人口计生法规、优生优育、生殖健康知识。城建部门把出租屋和施工单位作为流动人口的重点，每季度进行清理。公安、工商、城建、药监、卫生配合街道社区定期不定期地对城乡出租屋进行综合治理，逐步形成了部门之间密切配合，管理互补，信息互通，多方互赢的流动人口计划生育服务管理新局面。对城乡结合部，做到“房不漏户，户不漏人，人不漏项”。街道、社区“以房管人”是按照“谁出租、谁负责；谁用工，谁负责；谁留宿，谁负责”的原则，将流动人口计生工作延伸到用工单位、建筑工地和房屋出租户。社区和房屋出租户（用工单位、建筑工地）签订计划生育合同，房屋出租户（用工单位、建筑工地）和流动人口签订计划生育合同，流动人口中的已婚育龄妇女又和社区签订计划生育合同，用这种三角连锁的方式进行跟踪管理和服务。

水洛街道办事处针对流入县城外地务工人员增加的实际，采取有力措施，不断加强对流动人口计划生育管理，确保了流动人口计生工作有序开展。一是严把“外来关”。办事处通过走访摸底，及时掌握流入县城务工人员中育龄妇女数量，建立了外来育龄妇女计生信息档案。二是根据行业特点，由办事处计生服务人员分片管理，并在比较集中的外来育龄妇女中推荐选举了计生自管小组长，协助计生专干开展计划生育日常管理工作。三是通过不定期验证，即检查结婚证、准生证等相关证件，动态掌握计生服务管理对象，确保了外来流动人口计生管理不留空白。

西街社区 流动人口计划生育示范化 社区工作简介

西街社区居委会地处庄浪县城中心，辖区共有28个行政事业单位，58 栋居民住宅楼，8处独院，325个商业门店， 862户，2858人。组建了流动人口计生办公室和流动人口服务窗口，配备了1名流动人口专管员和3名流动人口协管员，使西街社区人口和计划生育工作得到切实加强。

一是健全网络，计生协会协助管。街道、社区分别成立了流动人口计生协会，协会副会长和秘书长分别由居住时间长、有威信的流动人口担任。制定了流动人口专管员、协管员和自管小组长工作职责、流动人口计生协会工作职责、居民自治章程和流动人口办事流程图。做到街道有计生办，社区有专管员，辖区有协管员，住宅小区有自管小组长，协会督促每个流入人口与房主（社区）签订计划生育服务管理合同，凡不能及时参加环孕情服务，落实相应节育措施的，协会根据具体情况进行相应处理，并在协会活动中通报。

二是综合治理、城乡结合以房管。全县依托社区，实行流动人口与常住人口“同管理、同服务、同宣传、同考核”。公安部门在办理暂住证时，按照有证先办，无证否办的要求，及时查验《婚育证明》，并及时告知到街道、社区进行登记建档。工商部门在办理《营业执照》或进行年检时，加强对《婚育证明》的查验，并在个体登记管理电脑信息系统中增加计划生育情况录入、查询功能。卫生部门建立和完善孕产妇计生证明查验、登记反馈制度，广泛宣传人口计生法规、优生优育、生殖健康知识。城建部门把出租屋和施工单位作为流动人口的重点，每季度进行清理。公安、工商、城建、药监、卫生配合街道社区定期不定期地对城乡出租屋进行综合治理，逐步形成了部门之间密切配合，管理互补，信息互通，多方互赢的流动人口计划生育服务管理新局面。对城乡结合部，做到“房不漏户，户不漏人，人不漏项”。街道、社区“以房管人”是按照“谁出租、谁负责；谁用工，谁负责；谁留宿，谁负责”的原则，将流动人口计生工作延伸到用工单位、建筑工地和房屋出租户。社区和房屋出租户（用工单位、建筑工地）签订计划生育合同，房屋出租户（用工单位、建筑工地）和流动人口签订计划生育合同，流动人口中的已婚育龄妇女又和社区签订计划生育合同，用这种三角连锁的方式进行跟踪管理和服务。